旅游安全整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)

1.旅游安全整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)

旅游市場行政執(zhí)法隊(duì)受市宣傳部、市文旅局委托，履行對全市文化、文物、廣播電視、電影、新聞出版、版權(quán)、旅游市場等文化市場行政執(zhí)法職責(zé)：

(一)貫徹執(zhí)行國家、省有關(guān)文化、文物、廣播電視、電影、新聞出版、版權(quán)、旅游市場領(lǐng)域的法律法規(guī)，引導(dǎo)文化市場樹立正確的經(jīng)營理念，規(guī)范經(jīng)營行為，維護(hù)市場秩序。

(二)組織協(xié)調(diào)全市范圍內(nèi)的行政執(zhí)法和重大違法案件的查處工作，組織實(shí)施全市文化市場行政執(zhí)法專項(xiàng)治理行動(dòng)。

(三)監(jiān)督、檢查全市文化市場行政執(zhí)法工作；受理對文化市場及文化生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)違法行為的投訴、舉報(bào)，對有下列行為的重特大案件直接進(jìn)行查處：

2.旅游安全整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)是什么

公司旅游小組組長職責(zé)有很多，主要起到帶領(lǐng)大家外出旅游，保證大家安全。

其工作職責(zé)是:

第一:最重要的就是要做好后勤保障工作，為大家做好服務(wù)工作。

第二:提前為大家預(yù)定酒店、安排伙食、計(jì)劃行程、聯(lián)系導(dǎo)游。.

第三:組織大家統(tǒng)一-旅行行程，不要拉下隊(duì)友。

第四:做好跟旅游公司的溝通，了解具體行程安排，并告訴大家。

3.旅游安全工作會(huì)議

景區(qū)安全會(huì)議內(nèi)容包括：會(huì)議主題、會(huì)議時(shí)間、參會(huì)人員、會(huì)議決定事項(xiàng)有哪些，發(fā)現(xiàn)的安全隱患有哪些、針對安全工作的要求有哪些。

4.縣級以上人民政府統(tǒng)一負(fù)責(zé)旅游安全工作

每半年舉行一次，生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)制定本單位的應(yīng)急預(yù)案演練計(jì)劃，根據(jù)本單位的事故風(fēng)險(xiǎn)特點(diǎn)，每年至少組織一次綜合應(yīng)急預(yù)案演練或者專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案演練，每半年至少組織一次現(xiàn)場處置方案演練。

易燃易爆物品、危險(xiǎn)化學(xué)品等危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存、運(yùn)輸單位，礦山、金屬冶煉、城市軌道交通運(yùn)營、建筑施工單位，以及賓館、商場、娛樂場所、旅游景區(qū)等人員密集場所經(jīng)營單位，應(yīng)當(dāng)至少每半年組織一次生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案演練，并將演練情況報(bào)送所在地縣級以上地方人民政府負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門。

5.旅游安全委員會(huì)

旅游管理委員會(huì)是由旅行社成員組織的，并且專門負(fù)責(zé)旅行社經(jīng)營管理的機(jī)構(gòu)，沒有什么實(shí)權(quán) ，就是一個(gè)協(xié)會(huì)類的組織吧。

旅游局是國家的直屬機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)對旅游目的地的推介，制定出入境旅游市場開發(fā)戰(zhàn)略并組織實(shí)施，組織國家旅游整體形象的對外宣傳和重大推廣活動(dòng)。指導(dǎo)駐外旅游辦事機(jī)構(gòu)的工作。

6.旅游安全整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)職能

處理原則如下:

在旅游安全事故的善后處理工作中，應(yīng)恪守保護(hù)旅游者的基本權(quán)利和利益為第一位的原則，在具體工作中，要遵循下述基本原則：

1、迅速處理原則。旅游安全事故發(fā)生后，報(bào)告單位應(yīng)立即派人趕赴現(xiàn)場，組織搶救工作，保護(hù)事故現(xiàn)場，并及時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)毓膊块T。

2、屬地處理原則。旅游安全事故發(fā)生后，原則上由事故發(fā)生地區(qū)政府協(xié)調(diào)有關(guān)部門及事故責(zé)任方及其主管部門負(fù)責(zé)，必要時(shí)可成立事故處理領(lǐng)導(dǎo)小組。

3、妥善處理善后原則。旅游安全事故發(fā)生后，要積極處理善后事宜，盡量避免事故造成的損失進(jìn)一步擴(kuò)大。

7.旅游安全專業(yè)委員會(huì)成員單位職責(zé)

