創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)機(jī)制

1.健全農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新機(jī)制有哪些內(nèi)容?

近年來(lái)，隨著大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新深入開展，越來(lái)越多的返鄉(xiāng) 下鄉(xiāng)人員到農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，有力促進(jìn)了現(xiàn)代科技、生產(chǎn)方式和經(jīng)營(yíng) 理念進(jìn)入農(nóng)業(yè)，推動(dòng)了農(nóng)村一、二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展和農(nóng)民就業(yè)增 收。

要加大涉農(nóng)領(lǐng)域簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革力度，提 高企業(yè)、社會(huì)資本到農(nóng)村投資興業(yè)的便利化水平。 要完善農(nóng)村創(chuàng)業(yè) 創(chuàng)新支持政策，切實(shí)將符合條件的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新項(xiàng)目納人強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng) 政策范圍。

要加強(qiáng)農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)，整合創(chuàng)建一批具有區(qū)域 特色的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地。要統(tǒng)籌增量和存量，優(yōu)化城鄉(xiāng)建設(shè)用地布 局，合理安排農(nóng)業(yè)農(nóng)村用地，破解農(nóng)村發(fā)展用地難題。

深人推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，是新時(shí)期“三農(nóng)”工作的重 大創(chuàng)新，會(huì)出現(xiàn)很多新情況、新事物、新問(wèn)題。要認(rèn)真貫徹落實(shí)黨 的十八屆六中全會(huì)精神，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，全面加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)， 不斷提高“三農(nóng)”工作的能力和水平。

各級(jí)黨委、政府要把落實(shí)黨 中央“三農(nóng)”決策部署作為政治責(zé)任，切實(shí)把“三農(nóng)”工作真正擺到重中之重的位置。 從事“三農(nóng)”工作的同志，要重視學(xué)習(xí)新知 識(shí)、掌握新本領(lǐng)，下大力氣開展調(diào)查研究，切實(shí)增強(qiáng)適應(yīng)新形勢(shì)新 任務(wù)的能力。

要廣泛動(dòng)員各方面力量、凝聚各方面智慧，匯聚推進(jìn) 農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的強(qiáng)大合力，不斷開創(chuàng)“三農(nóng)”工作新 局面。

2.大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園的各項(xiàng)管理制度指哪些方面?

杭州市大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園 浙商大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園由浙江向上創(chuàng)業(yè)投資管理有限公司于2009年籌建，是杭州市大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園，位于杭州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)北部工業(yè)園，毗鄰下沙高教園區(qū)，總建筑面積23000 余平方米，園區(qū)主要由辦公區(qū)，配套服務(wù)區(qū)，住宿區(qū)組成，建成后將能同時(shí)容納200家創(chuàng)業(yè)企業(yè)。

浙商大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園創(chuàng)新性的把本土浙商資源和大學(xué)生創(chuàng)業(yè)群體鏈接起來(lái)，是杭州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)范圍內(nèi)唯一的民營(yíng)市場(chǎng)化運(yùn)作的創(chuàng)業(yè)園，也是開發(fā)區(qū)范圍內(nèi)規(guī)模最大的創(chuàng)業(yè)園，機(jī)制靈活，服務(wù)有效。 傳承浙商精神，經(jīng)營(yíng)浙商理念，結(jié)合浙商實(shí)踐，培育創(chuàng)業(yè)人才，打造創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)。

服務(wù)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)，支持大學(xué)生創(chuàng)業(yè)，引導(dǎo)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)，打造本土大學(xué)生創(chuàng)業(yè)第一平臺(tái)。 在杭州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會(huì)的支持下，浙商大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園結(jié)合開發(fā)區(qū)相關(guān)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)要求，特別是緊跟當(dāng)前浙商發(fā)展的趨勢(shì)，依托創(chuàng)業(yè)園獨(dú)有的浙商資源，輔以高教園區(qū)的人才智力資源，重點(diǎn)發(fā)展浙商回歸企業(yè)“分部基地”經(jīng)濟(jì)以及大學(xué)生創(chuàng)業(yè)經(jīng)濟(jì)。

