創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策簡(jiǎn)介

1.在大力促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)方面有哪些舉措?

2017年《政府工作報(bào)告》提出的就業(yè)工作目標(biāo)任務(wù)是：城鎮(zhèn)新 增就業(yè)1100萬(wàn)以上，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率4。

5%以內(nèi)。完成2017年就 業(yè)目標(biāo)任務(wù)，必須繼續(xù)堅(jiān)持把就業(yè)工作放在首位，深人實(shí)施就業(yè)優(yōu) 先戰(zhàn)略和更加積極的就業(yè)政策，以發(fā)展創(chuàng)造就業(yè)，以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)， 以服務(wù)保障就業(yè)。

一、提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造就業(yè)能力。要通過(guò)加快培育發(fā)展新動(dòng)能、改造提升傳統(tǒng)動(dòng)能來(lái)拓展就業(yè)空間，形成經(jīng)濟(jì)發(fā)展與擴(kuò)大就業(yè)良性互動(dòng)。

一是大力發(fā)展新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)，培育新的就業(yè)增長(zhǎng)點(diǎn)。深人實(shí)施 創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，開拓發(fā)展新空間， 創(chuàng)造就業(yè)新領(lǐng)域。

推進(jìn)新產(chǎn)品、新服務(wù)應(yīng)用示范，加快產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程， 持續(xù)釋放就業(yè)吸納潛力。積極探索和創(chuàng)新監(jiān)管方式，創(chuàng)造更加寬松 的環(huán)境，加快發(fā)展平臺(tái)經(jīng)濟(jì)等新經(jīng)濟(jì)形態(tài)，催生更多微觀經(jīng)濟(jì)主體， 培育更多跨界融合、面向未來(lái)的就業(yè)創(chuàng)業(yè)渠道，開發(fā)更多新型就業(yè) 模式。

健全就業(yè)、勞動(dòng)保障等相關(guān)制度，支持靈活就業(yè)和就業(yè)新形 態(tài)發(fā)展。 二是積極發(fā)展吸納就業(yè)能力強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)和企業(yè)，創(chuàng)造更多就業(yè)機(jī) 會(huì)。

加快發(fā)展民生剛性需求大、國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)明顯的勞動(dòng)密集型制 造業(yè)。鼓勵(lì)發(fā)展家庭手工業(yè)，創(chuàng)造更多居家靈活就業(yè)機(jī)會(huì)。

加快發(fā) 展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，鼓勵(lì)發(fā)展就業(yè)容量大、門檻低的家政護(hù)理等生活性 服務(wù)業(yè)。 促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展，培育特色產(chǎn)業(yè)集群，帶動(dòng)更多就業(yè)。

三是加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，擴(kuò)大職業(yè)農(nóng)民就業(yè)空間。著力構(gòu)建現(xiàn) 代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，積極發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品深加工和儲(chǔ) 運(yùn)，推動(dòng)發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”，大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)、休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游等新業(yè)態(tài)，加快培育專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng) 民合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，創(chuàng)造更多職業(yè)農(nóng)民就業(yè) 機(jī)會(huì)。

四是著力緩解經(jīng)濟(jì)發(fā)展困難地區(qū)就業(yè)壓力。支持資源枯竭城 市等困難地區(qū)培育發(fā)展接續(xù)產(chǎn)業(yè)，積極改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)造 更多就業(yè)機(jī)會(huì)。

對(duì)去產(chǎn)能任務(wù)重、待崗職工多、失業(yè)風(fēng)險(xiǎn)大的地區(qū)， 開展就業(yè)援助專項(xiàng)行動(dòng)，堅(jiān)持日常援助與集中援助、就業(yè)服務(wù)與 崗位兜底、政府推動(dòng)與市場(chǎng)參與相結(jié)合，促進(jìn)困難地區(qū)就業(yè)。 二、堅(jiān)持以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)。

深化“放管服”改革，優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境， 暢通創(chuàng)業(yè)創(chuàng)富通道，激發(fā)全社會(huì)支持創(chuàng)業(yè)、參與創(chuàng)業(yè)的積極性。一是完善創(chuàng)業(yè)政策環(huán)境。

深化行政審批制度改革、收費(fèi)管理制 度改革、商事制度改革，創(chuàng)新監(jiān)管方式，優(yōu)化政府服務(wù)，降低市場(chǎng) 準(zhǔn)人門檻和制度性交易成本，破除制約創(chuàng)業(yè)的體制機(jī)制障礙。 二是拓寬創(chuàng)業(yè)投融資渠道。

用好創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款，合理增加貼息 資金投入，擴(kuò)大擔(dān)保基金規(guī)模。繼續(xù)大力發(fā)展風(fēng)險(xiǎn)投資，引導(dǎo)社會(huì) 資本支持創(chuàng)業(yè)活動(dòng)。

鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)充分依托互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)，科學(xué) 評(píng)估還款能力，優(yōu)化貸款審批流程，提升創(chuàng)業(yè)貸款的便捷性和可獲 得性。 三是落實(shí)創(chuàng)業(yè)扶持政策。

落實(shí)促進(jìn)高校畢業(yè)生、退役軍人、殘 疾人、登記失業(yè)人員等群體創(chuàng)業(yè)的稅費(fèi)優(yōu)惠政策，加大對(duì)初創(chuàng)企業(yè) 的場(chǎng)地支持、設(shè)施提供、房租減免、住房?jī)?yōu)惠等政策扶持力度，降 低創(chuàng)業(yè)成本。繼續(xù)辦好全國(guó)“雙創(chuàng)周”，組織好各類創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大賽。

四是增強(qiáng)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)效應(yīng)。 統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局，加快“雙創(chuàng)” 示范基地建設(shè)，開展創(chuàng)業(yè)型城市創(chuàng)建，提升創(chuàng)業(yè)服務(wù)能力。