世界旅游組織 (World Tourism Organization) 是聯(lián)合國專門機(jī)構(gòu)，其宗旨是促進(jìn)和發(fā)展旅游事業(yè)，使之有利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展、國際間相互了解，以及和平與繁榮。總部設(shè)在西班牙馬德里。 １９２５年５月４日至９日在荷蘭海牙召開了國際官方旅游協(xié)會(huì)大會(huì)。１９３４年在海牙正式成立國際官方旅游宣傳組織聯(lián)盟。１９４６年１０月１日至４日在倫敦召開了首屆國家旅游組織國際大會(huì)。１９４７年１０月在巴黎舉行的第二屆國家旅游組織國際大會(huì)上決定正式成立國際官方旅游聯(lián)盟，其總部設(shè)在倫敦，１９５１年遷至日內(nèi)瓦。１９６９年聯(lián)合國大會(huì)批準(zhǔn)將其改為政府間組織。１９７５年改為現(xiàn)名。２００３年１１月成為聯(lián)合國專門機(jī)構(gòu)。 出版刊物有《世界旅游組織消息》、《旅游發(fā)展報(bào)告（政策與趨勢）》、《旅游統(tǒng)計(jì)年鑒》、《旅游統(tǒng)計(jì)手冊》和《旅游及旅游動(dòng)態(tài)》。 世界旅游組織成員分為正式成員（主權(quán)國家政府旅游部門）、聯(lián)系成員（無外交實(shí)權(quán)的領(lǐng)地）和附屬成員（直接從事旅游業(yè)或與旅游業(yè)有關(guān)的組織、企業(yè)和機(jī)構(gòu)）。聯(lián)系會(huì)員和附屬成員對世界旅游組織事務(wù)無決策權(quán)。截至２００５年１１月，世界旅游組織有正式成員１４４個(gè)。 世界旅游組織的組織機(jī)構(gòu)包括全體大會(huì)、執(zhí)行委員會(huì)、秘書處及地區(qū)委員會(huì)。其中全體大會(huì)為最高權(quán)力機(jī)構(gòu)，每兩年召開一次，審議該組織重大問題。２００３年１０月，世界旅游組織第１５屆全體大會(huì)在北京舉行。執(zhí)行委員會(huì)每年至少召開兩次。執(zhí)委會(huì)下設(shè)五個(gè)委員會(huì)：計(jì)劃和協(xié)調(diào)技術(shù)委員會(huì)、預(yù)算和財(cái)政委員會(huì)、環(huán)境保護(hù)委員會(huì)、簡化手續(xù)委員會(huì)、旅游安全委員會(huì)。秘書處負(fù)責(zé)日常工作，秘書長由執(zhí)委會(huì)推薦，大會(huì)選舉產(chǎn)生。２００９年１０月５日，塔利布·里法伊當(dāng)選世界旅游組織秘書長。地區(qū)委員會(huì)系非常設(shè)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、組織本地區(qū)的研討會(huì)、工作項(xiàng)目和地區(qū)性活動(dòng)。每年召開一次會(huì)議。共有非洲、美洲、東亞和太平洋、南亞、歐洲和中東６個(gè)地區(qū)委員會(huì)。 世界旅游組織確定每年的９月２７日為世界旅游日。為不斷向全世界普及旅游理念，形成良好的旅游發(fā)展環(huán)境，促進(jìn)世界旅游業(yè)的不斷發(fā)展，該組織每年都推出一個(gè)世界旅游日的主題口號。 １９７５年５月，世界旅游組織承認(rèn)中華人民共和國為中國唯一合法代表。１９８３年１０月５日，該組織第五屆全體大會(huì)通過決議，接納中國為正式成員國，成為它的第１０６個(gè)正式會(huì)員。１９８７年９月，在第七次全體大會(huì)上，中國首次當(dāng)選為該組織執(zhí)行委員會(huì)委員，并同時(shí)當(dāng)選為統(tǒng)計(jì)委員會(huì)委員和亞太地區(qū)委員會(huì)副主席。１９９１年，再次當(dāng)選為該組織執(zhí)委會(huì)委員。

8.旅游局安全生產(chǎn)職責(zé)

1.是否建立安全管理體系；

2.是否具有事故應(yīng)急預(yù)案，3.危險(xiǎn)部位安全防護(hù)措施是否到位；

4.安全的定期檢查是否實(shí)行；

5.各項(xiàng)消防措施是否到位；

9.旅游安全整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)分工

安保部工作制度

　　為保障游客的安全，使安全工作落實(shí)到人，明確職責(zé)并能形成統(tǒng)一協(xié)作，高效運(yùn)轉(zhuǎn)，做好預(yù)防措施，杜絕重大意外事件的發(fā)生，有條不紊地開展好各項(xiàng)工作，特制定本制度。