創(chuàng)業(yè)園投巨資高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施，可為入園企業(yè)提供辦公場(chǎng)地、住宿場(chǎng)所、物業(yè)管理、工商注冊(cè)、財(cái)稅服務(wù)、法律咨詢、創(chuàng)業(yè)資金、人才推薦、市場(chǎng)開發(fā)、招商引資等全方位的創(chuàng)業(yè)服務(wù)，為浙商回歸創(chuàng)業(yè)提供契機(jī)，為大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)提供平臺(tái)，為社會(huì)培養(yǎng)高素質(zhì)創(chuàng)業(yè)型人才，為高教園區(qū)高?？萍汲晒漠a(chǎn)業(yè)化服務(wù)。 按照現(xiàn)代企業(yè)運(yùn)作模式，實(shí)行以企業(yè)為主導(dǎo)，政府、商會(huì)、學(xué)術(shù)界等為支持，建立現(xiàn)代企業(yè)制度，采用開放式辦園、開放式管理的運(yùn)行模式，把創(chuàng)業(yè)園作為一個(gè)具有協(xié)調(diào)功能的市場(chǎng)化實(shí)體，貼近市場(chǎng)，并通過(guò)創(chuàng)業(yè)園這一平臺(tái)回報(bào)和服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)，調(diào)動(dòng)各方面的積極性。

浙商大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園，下設(shè)創(chuàng)業(yè)園管理委員會(huì)和創(chuàng)業(yè)園指導(dǎo)委員會(huì)。創(chuàng)業(yè)園管理委員會(huì)負(fù)責(zé)對(duì)所有進(jìn)駐的企業(yè)進(jìn)行人員的日常管理、項(xiàng)目管理和組織各種評(píng)審、招標(biāo)與考核。

創(chuàng)業(yè)園指導(dǎo)委員會(huì)由政府領(lǐng)導(dǎo)、學(xué)者、企業(yè)家、傳媒人兼職組成，四位一體，負(fù)責(zé)對(duì)園區(qū)內(nèi)的企業(yè)進(jìn)行培訓(xùn)、管理與技術(shù)指導(dǎo)；同時(shí)指導(dǎo)委員會(huì)負(fù)責(zé)項(xiàng)目評(píng)審、指導(dǎo)委員會(huì)委員的選拔、組成與考核。 致力于把園區(qū)打造成集“浙商回歸創(chuàng)業(yè)基地、大學(xué)生創(chuàng)業(yè)就業(yè)基地、創(chuàng)業(yè)思想集聚基地、創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目研發(fā)基地、大學(xué)生實(shí)踐教學(xué)基地、高校科研成果轉(zhuǎn)化基地于一體的多功能體，響應(yīng)杭州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)“發(fā)現(xiàn)下沙”方針，實(shí)現(xiàn)由“建區(qū)”到“造城”的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變，為杭州打造先進(jìn)制造業(yè)基地、建設(shè)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)強(qiáng)市、打響“創(chuàng)業(yè)在杭州”品牌和“生活品質(zhì)之城”提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，為浙江省委省政府提出“創(chuàng)新強(qiáng)省，創(chuàng)業(yè)富民”的又一實(shí)踐。

1、規(guī)模優(yōu)勢(shì) “浙商大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園”建筑面積2萬(wàn)多平方，建成后預(yù)計(jì)將容納近200余家創(chuàng)業(yè)企業(yè)，屆時(shí)將成為目前杭州市最大的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園。 2、浙商理念，引爆大學(xué)生創(chuàng)業(yè)經(jīng)濟(jì) ⑴省外浙商“吸納回歸”，全國(guó)各地浙江商會(huì)推薦； ⑵省內(nèi)浙商“人脈加盟”，浙商研究中心，浙商研究會(huì)等推薦； ⑶高教園區(qū)“在校以及應(yīng)屆大學(xué)生初始創(chuàng)業(yè)”，全方位、立體化的引導(dǎo)，招商； ⑷往屆大學(xué)生“發(fā)展創(chuàng)業(yè)”；女大學(xué)生“專項(xiàng)創(chuàng)業(yè)”； 3、“兩低”優(yōu)勢(shì) 根據(jù)對(duì)下沙高教園區(qū)近3000名大學(xué)生抽樣調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，影響大學(xué)生創(chuàng)業(yè)決策因素的第一位為創(chuàng)業(yè)初期成本，第二位為創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目行業(yè)，第三位為創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)，第四位為交通。