健全傳 導(dǎo)擴(kuò)散機(jī)制，打通“創(chuàng)業(yè)一創(chuàng)新一就業(yè)增長(zhǎng)點(diǎn)”培育鏈條，統(tǒng)籌產(chǎn) 業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、資金鏈和政策鏈，增強(qiáng)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)能力。三、抓好重點(diǎn)群體就業(yè)工作。

堅(jiān)持突出重點(diǎn)，統(tǒng)籌做好高校畢 業(yè)生、農(nóng)民工、退役軍人等重點(diǎn)群體就業(yè)工作，兜住民生底線。 一是加大高校畢業(yè)生就業(yè)促進(jìn)力度。

繼續(xù)把高校畢業(yè)生就業(yè)擺 在就業(yè)工作首位，促進(jìn)多渠道就業(yè)創(chuàng)業(yè)。在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級(jí)中， 著力支持科技含量高的智力密集型產(chǎn)業(yè)特別是戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn) 代服務(wù)業(yè)以及各類新業(yè)態(tài)、新模式加快發(fā)展，開發(fā)更多適合高校畢 業(yè)生的高質(zhì)量就業(yè)崗位。

深人實(shí)施高校畢業(yè)生就業(yè)促進(jìn)和創(chuàng)業(yè)引領(lǐng) 計(jì)劃，健全高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系，注重運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+就 業(yè)”模式，加強(qiáng)就業(yè)市場(chǎng)供需銜接和精準(zhǔn)幫扶。實(shí)施大學(xué)生基層成 長(zhǎng)計(jì)劃，統(tǒng)籌實(shí)施基層服務(wù)項(xiàng)目，結(jié)合政府購(gòu)買基層公共管理和社 會(huì)服務(wù)開發(fā)崗位，引導(dǎo)和鼓勵(lì)高校畢業(yè)生到城鄉(xiāng)基層、中西部地區(qū)、中小微企業(yè)就業(yè)。

二是搞好化解過(guò)剩產(chǎn)能職工安置。將職工安置擺在化解過(guò)剩產(chǎn) 能工作的突出位置。

堅(jiān)持企業(yè)主體、地方組織、依法依規(guī)的原則， 分類施策，精準(zhǔn)發(fā)力，拓寬分流渠道，加強(qiáng)轉(zhuǎn)崗再就業(yè)幫扶。落實(shí) 通過(guò)失業(yè)保險(xiǎn)基金發(fā)放穩(wěn)崗補(bǔ)貼等扶持政策，引導(dǎo)鋼鐵、煤炭等行 業(yè)困難企業(yè)以協(xié)商薪酬、靈活工時(shí)、培訓(xùn)轉(zhuǎn)崗等方式穩(wěn)定現(xiàn)有工作 崗位。

充分發(fā)揮中央獎(jiǎng)補(bǔ)資金作用，通過(guò)轉(zhuǎn)崗就業(yè)創(chuàng)業(yè)、托底安置、內(nèi)部退養(yǎng)等多種方式妥善安置職工，確保分流職工就業(yè)有出路、生 活有保障。三是促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)。

建立城鄉(xiāng)勞動(dòng)者平等就業(yè)制度， 完善農(nóng)民工權(quán)益保障機(jī)制。推進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)示范基地建設(shè)， 結(jié)合推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，合理引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移，創(chuàng)造更多適合 農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)的機(jī)會(huì)。

充分發(fā)揮就業(yè)扶貧在扶貧攻堅(jiān)中的關(guān) 鍵作用，通過(guò)開發(fā)崗位、勞務(wù)協(xié)作、技能培訓(xùn)、就業(yè)服務(wù)、權(quán)益維 護(hù)等措施，。

2.國(guó)家對(duì)大專畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)的幫助聽說(shuō)國(guó)家對(duì)于畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)的都有相應(yīng)的鼓

全國(guó)都是一樣的！國(guó)家給大學(xué)生提供的創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠措施，大學(xué)生創(chuàng)業(yè)可以充分的利用這個(gè)優(yōu)勢(shì)！ 大學(xué)生創(chuàng)業(yè)完全手冊(cè)政策關(guān)注大學(xué)生創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策近年來(lái)，為支持大學(xué)生創(chuàng)業(yè)，國(guó)家各級(jí)政府出臺(tái)了許多優(yōu)惠政策，涉及融資、開業(yè)、稅收、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)等諸多方面。

對(duì)打算創(chuàng)業(yè)的大學(xué)生來(lái)說(shuō)，了解這些政策，才能走好創(chuàng)業(yè)的第一步。根據(jù)國(guó)家和上海市政府的有關(guān)規(guī)定，上海地區(qū)應(yīng)屆大學(xué)畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)可享受免費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、免費(fèi)政策培訓(xùn)、無(wú)償貸款擔(dān)保及部分稅費(fèi)減免四項(xiàng)優(yōu)惠政策，具體包括： ■高校畢業(yè)生（含大學(xué)專科、大學(xué)本科、研究生）從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)的，自批準(zhǔn)經(jīng)營(yíng)日起，1年內(nèi)免交個(gè)體戶登記注冊(cè)費(fèi)、個(gè)體戶管理費(fèi)、經(jīng)濟(jì)合同示范文本工本費(fèi)等。

此外，如果成立非正規(guī)企業(yè)，只需到所在區(qū)縣街道進(jìn)行登記，即可免稅3年。 ■自主創(chuàng)業(yè)的大學(xué)生，向銀行申請(qǐng)開業(yè)貸款擔(dān)保額度最高可為7萬(wàn)元，并享受貸款貼息。