　　一、建立景區(qū)安保管理體系，健全景區(qū)各項(xiàng)安保制度，確保游客的人身和財(cái)產(chǎn)安全。

　　二、建立健全和實(shí)施各項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，做好各項(xiàng)預(yù)案的演練、演習(xí)工作。

　　三、做好各重點(diǎn)部門的安全防范工作，確保水上安全、山林防火制度、措施的有效落實(shí)和實(shí)施。

　　四、負(fù)責(zé)服務(wù)區(qū)的值勤巡查和停車場安全管理的工作。

　　五、落實(shí)各保安崗位、各安全員的管理制度。

　　六、安全員崗位管理規(guī)定

　　（一）熟悉景區(qū)治安崗位職責(zé)、任務(wù)、工作要求，掌握小區(qū)內(nèi)的保安工作規(guī)律及特點(diǎn)，加強(qiáng)重點(diǎn)崗位（如財(cái)務(wù)、水上安全、護(hù)林防火等）的安全防范。

　　（二）服從領(lǐng)導(dǎo)，聽從指揮，做到令行禁止、遇事匯報(bào)。

　?。ㄈ┳袷貒业姆睢⒎ㄒ?guī)，做到依法辦事。

　?。ㄋ模┦煜け緧徫坏穆氊?zé)和工作程序，圓滿完成工作任務(wù)。

　?。ㄎ澹﹫?jiān)守崗位保持高度警惕，注意發(fā)現(xiàn)可疑的人、事、物，預(yù)防治安案件的發(fā)生。

　?。┓e極配合衛(wèi)生、綠化、維修等其它服務(wù)，制止違章行為，防止破壞，不能制止解決的問題向值班室或主管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。

　?。ㄆ撸┝疂嵎罟瑘?jiān)守原則，是非分明，敢于同違法犯罪行為做斗爭。

　?。ò耍┎坏迷诰皡^(qū)內(nèi)介紹或從事任何商業(yè)活動(dòng)，不得接受游客的贈(zèng)與。

　?。ň牛┳⒁庥^察來往人員的情況及其攜帶的物品，發(fā)現(xiàn)可疑人員要選擇適當(dāng)?shù)奈恢眉右员O(jiān)視并及時(shí)報(bào)告。

　?。ㄊ?qū)趕景區(qū)范圍內(nèi)踐踏草地、亂散發(fā)廣告、撿垃圾等違章人員。

　?。ㄊ唬┮袋c(diǎn)、按時(shí)、按線路認(rèn)真仔細(xì)的巡邏，加強(qiáng)治安管理工作，保安人員要做好來訪記錄。景區(qū)內(nèi)實(shí)行24小時(shí)警戒，保安員要著裝整齊統(tǒng)一，舉止大方，文明禮貌，并嚴(yán)格執(zhí)行交接班制度。

　　七、保安崗位交接班管理規(guī)定

　　（一）按時(shí)交接班，接班保安員應(yīng)提前到達(dá)崗位，如接班人員未到，當(dāng)班人員不得離開工作崗位。

　　（二）接班時(shí)要詳細(xì)了解上一班的值勤情況和當(dāng)班應(yīng)注意的事項(xiàng)。

　　（三）向下班移交值班記錄本，交接人員應(yīng)在值班記錄本上簽字。

　?。ㄋ模┙影嗳藛T應(yīng)將上一班交下的值班裝備查點(diǎn)清楚，并在值班記錄本上注明交接情況。

　　八、巡邏員崗位管理規(guī)定

　?。ㄒ唬┲伟惭策墕T必須加強(qiáng)責(zé)任心，堅(jiān)守崗位，嚴(yán)格執(zhí)行崗位責(zé)任制，按責(zé)任區(qū)域分工，認(rèn)真負(fù)責(zé)地履行職責(zé)。

　?。ǘ┲伟惭策墕T因責(zé)任心不強(qiáng)，玩忽職守，撤離工作崗位或不按規(guī)定巡邏而造成的被盜案件、破壞事故、火災(zāi)事故等各種隱患，按損失價(jià)值賠償一定的經(jīng)濟(jì)損失，情節(jié)嚴(yán)重者，解除勞動(dòng)合同。

　?。ㄈ┲伟惭策墕T發(fā)現(xiàn)盜竊、破壞及各種事故隱患不抓獲，不上報(bào)，不排除而貽誤時(shí)機(jī)造成損失的，除賠償經(jīng)濟(jì)損失外，還要解除勞動(dòng)合同。