低門檻創(chuàng)業(yè)進(jìn)入機(jī)制：浙商大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園將會(huì)為創(chuàng)業(yè)者提供必要的創(chuàng)業(yè)硬件，包括辦公場(chǎng)地、宿舍、會(huì)議室、接待室、食堂、醫(yī)務(wù)室等；除此以外，我們還將提供創(chuàng)業(yè)軟件服務(wù)，包括提供一站式注冊(cè)服務(wù)、財(cái)務(wù)服務(wù)等。同時(shí)我們將推薦合適的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目給創(chuàng)業(yè)者，使創(chuàng)業(yè)者的初期創(chuàng)業(yè)成本達(dá)到最低，努力營(yíng)造較寬松的創(chuàng)業(yè)通道，形成輕松創(chuàng)業(yè)的氛圍。

低風(fēng)險(xiǎn)退出機(jī)制：鑒于創(chuàng)業(yè)者能力水平的高低等各種因素的影響，浙商大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園將通過(guò)創(chuàng)業(yè)企業(yè)全方位評(píng)估體系，對(duì)園區(qū)創(chuàng)業(yè)企業(yè)進(jìn)行評(píng)估，對(duì)于有發(fā)展?jié)摿虬l(fā)展迅速的企業(yè)，將予以重點(diǎn)支持（引入新的投資者等）；對(duì)于發(fā)展一般的企業(yè)，將通過(guò)專家團(tuán)隊(duì)對(duì)其進(jìn)行綜合分析，分析后制定合理的發(fā)展框架或鼓勵(lì)相關(guān)或同行成熟企業(yè)對(duì)其進(jìn)行收購(gòu)；對(duì)于發(fā)展滯后或創(chuàng)業(yè)失敗的企業(yè)，園區(qū)將盡量促使現(xiàn)有成熟企業(yè)吸收其成員就業(yè)。 4、地理優(yōu)勢(shì) 四通路網(wǎng)，五洲商機(jī)：浙商大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園位于杭州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)（下沙），南臨開發(fā)區(qū)主干道德勝快速路及下沙高教園區(qū)，北靠開發(fā)區(qū)工業(yè)用地塊，東南望江東大橋，西臨杭州客運(yùn)中心，交通便利，配套較完善。

商業(yè)院校云集，創(chuàng)業(yè)激情無(wú)限：下沙現(xiàn)今擁有14所高校，浙江工商大學(xué)，浙江財(cái)經(jīng)學(xué)院，浙江理工大學(xué)等商科性質(zhì)院校云集于此，使浙商大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園處于一個(gè)擁有無(wú)限創(chuàng)業(yè)激情的環(huán)境之中。 5、政策優(yōu)勢(shì) 四項(xiàng)政策鼓勵(lì)自主創(chuàng)業(yè)：免收行政事業(yè)性收費(fèi)、提供小額擔(dān)保貸款、享受職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼、享受配套公共服務(wù)。

園區(qū)自有政策優(yōu)勢(shì)： 6、集約優(yōu)勢(shì) 浙商大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園建筑面積2萬(wàn)多平方，建成后將容納近200余家創(chuàng)業(yè)企業(yè)，成為杭州市目前最大的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園；同時(shí)，作為綜合性的產(chǎn)業(yè)園， 浙商大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園并不局限于某一特定的產(chǎn)業(yè)，是綜合了文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)、科技產(chǎn)業(yè)、服務(wù)外包等產(chǎn)業(yè)的綜合性園區(qū)。

3.如何加強(qiáng)建立創(chuàng)新基地建設(shè)組織領(lǐng)導(dǎo)

農(nóng)業(yè)部對(duì)創(chuàng)新基地建設(shè)工作進(jìn)行總體布局和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，制定績(jī)效管理辦法，會(huì)同有關(guān)部門進(jìn)行政策指導(dǎo)和績(jī)效管理；各省級(jí)農(nóng)業(yè)主管部門負(fù)責(zé)區(qū)域內(nèi)創(chuàng)新基地建設(shè)的規(guī)劃布局，確定首席專家，協(xié)調(diào)各方支持，對(duì)創(chuàng)新基地進(jìn)行指導(dǎo)管理；各創(chuàng)新基地主體建設(shè)單位負(fù)責(zé)組建專家團(tuán)隊(duì)，落實(shí)建設(shè)要求，完成規(guī)劃任務(wù)。

斧地區(qū)、各部門要進(jìn)一步統(tǒng)一思想，深刻認(rèn)識(shí)創(chuàng)新基地建設(shè)的重要性和緊迫性，因地制宜制定管理辦法。各級(jí)農(nóng)業(yè)部門要充分調(diào)動(dòng)本區(qū)域廣大農(nóng)業(yè)科教、推廣、企事業(yè)單位的積極性和主動(dòng)性，按照創(chuàng)新基地建設(shè)思路，自主開展省市級(jí)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新與集成示范基地建設(shè)工作，合力推動(dòng)科技創(chuàng)新與推廣事業(yè)健康發(fā)展。