■上海市設(shè)立了專門針對(duì)應(yīng)屆大學(xué)畢業(yè)生的創(chuàng)業(yè)教育培訓(xùn)中心，免費(fèi)為大學(xué)生提供項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和指導(dǎo)，幫助大學(xué)生更好地把握市場(chǎng)機(jī)會(huì)。 審核要求和做的相關(guān)準(zhǔn)備是： 大學(xué)生創(chuàng)業(yè)需要注意以下幾個(gè)問(wèn)題：一是要有成熟的心理準(zhǔn)備，這樣更適合創(chuàng)業(yè)；二是不要迷信自有創(chuàng)意項(xiàng)目，或者自己持有的專利技術(shù)或成果，而是要進(jìn)行充分的市場(chǎng)研究；三是不要想“一口吃個(gè)胖子”，要有一個(gè)平穩(wěn)的創(chuàng)業(yè)心態(tài)；四是大學(xué)生創(chuàng)業(yè)最好不要單打獨(dú)頭，最好合伙創(chuàng)業(yè)。

銀行對(duì)貸款申請(qǐng)者的要求 （1）年滿十八周歲，具有合法有效身份證明和貸款行所在地合法居住證明，有固定的住所或營(yíng)業(yè)場(chǎng)所； （2）持有工商行政管理機(jī)關(guān)核發(fā)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照及相關(guān)行業(yè)的經(jīng)營(yíng)許可證，從事正當(dāng)?shù)纳a(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，有穩(wěn)定的收入和還本付息的能力； （3）借款人投資項(xiàng)目已有一定的自有資金； （4）貸款用途符合國(guó)家有關(guān)法律和本行信貸政策規(guī)定，不允許用于股本權(quán)益性投資； （5）在本行開立結(jié)算帳戶，營(yíng)業(yè)收入經(jīng)過(guò)本行結(jié)算。 貸款申請(qǐng)者需提供申請(qǐng)資料 （1）借款人及配偶身份證件（包括居民身份證、戶口簿或其他有效居住證原件）和婚姻狀況證明； （2）個(gè)人或家庭收入及財(cái)產(chǎn)狀況等還款能力證明文件； （3）營(yíng)業(yè)執(zhí)照及相關(guān)行業(yè)的經(jīng)營(yíng)許可證，貸款用途中的相關(guān)協(xié)議、合同或其他資料； （4）擔(dān)保材料：抵押品或質(zhì)押品的權(quán)屬憑證和清單，有權(quán)處分人同意抵（質(zhì)）押的證明，本行認(rèn)可的評(píng)估部門出具的抵（質(zhì)）押物估價(jià)所告 更多詳細(xì)情況您可以參考，下面的地址的參考消息來(lái)源，那里挺多創(chuàng)業(yè)信息的，祝你成功哦！ 參考資料： 。

3.國(guó)家有哪些鼓勵(lì)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的扶持政策?

扶持政策： 稅收優(yōu)惠：持人社部門核發(fā)《就業(yè)創(chuàng)業(yè)證》（注明“畢業(yè)年度內(nèi)自主創(chuàng)業(yè)稅收政策”）的高校畢業(yè)生在畢業(yè)年度內(nèi)（指畢業(yè)所在自然年，即1月1日至12月31日）創(chuàng)辦個(gè)體工商戶、個(gè)人獨(dú)資企業(yè)的，3年內(nèi)按每戶每年8000元為限額依次扣減其當(dāng)年實(shí)際應(yīng)繳納的營(yíng)業(yè)稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加和個(gè)人所得稅。

對(duì)高校畢業(yè)生創(chuàng)辦的小型微利企業(yè)，按國(guó)家規(guī)定享受相關(guān)稅收支持政策。創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款和貼息：對(duì)符合條件的大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)的，可在創(chuàng)業(yè)地按規(guī)定申請(qǐng)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款，貸款額度為10萬(wàn)元。

鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)參照貸款基礎(chǔ)利率，結(jié)合風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)情況，合理確定貸款利率水平，對(duì)個(gè)人發(fā)放的創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款，在貸款基礎(chǔ)利率基礎(chǔ)上上浮3個(gè)百分點(diǎn)以內(nèi)的，由財(cái)政給予貼息。免收有關(guān)行政事業(yè)性收費(fèi)：畢業(yè)2年以內(nèi)的普通高校學(xué)生從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)（除國(guó)家限制的行業(yè)外）的，自其在工商部門首次注冊(cè)登記之日起3年內(nèi)，免收管理類、登記類和證照類等有關(guān)行政事業(yè)性收費(fèi)。

享受培訓(xùn)補(bǔ)貼：對(duì)大學(xué)生創(chuàng)辦的小微企業(yè)新招用畢業(yè)年度高校畢業(yè)生，簽訂1年以上勞動(dòng)合同并交納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的，給予1年社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼。對(duì)大學(xué)生在畢業(yè)學(xué)年（即從畢業(yè)前一年7月1日起的12個(gè)月）內(nèi)參加創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)的，根據(jù)其獲得創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)合格證書或就業(yè)、創(chuàng)業(yè)情況，按規(guī)定給予培訓(xùn)補(bǔ)貼。

免費(fèi)創(chuàng)業(yè)服務(wù)：有創(chuàng)業(yè)意愿的大學(xué)生，可免費(fèi)獲得公共就業(yè)和人才服務(wù)機(jī)構(gòu)提供的創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)，包括政策咨詢、信息服務(wù)、項(xiàng)目開發(fā)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、開業(yè)指導(dǎo)、融資服務(wù)、跟蹤扶持等“一條龍”創(chuàng)業(yè)服務(wù)。取消高校畢業(yè)生落戶限制：高校畢業(yè)生可在創(chuàng)業(yè)地辦理落戶手續(xù)（直轄市按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行）。