　　（四）治安巡邏員如有內(nèi)外勾結(jié)監(jiān)守自盜者按其盜竊價(jià)值的雙倍罰款，解除勞動(dòng)合同，交公安部門處理。

　?。ㄎ澹┌惭策墕T在巡邏執(zhí)勤時(shí)發(fā)現(xiàn)犯罪分子并將其抓獲或排除大的事故隱患及時(shí)上報(bào)者，給景區(qū)或游客避免造成較大損失的，景區(qū)給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)。

　　安保部經(jīng)理職責(zé)

　　一、負(fù)責(zé)景區(qū)消防、安全、保衛(wèi)工作，保證景區(qū)財(cái)產(chǎn)和游客的生命財(cái)產(chǎn)安全。

　　二、維護(hù)消防設(shè)備設(shè)施的完好，健全消防安全治安保衛(wèi)制度，落實(shí)防范應(yīng)急措施，保障游客的財(cái)產(chǎn)及生命安全。

　　三、疏理景區(qū)外道路環(huán)境、保證道路通暢。

　　四、有積極的應(yīng)急求援措施，對突發(fā)事件有應(yīng)變能力。

　　五、經(jīng)常進(jìn)行現(xiàn)場安全檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)處理事故隱患，重大問題，應(yīng)以書面形式逐級上報(bào)，一旦發(fā)生事故，負(fù)責(zé)組織拯救現(xiàn)場與傷亡事故的調(diào)查、處理和統(tǒng)計(jì)工作。

　　六、負(fù)責(zé)停車場車輛停放的安全管理。

　　七、負(fù)責(zé)提交安全管理書面工作意見，主要包括針對景區(qū)的安全狀況提出防范措施，隱患整改方案，安全技術(shù)措施和經(jīng)費(fèi)開支計(jì)劃。

　　八、協(xié)助有關(guān)部門對員工進(jìn)行安全生產(chǎn)的宣傳、培訓(xùn)、教育工作。

　　九、負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)完善各應(yīng)急預(yù)案的演練實(shí)施工作。

10.客運(yùn)旅游公司安全領(lǐng)導(dǎo)小組

汽車客運(yùn)站安全生產(chǎn)規(guī)范

第一章　總則

第一條　為規(guī)范汽車客運(yùn)站安全生產(chǎn)管理工作，落實(shí)汽車客運(yùn)站安全生產(chǎn)主體責(zé)任，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》《中華人民共和國道路運(yùn)輸條例》及有關(guān)法律、行政法規(guī)和規(guī)章，制定本規(guī)范。

第二條　本規(guī)范適用于所有等級汽車客運(yùn)站（以下簡稱汽車客運(yùn)站）的安全生產(chǎn)管理工作。

第三條　汽車客運(yùn)站經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的安全生產(chǎn)方針，貫徹執(zhí)行國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、行政法規(guī)、規(guī)章、政策和標(biāo)準(zhǔn)，建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)管理制度、業(yè)務(wù)操作規(guī)程和應(yīng)急預(yù)案，并組織實(shí)施。

第四條　汽車客運(yùn)站經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)接受交通運(yùn)輸?shù)认嚓P(guān)部門對其安全生產(chǎn)工作依法實(shí)施的監(jiān)督管理。

第五條　汽車客運(yùn)站安全生產(chǎn)管理的總體目標(biāo)是把住汽車客運(yùn)站安全生產(chǎn)源頭關(guān)，有效預(yù)防和減少因汽車客運(yùn)站源頭管理不到位引發(fā)的生產(chǎn)安全事故。

第二章　安全生產(chǎn)管理職責(zé)

第六條　汽車客運(yùn)站應(yīng)當(dāng)實(shí)行全員安全生產(chǎn)責(zé)任制度，落實(shí)“一崗雙責(zé)”。汽車客運(yùn)站的主要負(fù)責(zé)人（包括法定代表人、實(shí)際控制人，下同）為安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，全面負(fù)責(zé)汽車客運(yùn)站的安全生產(chǎn)工作；分管安全生產(chǎn)的負(fù)責(zé)人協(xié)助主要負(fù)責(zé)人履行安全生產(chǎn)職責(zé)，對安全生產(chǎn)工作負(fù)組織實(shí)施和綜合管理及監(jiān)督的責(zé)任；其他負(fù)責(zé)人對各自職責(zé)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負(fù)直接管理責(zé)任。

第七條　汽車客運(yùn)站經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)不斷完善安全生產(chǎn)管理體系，健全安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，保障安全生產(chǎn)投入，落實(shí)各部門的安全生產(chǎn)管理職責(zé)，規(guī)范各崗位的工作程序。