4.促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)要建立哪些新的體制機(jī)制

完善扶持創(chuàng)業(yè)的優(yōu)惠政策，形成政府激勵(lì)創(chuàng)業(yè)、社會(huì)支持創(chuàng)業(yè)、勞動(dòng)者勇于創(chuàng)業(yè)新機(jī)制。

創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)工作，是實(shí)施擴(kuò)大就業(yè)戰(zhàn)略，化解勞動(dòng)力供求矛盾和就業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾，以及提高就業(yè)質(zhì)量的重要途徑。三中全會(huì)提出完善扶持創(chuàng)業(yè)的優(yōu)惠政策，要求各地、各有關(guān)部門將創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)工作擺在更加突出的位置，采取有力措施，提升創(chuàng)業(yè)服務(wù)，營(yíng)造創(chuàng)業(yè)氛圍，優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境，鼓勵(lì)和幫助更多有創(chuàng)業(yè)意愿和創(chuàng)業(yè)能力的城鄉(xiāng)勞動(dòng)者成功創(chuàng)業(yè)，并吸納和帶動(dòng)更多的勞動(dòng)者實(shí)現(xiàn)就業(yè)。

要培育壯大各種創(chuàng)業(yè)主體，鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)政策應(yīng)惠及各個(gè)群體，包括大學(xué)生、農(nóng)民工、就業(yè)困難人員以及海外留學(xué)人員等等。政府激勵(lì)創(chuàng)業(yè)應(yīng)主要體現(xiàn)在積極拓展創(chuàng)業(yè)空間上，放寬準(zhǔn)入領(lǐng)域，放寬登記條件，放寬經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所要求等。

10月份，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議明確，今后將放寬注冊(cè)資本登記條件。除法律、法規(guī)另有規(guī)定外，取消有限責(zé)任公司最低注冊(cè)資本3萬(wàn)元、一人有限責(zé)任公司最低注冊(cè)資本10萬(wàn)元、股份有限公司最低注冊(cè)資本500萬(wàn)元的限制這對(duì)小微企業(yè)是個(gè)利好消息。

還要加大對(duì)創(chuàng)業(yè)的資金扶持力度，加大創(chuàng)業(yè)信貸支持力度，落實(shí)扶持創(chuàng)業(yè)的稅收優(yōu)惠政策，支持中小企業(yè)融資和擔(dān)保體系、融資擔(dān)保平臺(tái)建設(shè)。在完善創(chuàng)業(yè)服務(wù)方面也有很多工作要做，比如積極搭建創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺(tái)、加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)工作、加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目開發(fā)推介、加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)孵化基地建設(shè)。

5.促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)要建立哪些新的體制機(jī)制

您好，很高興為您解答：

《決定》提出了健全促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)體制機(jī)制的新舉措。

第一，建立經(jīng)濟(jì)發(fā)展和擴(kuò)大就業(yè)的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，健全政府促進(jìn)就業(yè)責(zé)任制度。要把解決好就業(yè)問(wèn)題作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的優(yōu)先目標(biāo)，實(shí)施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略和更加積極的就業(yè)政策，通過(guò)穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)增加就業(yè)崗位，建立經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與擴(kuò)大就業(yè)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。綜合運(yùn)用財(cái)政、稅收、金融、產(chǎn)業(yè)等各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)政策促進(jìn)就業(yè)，通過(guò)稅收優(yōu)惠、社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼、小額擔(dān)保貸款等扶持性政策，鼓勵(lì)企業(yè)更多吸納就業(yè)，鼓勵(lì)勞動(dòng)者多渠道、多形式就業(yè)。積極幫扶困難群體就業(yè)，通過(guò)政府投資開發(fā)公益性崗位和開展就業(yè)援助行動(dòng)，幫助他們盡快實(shí)現(xiàn)再就業(yè)。健全政府促進(jìn)就業(yè)目標(biāo)責(zé)任制和就業(yè)工作協(xié)調(diào)機(jī)制，強(qiáng)化政府促進(jìn)就業(yè)的責(zé)任。