創(chuàng)新人才培養(yǎng)：創(chuàng)業(yè)大學(xué)生可享受各地各高校實(shí)施的系列“卓越計(jì)劃”、科教結(jié)合協(xié)同育人行動(dòng)計(jì)劃等，同時(shí)享受跨學(xué)科專業(yè)開設(shè)的交叉課程、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育實(shí)驗(yàn)班等，以及探索建立的跨院系、跨學(xué)科、跨專業(yè)交叉培養(yǎng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才的新機(jī)制。開設(shè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育課程：自主創(chuàng)業(yè)大學(xué)生可享受各高校挖掘和充實(shí)的各類專業(yè)課程和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育資源，以及面向全體學(xué)生開發(fā)開設(shè)的研究方法、學(xué)科前沿、創(chuàng)業(yè)基礎(chǔ)、就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)等方面的必修課和選修課；同時(shí)享受各地區(qū)、各高校推出的資源共享的慕課、視頻公開課等在線開放課程，和在線開放課程學(xué)習(xí)認(rèn)證和學(xué)分認(rèn)定制度。

強(qiáng)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)踐：自主創(chuàng)業(yè)大學(xué)生可共享學(xué)校面向全體學(xué)生開放的大學(xué)科技園、創(chuàng)業(yè)園、創(chuàng)業(yè)孵化基地、教育部工程研究中心、各類實(shí)驗(yàn)室、教學(xué)儀器設(shè)備等科技創(chuàng)新資源和實(shí)驗(yàn)教學(xué)平臺(tái)。參加全國(guó)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽、全國(guó)高職院校技能大賽，和各類科技創(chuàng)新、創(chuàng)意設(shè)計(jì)、創(chuàng)業(yè)計(jì)劃等專題競(jìng)賽，以及高校學(xué)生成立的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)協(xié)會(huì)、創(chuàng)業(yè)俱樂(lè)部等社團(tuán)，提升創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)踐能力。

改革教學(xué)制度：自主創(chuàng)業(yè)大學(xué)生可享受各高校建立的自主創(chuàng)業(yè)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)學(xué)分累計(jì)與轉(zhuǎn)換制度；還可享受學(xué)生開展創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)、發(fā)表論文、獲得專利和自主創(chuàng)業(yè)等情況折算為學(xué)分，將學(xué)生參與課題研究、項(xiàng)目實(shí)驗(yàn)等活動(dòng)認(rèn)定為課堂學(xué)習(xí)的新探索。同時(shí)享受為有意愿有潛質(zhì)的學(xué)生制定的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力培養(yǎng)計(jì)劃，以及創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)檔案和成績(jī)單等系列客觀記錄并量化評(píng)價(jià)學(xué)生開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng)情況的教學(xué)實(shí)踐活動(dòng)。

優(yōu)先支持參與創(chuàng)業(yè)的學(xué)生轉(zhuǎn)入相關(guān)專業(yè)學(xué)習(xí)。完善學(xué)籍管理規(guī)定：有自主創(chuàng)業(yè)意愿的大學(xué)生，可享受高校實(shí)施的彈性學(xué)制，放寬學(xué)生修業(yè)年限，允許調(diào)整學(xué)業(yè)進(jìn)程、保留學(xué)籍休學(xué)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。

大學(xué)生創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)：自主創(chuàng)業(yè)大學(xué)生可享受各地各高校對(duì)自主創(chuàng)業(yè)學(xué)生實(shí)行的持續(xù)幫扶、全程指導(dǎo)、一站式服務(wù)。以及地方、高校兩級(jí)信息服務(wù)平臺(tái)，為學(xué)生實(shí)時(shí)提供的國(guó)家政策、市場(chǎng)動(dòng)向等信息，和創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目對(duì)接、知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易等服務(wù)。

可享受各地在充分發(fā)揮各類創(chuàng)業(yè)孵化基地作用的基礎(chǔ)上，因地制宜建設(shè)的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化基地，和相關(guān)培訓(xùn)、指導(dǎo)服務(wù)等扶持政策。國(guó)家為了提高就業(yè)水平，鼓勵(lì)大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)，一方面解決了創(chuàng)業(yè)者自身的就業(yè)問(wèn)題，另一方面也可以通過(guò)創(chuàng)業(yè)提供更多的就業(yè)機(jī)會(huì)，這些措施對(duì)于提升就業(yè)率是非常有效的。

4.高校如何培養(yǎng)人才

要想真正發(fā)揮創(chuàng)新潛能，除了要有敢于嘗試與創(chuàng)新的勇氣，還必須精心地培育你的創(chuàng)造力。

這里羅列的，是許多成功人士常用的方法。 1.及時(shí)記錄下來(lái)一些創(chuàng)新想法 人們?cè)诠ぷ?、生活、交際和思考過(guò)程中，常會(huì)出現(xiàn)許多想法，而其中的大部分都會(huì)因?yàn)椴缓蠒r(shí)宜而被人們放棄直至徹底忘卻。

其實(shí)，在創(chuàng)新領(lǐng)域里，從來(lái)就不存在“壞主意”這個(gè)詞匯。三年前你的某個(gè)想法也許不合時(shí)宜，而三年后卻可以成為一個(gè)真正的好主意。

更何況，那些看來(lái)是怪誕的遠(yuǎn)非成熟的想法，也許更能激發(fā)你的創(chuàng)新意識(shí)。 如果你能及時(shí)地將自己的想法記錄下來(lái)，那么，當(dāng)你需要新主意時(shí)，就可以從回顧舊主意著手。

而這樣做，并不僅僅是為了給舊主意以新的機(jī)會(huì)，更是一種重新思考，重新整理的過(guò)程，在這個(gè)過(guò)程中，可以輕易地捕捉到新的創(chuàng)新性的思想。 2.自己提問(wèn)自己 如果不問(wèn)許多“為什么”，你就不會(huì)產(chǎn)生創(chuàng)新性的見解。

為了避免這個(gè)常犯的錯(cuò)誤，成功者總是透過(guò)所有的表面現(xiàn)象去尋找真正的問(wèn)題。 他們從來(lái)不把任何事情看作是理所當(dāng)然的結(jié)果；他們也從來(lái)不把任何事情看作是水到渠成的過(guò)程。