第八條　汽車客運(yùn)站經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)對進(jìn)出汽車客運(yùn)站的人員和行李物品、車輛進(jìn)行嚴(yán)格檢查，確?！叭贿M(jìn)站”和“六不出站”。

“三不進(jìn)站”是指：危險(xiǎn)品不進(jìn)站、無關(guān)人員不進(jìn)站（發(fā)車區(qū)）、無關(guān)車輛不進(jìn)站。

“六不出站”是指：超載營運(yùn)客車不出站、安全例行檢查不合格營運(yùn)客車不出站、旅客未系安全帶不出站、駕駛員資格不符合要求不出站、營運(yùn)客車證件不齊全不出站、“出站登記表”未經(jīng)審核簽字不出站。

第九條　汽車客運(yùn)站經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)與進(jìn)入該站的營運(yùn)客車所屬道路旅客運(yùn)輸經(jīng)營者、在站內(nèi)從事其他經(jīng)營活動(dòng)的經(jīng)營者簽訂安全責(zé)任協(xié)議，依法明確雙方的安全責(zé)任。

第十條　發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，汽車客運(yùn)站經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》等有關(guān)規(guī)定，及時(shí)報(bào)告相關(guān)部門；應(yīng)當(dāng)及時(shí)對汽車客運(yùn)站運(yùn)營和安全生產(chǎn)管理等情況進(jìn)行倒查，并對有關(guān)責(zé)任人進(jìn)行處理。

第十一條　汽車客運(yùn)站經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)配合相關(guān)部門組織開展安全宣傳、安全檢查、事故處理、責(zé)任追究等工作，對相關(guān)部門提出的防范和整改措施，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格落實(shí)。

第十二條　汽車客運(yùn)站的主要負(fù)責(zé)人對本單位安全生產(chǎn)工作負(fù)有下列職責(zé)：

（一）嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)的法律、行政法規(guī)、規(guī)章、政策和標(biāo)準(zhǔn)，組織落實(shí)管理部門的工作部署和要求；

（二）建立健全本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制，組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程；

（三）依法設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員，確定分管安全生產(chǎn)的負(fù)責(zé)人；

（四）保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施；

（五）督促、檢查本單位安全生產(chǎn)工作，及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患；

（六）組織制定并實(shí)施本單位安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)計(jì)劃；

（七）組織制定并實(shí)施本單位的突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，開展應(yīng)急演練；

（八）定期組織分析本單位安全生產(chǎn)形勢，研究解決重大安全問題；及時(shí)采納安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和安全生產(chǎn)管理人員提出的預(yù)防措施和改進(jìn)建議，并及時(shí)組織落實(shí)和整改；

（九）及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故，落實(shí)生產(chǎn)安全事故處理的有關(guān)工作。

第十三條　汽車客運(yùn)站的安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)及安全生產(chǎn)管理人員（包括分管安全生產(chǎn)的負(fù)責(zé)人、專職安全生產(chǎn)管理人員，下同）對本單位安全生產(chǎn)工作負(fù)有下列職責(zé)：

（一）嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)的法律、行政法規(guī)、規(guī)章、政策和標(biāo)準(zhǔn)，參與本單位安全生產(chǎn)決策；

（二）擬訂本單位安全生產(chǎn)管理制度、操作規(guī)程和應(yīng)急預(yù)案，明確各部門、各崗位的安全生產(chǎn)職責(zé)，督促貫徹執(zhí)行；

（三）組織或者參與本單位安全生產(chǎn)宣傳、教育和培訓(xùn)，并如實(shí)記錄；

（四）擬訂本單位安全生產(chǎn)投入計(jì)劃，組織實(shí)施或者監(jiān)督相關(guān)部門實(shí)施；

（五）組織或者參與本單位應(yīng)急救援演練；

（六）檢查本單位的安全生產(chǎn)狀況，及時(shí)排查生產(chǎn)安全事故隱患，提出改進(jìn)安全生產(chǎn)管理的建議；

（七）制止和糾正違章指揮、強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)、違反操作規(guī)程的行為；

（八）督促落實(shí)本單位安全生產(chǎn)整改措施；

（九）及時(shí)、如實(shí)向主要負(fù)責(zé)人報(bào)告本單位生產(chǎn)安全事故；組織或者參與本單位生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理，承擔(dān)生產(chǎn)安全事故統(tǒng)計(jì)和分析工作；

（十）其他安全生產(chǎn)管理工作。

第三章　安全生產(chǎn)基礎(chǔ)保障

第十四條　汽車客運(yùn)站應(yīng)當(dāng)依法設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員，并保持專職安全生產(chǎn)管理人員的相對穩(wěn)定。