第二，健全促進(jìn)就業(yè)公平的體制機(jī)制。一是健全公平就業(yè)的法律體系和監(jiān)督機(jī)制。進(jìn)一步完善反對(duì)就業(yè)歧視的法規(guī)政策，加大違法行為的懲處力度，營(yíng)造公平公正的市場(chǎng)環(huán)境。二是規(guī)范招人用人制度。在公務(wù)員考錄方面，要繼續(xù)堅(jiān)持實(shí)行“凡進(jìn)必考”、公平競(jìng)爭(zhēng)的機(jī)制；在事業(yè)單位招聘方面，要完善和落實(shí)事業(yè)單位公開招聘人員規(guī)定，嚴(yán)厲懲處違規(guī)違紀(jì)行為；在國(guó)有企業(yè)招聘人員方面，要全面推行分級(jí)分類的公開招聘，切實(shí)做到信息公開、過(guò)程公開、結(jié)果公開。三是創(chuàng)新勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)機(jī)制。全面推行勞動(dòng)合同制度。以工資集體協(xié)商為重點(diǎn)，積極擴(kuò)大集體協(xié)商和集體合同覆蓋面，推動(dòng)建立職工工資正常增長(zhǎng)機(jī)制和勞動(dòng)條件改善機(jī)制。健全并落實(shí)勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)體系，健全工資支付保障制度，推進(jìn)勞動(dòng)定額標(biāo)準(zhǔn)化管理。健全勞動(dòng)者權(quán)益保障機(jī)制，暢通職工表達(dá)合理訴求渠道。

第三，創(chuàng)新扶持創(chuàng)業(yè)的體制機(jī)制。完善政府扶持創(chuàng)業(yè)的優(yōu)惠政策，通過(guò)稅費(fèi)減免為創(chuàng)業(yè)者減輕負(fù)擔(dān)；對(duì)創(chuàng)業(yè)開業(yè)資金缺乏的，給予小額擔(dān)保貸款扶持；鼓勵(lì)發(fā)揮各方資源優(yōu)勢(shì)，為創(chuàng)業(yè)者提供場(chǎng)地便利、創(chuàng)業(yè)孵化和跟蹤服務(wù)。要繼續(xù)推進(jìn)創(chuàng)業(yè)示范城市建設(shè)，發(fā)揮創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)作用。要完善扶持創(chuàng)業(yè)的優(yōu)惠政策，形成政府激勵(lì)創(chuàng)業(yè)、社會(huì)支持創(chuàng)業(yè)、勞動(dòng)者勇于創(chuàng)業(yè)新機(jī)制。

第四，增強(qiáng)失業(yè)保險(xiǎn)制度預(yù)防失業(yè)、促進(jìn)就業(yè)功能。我國(guó)的失業(yè)保險(xiǎn)制度建立較晚，其基本功能重點(diǎn)定位在保障失業(yè)人員基本生活上，預(yù)防失業(yè)和促進(jìn)就業(yè)的功能缺失，亟待從制度上加快推進(jìn)改革。我國(guó)已經(jīng)在東部7省市開展這項(xiàng)改革試點(diǎn)，主要是擴(kuò)大失業(yè)保險(xiǎn)基金使用范圍，更多用于預(yù)防失業(yè)和促進(jìn)就業(yè)，取得了很好的效果，積累了改革的經(jīng)驗(yàn)。

第五，完善城鄉(xiāng)均等的公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系。要加強(qiáng)基層公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，努力構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)的公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系，為城鄉(xiāng)勞動(dòng)者提供均等化的就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)。同時(shí)，要進(jìn)一步完善人力資源市場(chǎng)管理制度，更好發(fā)揮市場(chǎng)配置人力資源的決定性作用。

第六，構(gòu)建勞動(dòng)者終身職業(yè)培訓(xùn)體系。要進(jìn)一步健全面向全體勞動(dòng)者的職業(yè)培訓(xùn)制度，完善就業(yè)技能培訓(xùn)、崗位技能提升培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)工作機(jī)制，完善相關(guān)政策和措施，創(chuàng)新技能人才培養(yǎng)模式，搭建技能人才職業(yè)發(fā)展通道，構(gòu)建適合勞動(dòng)者職業(yè)生涯發(fā)展不同階段需求的終身職業(yè)培訓(xùn)體系。健全政府職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼制度，提高補(bǔ)貼資金的使用效益，發(fā)揮政府補(bǔ)貼的激勵(lì)和引導(dǎo)作用。