那些不明確的，看來(lái)似乎是一時(shí)沖動(dòng)之中提出來(lái)的問(wèn)題，往往包含著更多的創(chuàng)新性思維的火花。 3.經(jīng)常表達(dá)出來(lái)自己的想法 如果你有了想法，不管是什么樣的想法，你都應(yīng)當(dāng)表達(dá)出來(lái)。

如果是獨(dú)自一人，你就對(duì)自己表達(dá)一番；如果你身處群體之中，不妨告訴其他人共同進(jìn)行探討。 一個(gè)人一生中的大多數(shù)想法，都被無(wú)意識(shí)的自我審查所否決。

這種無(wú)意識(shí)的自我審查機(jī)制將一切離奇的想法都當(dāng)作“雜草”，巴不得盡快地加以根除。 循規(guī)蹈矩的心境里沒有“雜草”，但循規(guī)蹈矩的心境也沒有創(chuàng)造力。

你想要有創(chuàng)造力，就必須照料好每一株“雜草”，把它們當(dāng)作有潛在經(jīng)濟(jì)價(jià)值的新作物。 把你的不尋常的離奇想法說(shuō)出來(lái)，把它們從頭腦中解放出來(lái)。

一旦它們進(jìn)入到交流領(lǐng)域之中，便能夠免受無(wú)意識(shí)領(lǐng)域中自我審查機(jī)制的摧殘。這樣做，使你有機(jī)會(huì)更仔細(xì)更充分地去審視、探索和品味，去發(fā)現(xiàn)它們真正的實(shí)用價(jià)值。

4.永遠(yuǎn)充滿著創(chuàng)新的渴望 滿足于現(xiàn)狀，就不會(huì)渴望創(chuàng)造。沒有樂(lè)觀的期待，或者因?yàn)檠矍盁o(wú)法實(shí)現(xiàn)而不去追求，都會(huì)妨礙創(chuàng)造力的發(fā)揮。

發(fā)明家和普通人其實(shí)是一樣的人，所不同的是，他們總是希望有更好的方法。系鞋帶時(shí)，他們希望有更簡(jiǎn)便的方法，于是便想到了用帶扣、按扣、橡皮帶和磁鐵代替鞋帶。

煮飯時(shí)，他們希望省去擦洗鍋底的煩惱，于是便有了不粘耐苛??？br/> 所有這一切，都來(lái)源于改進(jìn)現(xiàn)狀的愿望。 5.換一種新的方法來(lái)思考 墨守成規(guī)不可能產(chǎn)生創(chuàng)新力，也無(wú)法使人脫離困境。

有人喜歡用比較分析法來(lái)思考問(wèn)題。 面臨抉擇，他總是坐下來(lái)將正反兩方面的理由寫在紙上進(jìn)行分析比較；也有人習(xí)慣于用形象思維法，把沒法解決的問(wèn)題畫成圖或列成簡(jiǎn)表。

能不能換一種方法去思考，或交替使用各種不同的思考策略呢？試試看。也許，最困難的抉擇也會(huì)迎刃而解。

6.有了創(chuàng)新性的想法，一定要努力去實(shí)施 有了創(chuàng)新性的想法，如果不去努力實(shí)施，再好的想法也會(huì)離你而去。 想努力去做，卻又因?yàn)槎唐趦?nèi)收不到成效而不持之以恒，你也會(huì)同成大事者失之交臂。

愛迪生說(shuō)：“天才是1%的靈感加99%的汗水?！边@是他的至理名言，也是他的經(jīng)驗(yàn)之談。

堅(jiān)持努力，持之以恒，才會(huì)如愿以償。 所以，在你說(shuō)話之前，做個(gè)深呼吸。

想想：你的計(jì)劃有多新？能為你周圍的人帶來(lái)多大好處？人們需要它的程度有多大？當(dāng)你對(duì)照相機(jī)、電視或收音機(jī)節(jié)目發(fā)表評(píng)論時(shí)，先屏住呼吸，問(wèn)問(wèn)自己你的話有多少新意，會(huì)不會(huì)與成百萬(wàn)的大眾們產(chǎn)生共鳴。人們會(huì)因?yàn)槟愕脑捰涀∧愕拿謫?？在你說(shuō)話之前，深呼吸，深思考。

然后大聲喊：“遠(yuǎn)離既成秩序！讓我們呼吸迷人小島上的新鮮空氣！”。

5.如何營(yíng)造良好的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境?

大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新，首洗要畚鮪的_境。

環(huán)境好不好，更多是 由企業(yè)、各類火翁等創(chuàng)薪創(chuàng)業(yè)主體來(lái)進(jìn)鞟評(píng)價(jià)。上海市委、市政府于 加快建設(shè)具有全靡響力的科技創(chuàng)《新中心的意廁》致力于破解制約創(chuàng)蠢 創(chuàng)業(yè)環(huán)境建設(shè)的四個(gè)難題。

一是創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化難。問(wèn)題核心是科技中介市場(chǎng)發(fā)育不健全，缺乏 專業(yè)化的高端服務(wù)機(jī)構(gòu)，使很多創(chuàng)新成果被束之高閣。

致力于培育一批 知名科技服務(wù)機(jī)構(gòu)和骨干企業(yè)，引進(jìn)國(guó)際知名中介機(jī)構(gòu)，形成若干個(gè)科技 服務(wù)產(chǎn)業(yè)集群，推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)化。二是創(chuàng)新企業(yè)融資難。

科技不與金融結(jié)合，很難發(fā)展壯大。重點(diǎn)圍 繞創(chuàng)新鏈完善資金鏈，從天使投資、投貸聯(lián)動(dòng)、融資擔(dān)保、企業(yè)上市、股權(quán) 眾籌等各個(gè)環(huán)節(jié)，全面支持科技創(chuàng)新，推動(dòng)科技與金融更加緊密地結(jié)合。