第十五條　汽車客運(yùn)站主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)具備與本單位所從事的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)相應(yīng)的安全生產(chǎn)知識和管理能力。

汽車客運(yùn)站主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)交通運(yùn)輸主管部門對其安全生產(chǎn)知識和管理能力考核合格，具體按照《道路運(yùn)輸企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員安全考核管理辦法》執(zhí)行。

第十六條　汽車客運(yùn)站經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)制定安全生產(chǎn)業(yè)務(wù)操作規(guī)程，對從業(yè)人員有關(guān)安全生產(chǎn)的活動(dòng)予以規(guī)范。

第十七條　汽車客運(yùn)站經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)制定對所屬從業(yè)人員特別是安全生產(chǎn)管理人員年度及長期的繼續(xù)教育培訓(xùn)計(jì)劃，明確培訓(xùn)內(nèi)容和年度培訓(xùn)時(shí)間，確保相關(guān)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識和管理能力。

汽車客運(yùn)站主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員初次安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)時(shí)間不少于24學(xué)時(shí)，每年再培訓(xùn)時(shí)間不少于12學(xué)時(shí)。

汽車客運(yùn)站接收實(shí)習(xí)學(xué)生的，應(yīng)當(dāng)將實(shí)習(xí)學(xué)生納入本單位從業(yè)人員統(tǒng)一進(jìn)行安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)。汽車客運(yùn)站采用新技術(shù)、新設(shè)備，應(yīng)當(dāng)對從業(yè)人員進(jìn)行專門的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)。

汽車客運(yùn)站經(jīng)營者可自主開展從業(yè)人員的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，也可委托對外開展安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)業(yè)務(wù)的機(jī)構(gòu)或者其他汽車客運(yùn)站開展。安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)應(yīng)當(dāng)有記錄并建檔保存，保存期限不少于36個(gè)月。

第十八條　汽車客運(yùn)站經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)每季度至少召開一次安全生產(chǎn)工作會(huì)議，研究解決安全生產(chǎn)中的重大問題，安排部署階段性安全生產(chǎn)工作；每月至少召開一次安全生產(chǎn)例會(huì)，通報(bào)和布置落實(shí)各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作，分析查找安全生產(chǎn)管理制度的缺陷和安全生產(chǎn)管理的薄弱環(huán)節(jié)。安全生產(chǎn)工作會(huì)議可與安全生產(chǎn)例會(huì)一并召開。

發(fā)生重、特大道路客運(yùn)生產(chǎn)安全事故、本單位發(fā)生站內(nèi)人員傷亡事故或者在本單位發(fā)出的營運(yùn)客車發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，汽車客運(yùn)站經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)及時(shí)召開安全生產(chǎn)工作會(huì)議或者安全生產(chǎn)例會(huì)進(jìn)行分析通報(bào)，并提出針對性的事故預(yù)防措施。

安全生產(chǎn)工作會(huì)議和安全生產(chǎn)例會(huì)應(yīng)當(dāng)有會(huì)議記錄并建檔保存，保存期限不少于36個(gè)月。

第十九條　汽車客運(yùn)站經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)將安全生產(chǎn)管理指標(biāo)進(jìn)行細(xì)化和分解，制定階段性的安全生產(chǎn)控制指標(biāo)，并根據(jù)安全生產(chǎn)責(zé)任進(jìn)行考核和獎(jiǎng)懲，定期公布考核和獎(jiǎng)懲情況。

第二十條　汽車客運(yùn)站經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)建立和完善安全生產(chǎn)管理登記臺賬和檔案，妥善保管備查。

第二十一條　汽車客運(yùn)站經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)保障安全生產(chǎn)所必需的資金投入，可參照國務(wù)院財(cái)政、應(yīng)急管理部門制定的《企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用管理辦法》提取和使用安全生產(chǎn)費(fèi)用。

第二十二條　汽車客運(yùn)站經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)積極采用新技術(shù)、新設(shè)備，推行現(xiàn)代化科學(xué)管理方法，不斷改善安全生產(chǎn)條件。

第二十三條　汽車客運(yùn)站經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)為客運(yùn)駕駛員和乘務(wù)員提供必要的服務(wù)設(shè)施和臨時(shí)休息場所。

第二十四條　汽車客運(yùn)站經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按國家有關(guān)規(guī)定配備消防設(shè)施、器材，并確保齊全有效。

第二十五條　汽車客運(yùn)站經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)制定有關(guān)自然災(zāi)害、客運(yùn)量突增、公共衛(wèi)生、生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援以及其他突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案，每年至少開展一次綜合或者專項(xiàng)應(yīng)急演練。