6.雙創(chuàng)項(xiàng)目具體包括什么

雙創(chuàng)項(xiàng)目具體包括創(chuàng)新型初創(chuàng)企業(yè)、雙創(chuàng)支撐平臺(tái)、雙創(chuàng)示范基地。

《關(guān)于建設(shè)大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新示范基地的實(shí)施意見(jiàn)》明確，要以促進(jìn)創(chuàng)新型初創(chuàng)企業(yè)發(fā)展為抓手，以構(gòu)建雙創(chuàng)支撐平臺(tái)為載體，分類推進(jìn)雙創(chuàng)示范基地建設(shè)，并提出了各類型示范基地的建設(shè)目標(biāo)和建設(shè)重點(diǎn)：

一是區(qū)域示范基地要以創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新資源集聚區(qū)域?yàn)橹攸c(diǎn)和抓手，重點(diǎn)推進(jìn)服務(wù)型政府建設(shè)，完善雙創(chuàng)政策措施，擴(kuò)大創(chuàng)業(yè)投資來(lái)源，構(gòu)建創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新生態(tài)，加強(qiáng)雙創(chuàng)文化建設(shè)。

二是高校和科研院所示范基地要充分挖掘人力和技術(shù)資源，促進(jìn)人才優(yōu)勢(shì)、科技優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)和經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，重點(diǎn)完善創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)和流動(dòng)機(jī)制，加速科技成果轉(zhuǎn)化，構(gòu)建大學(xué)生創(chuàng)業(yè)支持體系，建立健全雙創(chuàng)支撐服務(wù)體系。

三是企業(yè)示范基地要發(fā)揮創(chuàng)新能力突出、創(chuàng)業(yè)氛圍濃厚、資源整合能力強(qiáng)的領(lǐng)軍企業(yè)核心作用，重點(diǎn)構(gòu)建適合創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的企業(yè)管理體系，激發(fā)企業(yè)員工創(chuàng)造力，拓展創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新投融資渠道，開放企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新資源。

擴(kuò)展資料：

石家莊市“雙創(chuàng)”示范基地建設(shè)方案

1、建設(shè)目標(biāo)

以各縣（市、區(qū)）政府（管委會(huì)）為主體，以各類產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資源集聚區(qū)為載體，在創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新資源集聚區(qū)域，集聚資本、人才、技術(shù)、政策等優(yōu)勢(shì)資源，探索區(qū)域性的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新扶持政策體系，打造科技型中小企業(yè)集群和新興產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展引領(lǐng)區(qū)。

2、重點(diǎn)任務(wù)

優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)發(fā)展環(huán)境。發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+”創(chuàng)業(yè)服務(wù)，搭建專業(yè)化技術(shù)服務(wù)平臺(tái)和科技支撐服務(wù)平臺(tái)，構(gòu)建適應(yīng)新經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求的市場(chǎng)環(huán)境、行政和服務(wù)環(huán)境；設(shè)立創(chuàng)業(yè)投資基金或天使投資基金，探索投貸聯(lián)動(dòng)改革，為初創(chuàng)期、早中期企業(yè)成長(zhǎng)搭建便捷、高效、低成本投融資服務(wù)；

積極推進(jìn)協(xié)同創(chuàng)新，主動(dòng)吸引承接京津科技資源落地開展成果轉(zhuǎn)化或創(chuàng)業(yè)發(fā)展，建立完善專業(yè)化、網(wǎng)絡(luò)化“雙創(chuàng)”信息平臺(tái)和服務(wù)體系。

強(qiáng)化政策落實(shí)。深入推進(jìn)石保廊全面創(chuàng)新改革試驗(yàn)，促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、科技成果轉(zhuǎn)化、人才流動(dòng)、協(xié)同創(chuàng)新等鼓勵(lì)政策落地見(jiàn)效，不斷加大本地政府支持力度，制定完善促進(jìn)新動(dòng)能發(fā)展的政策舉措。

提升新興產(chǎn)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)度。加快推進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，本區(qū)域重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目中高新技術(shù)及戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目占比達(dá)到60%以上，規(guī)模以上高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占工業(yè)的比重每年提升1個(gè)百分點(diǎn)。

到2020年，區(qū)域研發(fā)投入強(qiáng)度高于全市平均水平，規(guī)模以上高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占工業(yè)的比重達(dá)到25%以上。

參考資料來(lái)源：百度百科-雙創(chuàng)