三是草根創(chuàng)業(yè)難。草根創(chuàng)業(yè)最具活力，主要來(lái)自興趣、發(fā)自內(nèi)心，特 別值得保護(hù)、值得推廣。

鼓勵(lì)草根創(chuàng)業(yè)，根本是降低創(chuàng)業(yè)成本和準(zhǔn)入門 檻，路徑是打造更多開放便捷的眾創(chuàng)空間，把有志于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的草根族 “扶上馬”“送一程”，真正形成大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新的潮流。 四是知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)難。

保護(hù)好知識(shí)產(chǎn)權(quán)，是成就科技創(chuàng)新中心最大 的軟實(shí)力。必須加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度，研究出臺(tái)具體操作細(xì)則，盡最大 努力保護(hù)創(chuàng)新創(chuàng)造成果，消除創(chuàng)新創(chuàng)造者的后顧之憂，使上海成為知識(shí)產(chǎn) 權(quán)保護(hù)最好的城市之一。

6.在科技創(chuàng)新人才新規(guī)里舉措與實(shí)施是什么

在科技創(chuàng)新人才新規(guī)落實(shí)中，各區(qū)縣有著各自的著重點(diǎn)，例如：浦東新區(qū)加強(qiáng)與美國(guó)硅谷、以色列特拉維夫等全球科技創(chuàng)新先進(jìn)地區(qū)的技術(shù)交流，探索建立3萬(wàn)平方米自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)海外人才離岸創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地，支持海外人才設(shè)立離岸研發(fā)、離岸貿(mào)易、離岸金融等創(chuàng)業(yè)企業(yè)。

按照上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)制定準(zhǔn)人目錄，通過(guò)獵頭、風(fēng)投等市場(chǎng)機(jī)構(gòu) 建立人才及項(xiàng)目入駐認(rèn)定機(jī)制。 試行對(duì)持有外國(guó)人永久居留證的外籍高 層次人才創(chuàng)辦科技型企業(yè)等創(chuàng)新活動(dòng)給予中國(guó)籍公民同等待遇，在海外 人才出人境、就業(yè)、落戶、結(jié)匯、通關(guān)等方面制定配套政策。

探索海外高層 次人才創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目在離岸企業(yè)注冊(cè)、離岸業(yè)務(wù)稅收、高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定、知 識(shí)產(chǎn)權(quán)認(rèn)定和上市審批等方面的制度創(chuàng)新。 推進(jìn)張江國(guó)家自主創(chuàng)新示范 區(qū)股權(quán)激勵(lì)政策，探索張江代持股專項(xiàng)基金擴(kuò)展到民營(yíng)企業(yè)。

對(duì)高校、科 研院所以科技成果作價(jià)入股的企業(yè)，放寬股權(quán)激勵(lì)、股權(quán)出售對(duì)企業(yè)設(shè)立 年限和盈利水平的限制。探索實(shí)施國(guó)有企業(yè)股權(quán)激勵(lì)和員工持股制度， 試點(diǎn)國(guó)有科技創(chuàng)新型企業(yè)對(duì)重要科技人員和管理人員實(shí)施股權(quán)和期權(quán)激 勵(lì)。

積極貫徹國(guó)家關(guān)于高新技術(shù)企業(yè)和科技型中小企業(yè)科研人員通過(guò)科 技成果轉(zhuǎn)化取得股權(quán)獎(jiǎng)勵(lì)收入時(shí)，可在5年內(nèi)分期繳納個(gè)人所得稅的稅 收優(yōu)惠政策，爭(zhēng)取進(jìn)一步完善股權(quán)獎(jiǎng)勵(lì)遞延繳納個(gè)人所得稅辦法。虹口區(qū)發(fā)揮產(chǎn)業(yè)投資引導(dǎo)基金杠桿作用。

擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)投資引導(dǎo)基金 規(guī)模，完善運(yùn)營(yíng)管理機(jī)制，提升科技創(chuàng)新的功能，出資不低于1億元設(shè)立 虹口區(qū)科技創(chuàng)新專項(xiàng)引導(dǎo)基金，為本區(qū)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供融資支持。 楊浦區(qū)人才政策由要面向“海歸”的“特惠性”，轉(zhuǎn)而“普惠性”地支 持各個(gè)梯度的人才，其中“人才專項(xiàng)支持計(jì)劃”列出了針對(duì)大眾創(chuàng)業(yè)人才、海外髙層次人才、進(jìn)人加速期的企業(yè)家這三類人群的支持方案，分別可獲 得最高20萬(wàn)元、200萬(wàn)元和300萬(wàn)元的資助，用于企業(yè)啟動(dòng)資金、企業(yè)用 工補(bǔ)貼、企業(yè)研發(fā)及融資等事項(xiàng)。

閔行區(qū)落地閔行的中央和上海“千人計(jì)劃”，按照創(chuàng)新和創(chuàng)業(yè)分類， 中央“千人計(jì)劃”人選分別給予350萬(wàn)元和500萬(wàn)元資助。對(duì)于上?！扒?人計(jì)劃”人選分別給予最高175萬(wàn)元和250萬(wàn)元資助。

協(xié)助外籍高層次人才辦理外國(guó)人永久居住證、外國(guó)人就業(yè)證、海外人才居住證等，并由閔 行高端人才服務(wù)中心提供全程服務(wù)。 金山區(qū)對(duì)重點(diǎn)扶持的創(chuàng)業(yè)人才及團(tuán)隊(duì)，在金山區(qū)注冊(cè)企業(yè)后，經(jīng)評(píng) 審認(rèn)定為符合金山產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)發(fā)展導(dǎo)向、具有較好產(chǎn)業(yè)化前景的，給予20 萬(wàn)元?40萬(wàn)元的創(chuàng)業(yè)啟動(dòng)資金；租住辦公場(chǎng)所的，每年給予一定的租金補(bǔ) 貼，3年內(nèi)累計(jì)不超過(guò)45萬(wàn)元；區(qū)擔(dān)保公司優(yōu)先提供擔(dān)保服務(wù)。