應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括報(bào)告程序、應(yīng)急指揮、通信聯(lián)絡(luò)、應(yīng)急設(shè)備的儲(chǔ)備以及處置措施等內(nèi)容，并根據(jù)需要及時(shí)修訂。

第四章　安全生產(chǎn)管理制度

第二十六條　汽車客運(yùn)站經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)建立危險(xiǎn)品查堵制度，采取以下措施防止易燃、易爆和易腐蝕等危險(xiǎn)品進(jìn)站上車：

（一）制定危險(xiǎn)品檢查工作程序，規(guī)范危險(xiǎn)品查堵工作。

（二）設(shè)立專門的危險(xiǎn)品查堵崗位。在進(jìn)站口等關(guān)鍵環(huán)節(jié)對進(jìn)站旅客攜帶的行李物品和托運(yùn)行包進(jìn)行安全檢查，對查獲的危險(xiǎn)品應(yīng)當(dāng)進(jìn)行登記并妥善保管或者按規(guī)定處理。

（三）配備必要的檢查設(shè)備。一級、二級汽車客運(yùn)站應(yīng)當(dāng)配置行包安全檢查設(shè)備；三級及以下汽車客運(yùn)站應(yīng)當(dāng)積極創(chuàng)造條件配置行包安全檢查設(shè)備，提高危險(xiǎn)品查堵效率和質(zhì)量。

危險(xiǎn)品查堵崗位工作人員上崗前，應(yīng)當(dāng)參加常見危險(xiǎn)品識別與處置、安全檢查設(shè)備使用等相關(guān)知識和技能的培訓(xùn)，并經(jīng)汽車客運(yùn)站經(jīng)營者考核合格；在崗期間，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守崗位工作要求，不得開展與工作無關(guān)的活動(dòng)。

汽車客運(yùn)站經(jīng)營者受理客運(yùn)班車行李艙載貨運(yùn)輸業(yè)務(wù)的，托運(yùn)物品登記和安全檢查要求應(yīng)當(dāng)按照《客運(yùn)班車行李艙載貨運(yùn)輸規(guī)范》（JT/T 1135）有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第二十七條　汽車客運(yùn)站經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)建立營運(yùn)客車安全例行檢查制度，按照《營運(yùn)客車安全例行檢查技術(shù)規(guī)范》（見附件1）的要求，對本單位始發(fā)的營運(yùn)客車進(jìn)行安全例行檢查，并采取以下措施防止未檢的營運(yùn)客車（因車輛結(jié)構(gòu)原因需拆卸檢查的除外）出站運(yùn)行：

（一）指定專門的安全例行檢查人員（以下簡稱安全例檢人員）。安全例檢人員應(yīng)當(dāng)熟悉營運(yùn)客車結(jié)構(gòu)、檢查方法和相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，并經(jīng)汽車客運(yùn)站考核合格；

（二）設(shè)置專門的檢查場地，配備必要的設(shè)施設(shè)備（詳見附件1）；

（三）嚴(yán)格填寫《營運(yùn)客車安全例行檢查報(bào)告單》（式樣見附件2）。安全例檢人員應(yīng)當(dāng)在完成安全例行檢查后，填寫《營運(yùn)客車安全例行檢查報(bào)告單》，對經(jīng)檢查合格的營運(yùn)客車簽發(fā)“營運(yùn)客車安全例行檢查合格通知單”（式樣見附件3），加蓋汽車客運(yùn)站安全例行檢查印章。

“營運(yùn)客車安全例行檢查合格通知單”24小時(shí)內(nèi)有效。單程運(yùn)營里程在800公里（含）以上的客運(yùn)班車和往返運(yùn)營時(shí)間在24小時(shí)（含）以上的客運(yùn)班車，實(shí)行每個(gè)單程檢查一次。

汽車客運(yùn)站經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)建立健全安全例行檢查臺賬并妥善保存，保存期限不少于3個(gè)月。

第二十八條　汽車客運(yùn)站經(jīng)營者在調(diào)度營運(yùn)客車發(fā)班時(shí)，應(yīng)當(dāng)對營運(yùn)客車機(jī)動(dòng)車行駛證、道路運(yùn)輸證、客運(yùn)標(biāo)志牌、“營運(yùn)客車安全例行檢查合格通知單”和駕駛員機(jī)動(dòng)車駕駛證、從業(yè)資格證等單證進(jìn)行檢查，確認(rèn)完備有效后方可準(zhǔn)予報(bào)班。

汽車客運(yùn)站經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)建立健全營運(yùn)客車報(bào)班記錄并妥善保存，保存期限不少于3個(gè)月。