對(duì)重點(diǎn)扶 持的高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才及團(tuán)隊(duì)中的核心人員（每團(tuán)隊(duì)限3人）按個(gè)人貢 獻(xiàn)給予50%?100%獎(jiǎng)勵(lì)。嘉定區(qū)鼓勵(lì)與支持社會(huì)力量與本區(qū)加強(qiáng)合作，圍繞集成電路及物 聯(lián)網(wǎng)、新能源汽車及汽車智能化、高性能醫(yī)療設(shè)備及精準(zhǔn)醫(yī)療、智能制造 及機(jī)器人等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，積極引薦國(guó)內(nèi)外頂尖人才、國(guó)家級(jí)領(lǐng)軍人才、市級(jí)領(lǐng)軍人才和區(qū)級(jí)高層次人才，并根據(jù)引薦人才不同類別，分別給予引 薦單位不同獎(jiǎng)勵(lì)。

松江區(qū)在原有人才基金基礎(chǔ)上，專設(shè)兩個(gè)總額7億元的專項(xiàng)資金。 其中，區(qū)人才發(fā)展資金2億元，用于支持區(qū)內(nèi)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)園 區(qū)、重點(diǎn)事業(yè)單位優(yōu)秀人才及其人才梯隊(duì)集聚、培育和發(fā)展。

區(qū)創(chuàng)業(yè)扶持 引導(dǎo)資金5億元，用于引導(dǎo)和帶動(dòng)社會(huì)資本共同加大對(duì)優(yōu)秀人才創(chuàng)新創(chuàng) 業(yè)投入，引導(dǎo)商業(yè)銀行、擔(dān)保機(jī)構(gòu)、社會(huì)各類風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)等為優(yōu)秀人才 創(chuàng)業(yè)、科創(chuàng)型企業(yè)成長(zhǎng)提供融資信用擔(dān)保和投資風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償?shù)取?/p>

7.大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的途徑有哪些

途徑一：學(xué)習(xí)途徑創(chuàng)業(yè)者通過(guò)課堂學(xué)習(xí)能擁有過(guò)硬的專業(yè)知識(shí)，在創(chuàng)業(yè)過(guò)程中將受益無(wú)窮；大學(xué)圖書館通常能找到創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)方面的報(bào)刊和圖書，廣泛閱讀能增加對(duì)創(chuàng)業(yè)市場(chǎng)的認(rèn)識(shí)，大學(xué)社團(tuán)活動(dòng)能鍛煉各種綜合能力，這是創(chuàng)業(yè)者積累經(jīng)驗(yàn)必不可少的實(shí)踐過(guò)程。

途徑二：媒體資訊一是紙質(zhì)媒體，人才類、經(jīng)濟(jì)類媒體是首要選擇。二是網(wǎng)絡(luò)媒體，管理類、人才類、專業(yè)創(chuàng)業(yè)類網(wǎng)站是必要選擇。

此外，從各地創(chuàng)業(yè)中心、創(chuàng)新服務(wù)中心、大學(xué)生科技園、留學(xué)生創(chuàng)業(yè)園、科技信息中心、知名的民營(yíng)企業(yè)的網(wǎng)站等都可以學(xué)到創(chuàng)業(yè)知識(shí)。途徑三：與人交流商業(yè)活動(dòng)無(wú)處不在。

你可以在你生活的周圍，找有創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)的親朋好友交流。在他們那里，你將得到最直接的創(chuàng)業(yè)技巧與經(jīng)驗(yàn)，更多的時(shí)候這比看書本的收獲更多。

你甚至還可以通過(guò)電子郵件和電話拜訪你崇拜的商界人士，或咨詢與你的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目有密切聯(lián)系的商業(yè)團(tuán)體，你的謙遜總能得到他們的支持。途徑四：曲線創(chuàng)業(yè)先就業(yè)、再創(chuàng)業(yè)是時(shí)下很多學(xué)生的選擇。

畢業(yè)后，由于自己各方面閱歷和經(jīng)驗(yàn)都不夠，能夠到實(shí)體單位鍛煉幾年，積累了一定的知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)再創(chuàng)業(yè)也不遲。先就業(yè)再創(chuàng)業(yè)的學(xué)生跳槽后，所從事的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目通常也是在過(guò)去的工作中密切接觸的。

而在準(zhǔn)備創(chuàng)業(yè)的過(guò)程中，你可以利用與專業(yè)人士交流的機(jī)會(huì)獲得更多的來(lái)自市場(chǎng)的創(chuàng)業(yè)知識(shí)。

8.上海舉辦多年的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽,對(duì)創(chuàng)業(yè)者有什么舉措或幫助

上海創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽經(jīng)過(guò)連續(xù)多年的舉辦，已經(jīng)是目前國(guó)內(nèi)最高 規(guī)格的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)賽事。

2015年，上海賽區(qū)有超過(guò)3 000支團(tuán)隊(duì)和近640家投資機(jī)構(gòu)參與，為有志于創(chuàng)業(yè)的人士提供了一個(gè)重要的平臺(tái)。圍繞創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽的形式和規(guī)則，上海也在持續(xù)探索和完善。

首先， 設(shè)定了報(bào)名條件，即未成立公司的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)或3 000萬(wàn)元年銷售額以 下的企業(yè)。同時(shí)，引人路演的方式，并將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽評(píng)選與上海市科技 型中小企業(yè)創(chuàng)新資金項(xiàng)目掛鉤，進(jìn)人初賽的項(xiàng)目都可以獲得專項(xiàng)資金的 資助。

此外，進(jìn)一步擴(kuò)充和豐富了評(píng)審隊(duì)伍。除技術(shù)領(lǐng)域的專家之外，還 有企業(yè)管理、風(fēng)險(xiǎn)投資等方面的專家參與，組建“組合型”的問(wèn)診隊(duì)伍，進(jìn) 一步提高大賽的含金量。

9.怎樣打造政產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同的新型創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新機(jī)制

國(guó)家層面，將 加快推進(jìn)重大科技基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，組建一批國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，依托 企業(yè)、高校、科研院所建設(shè)一批國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新中心，再實(shí)施一批重 大科技項(xiàng)目和創(chuàng)新工程，形成梯次接續(xù)布局，打造協(xié)同攻關(guān)平臺(tái)。

區(qū)域?qū)用?，將依托?guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)、高新技術(shù)開發(fā)區(qū)、經(jīng)濟(jì)技 術(shù)開發(fā)區(qū)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)等，建設(shè)一批國(guó)家級(jí)和省市級(jí)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新 平臺(tái)，2016年將建成20個(gè)全國(guó)大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新示范基地。 同時(shí)，加快將國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)試點(diǎn)政策推廣到全國(guó)，再建設(shè)一批國(guó)家 自主創(chuàng)新示范區(qū)，選擇8個(gè)試點(diǎn)地區(qū)系統(tǒng)推進(jìn)全面創(chuàng)新改革試驗(yàn)。

產(chǎn)業(yè)層面，選擇電子信息、高端裝備制造、新能源、新材料、醫(yī)藥 衛(wèi)生等重點(diǎn)領(lǐng)域，通過(guò)大中小企業(yè)、科研院所、高校、創(chuàng)客等多方 協(xié)同，建設(shè)一批產(chǎn)學(xué)研用貫通的眾創(chuàng)平臺(tái)，促進(jìn)制造業(yè)升級(jí)和現(xiàn)代 服務(wù)業(yè)發(fā)展。 微觀層面，國(guó)家將加大對(duì)各類創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新主體的普惠性 政策支持，加快培育創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè)和科技型中小企業(yè)，支持行業(yè) 領(lǐng)軍企業(yè)建設(shè)高水平研發(fā)機(jī)構(gòu)。

落實(shí)和完善研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣瞌、高 新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定等政策，出臺(tái)對(duì)新型孵化機(jī)構(gòu)以及種子期、初創(chuàng)期 等創(chuàng)新活動(dòng)投資稅收優(yōu)惠政策，引導(dǎo)支持創(chuàng)投、風(fēng)投等入駐雙創(chuàng)基 地和眾創(chuàng)空間。

10.十二五時(shí)期對(duì)科技型中小企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和發(fā)展將有哪些政策支持

科技型中小企業(yè)既是加快科技成果轉(zhuǎn)化的有效載 體，實(shí)現(xiàn)技術(shù)創(chuàng)新的生力軍，也是國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要源 泉，孕育“中國(guó)創(chuàng)造”的重要力量。

在我國(guó)加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì) 發(fā)展方式，培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略機(jī)遇期，大力 扶持科技型中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展具有深遠(yuǎn)影響和重要 意義。 《科技規(guī)劃》明確提出要大力推動(dòng)科技型中小企業(yè)創(chuàng) 新創(chuàng)業(yè)和發(fā)展，優(yōu)化科技型中小企業(yè)成長(zhǎng)發(fā)展環(huán)境。

表 明“十二五”時(shí)期，國(guó)家將進(jìn)一步匯聚創(chuàng)新資源，優(yōu)化創(chuàng)新 環(huán)境，激發(fā)創(chuàng)新活力，拓展發(fā)展空間，培育壯大科技型中 小企業(yè)群體。這一方向可從以下重點(diǎn)舉措體現(xiàn)出來(lái)：一 是引導(dǎo)和鼓勵(lì)科技型中小企業(yè)加大技術(shù)創(chuàng)新投入。

進(jìn)一 步發(fā)揮科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金的引導(dǎo)作用，充分 利用各類科技計(jì)劃（基金、工程）資源支持科技型中小企 業(yè)技術(shù)創(chuàng)新。充分發(fā)揮產(chǎn)學(xué)研用結(jié)合的作用，支持'科技 型中小企業(yè)成為技術(shù)創(chuàng)新的研發(fā)主體和應(yīng)用主體。

二是 強(qiáng)化服務(wù)科技型中小企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)和載體。 加強(qiáng)對(duì)公共技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的支持，提升其對(duì)科技型中小 企業(yè)的服務(wù)水平。

加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)與技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)，鼓勵(lì) 高等學(xué)校、科研院所開放科技資源，為科技型中小企業(yè)技 術(shù)創(chuàng)新提供公共科技服務(wù)。三是壯大高素質(zhì)科技型中小 企業(yè)群體。

支持和鼓勵(lì)大學(xué)畢業(yè)生、高層次人才創(chuàng)新創(chuàng) 業(yè)，壯大高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)業(yè)群體和具有原創(chuàng)技術(shù)的科 技型中小企業(yè)群體。 四是發(fā)揮科技園區(qū)和基地的集聚作 用，促進(jìn)科技型中小企業(yè)集群發(fā)展。

五是深入開展促進(jìn) 科技和金融結(jié)合試點(diǎn)工作。建立科技金融綜合服務(wù)平 臺(tái)，為科技企業(yè)提供高效率、全方位的投融資服務(wù)；大力 發(fā)展創(chuàng)業(yè)投資，推動(dòng)多層次資本市場(chǎng)加強(qiáng)對(duì)科技型中小 企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和發(fā)展的支持；完善科技型中小企業(yè)融資 擔(dān)保體系，引導(dǎo)銀行金融機(jī)構(gòu)積極支持科技型中小企業(yè) 技術(shù)創(chuàng)新。

六是完善科技型中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的政策法 規(guī)，加大稅收優(yōu)惠等政策落實(shí)力度，鼓勵(lì)科技型中小企業(yè) 吸引創(chuàng)新人才等。