第二十九條　汽車客運(yùn)站經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)建立出站檢查制度，配備出站檢查工作人員，對出站營運(yùn)客車和駕駛員的相關(guān)情況進(jìn)行檢查，嚴(yán)禁不符合條件的營運(yùn)客車和駕駛員出站運(yùn)營。出站檢查主要包括以下內(nèi)容：

（一）檢查出站營運(yùn)客車報(bào)班手續(xù)是否完備，確保營運(yùn)客車出站前機(jī)動(dòng)車行駛證、道路運(yùn)輸證、客運(yùn)標(biāo)志牌、“營運(yùn)客車安全例行檢查合格通知單”等單證經(jīng)客運(yùn)站查驗(yàn)合格；

（二）核驗(yàn)每一名當(dāng)班駕駛員持有的從業(yè)資格證、機(jī)動(dòng)車駕駛證，確保受檢駕駛員與報(bào)班的駕駛員一致；

（三）清點(diǎn)營運(yùn)客車載客人數(shù)，確保營運(yùn)客車不超載出站。如發(fā)現(xiàn)營運(yùn)客車有超載行為，應(yīng)當(dāng)立即制止，并采取相應(yīng)措施安排旅客改乘；

（四）檢查旅客安全帶系扣情況，確保營運(yùn)客車出站時(shí)所有旅客系好安全帶。

鼓勵(lì)汽車客運(yùn)站經(jīng)營者在報(bào)班、出站環(huán)節(jié)運(yùn)用信息化手段開展?fàn)I運(yùn)客車、駕駛員有關(guān)單證一致性查驗(yàn)，提升查驗(yàn)效率。

經(jīng)出站檢查符合要求的營運(yùn)客車和駕駛員，汽車客運(yùn)站出站檢查人員應(yīng)當(dāng)在“出站登記表”（式樣見附件4）上進(jìn)行記錄，并經(jīng)受檢營運(yùn)客車駕駛員簽字確認(rèn)?！俺稣镜怯洷怼北４嫫谙薏簧儆?個(gè)月。

第三十條　營運(yùn)客車不配合出站檢查的，汽車客運(yùn)站經(jīng)營者有權(quán)拒絕營運(yùn)客車出站。經(jīng)勸阻無效，仍滯留現(xiàn)場擾亂秩序的，汽車客運(yùn)站經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)措施安排旅客改乘并報(bào)當(dāng)?shù)亟煌ㄟ\(yùn)輸主管部門；對強(qiáng)行出站的，汽車客運(yùn)站經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告當(dāng)?shù)亟煌ㄟ\(yùn)輸主管部門處理。對相應(yīng)營運(yùn)客車，汽車客運(yùn)站可在一定期限內(nèi)禁止其進(jìn)站發(fā)班。

第五章 生產(chǎn)安全事故隱患排查治理與安全生產(chǎn)監(jiān)督

第三十一條　汽車客運(yùn)站經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)建立生產(chǎn)安全事故隱患排查治理制度，采用綜合檢查、專業(yè)檢查等方式，適時(shí)組織開展生產(chǎn)安全事故隱患排查工作。重點(diǎn)檢查所屬工作人員的安全生產(chǎn)業(yè)務(wù)操作規(guī)程和各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理制度的貫徹執(zhí)行情況。

第三十二條　汽車客運(yùn)站經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)對排查出的生產(chǎn)安全事故隱患進(jìn)行登記和治理，落實(shí)整改措施、資金、責(zé)任人、完成時(shí)限和預(yù)案，及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患。

第三十三條　汽車客運(yùn)站經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)對本單位生產(chǎn)安全事故隱患排查治理情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，分析事故隱患形成原因、特點(diǎn)及規(guī)律，對多發(fā)普發(fā)的事故隱患應(yīng)當(dāng)深入分析，建立事故隱患排查治理長效機(jī)制。

第三十四條　汽車客運(yùn)站經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)積極配合交通運(yùn)輸?shù)认嚓P(guān)部門依法進(jìn)行的生產(chǎn)安全事故隱患監(jiān)督檢查，不得拒絕和阻撓。對相關(guān)部門通報(bào)抄送的安全問題應(yīng)當(dāng)及時(shí)落實(shí)整改。

第三十五條　汽車客運(yùn)站經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定加強(qiáng)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理，適時(shí)開展安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)辨識和評估，做好風(fēng)險(xiǎn)管控。

第三十六條　汽車客運(yùn)站經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)適時(shí)組織有關(guān)專家或者第三方機(jī)構(gòu)對客運(yùn)站的安全生產(chǎn)管理體系進(jìn)行評價(jià)，根據(jù)評價(jià)報(bào)告，對生產(chǎn)安全事故隱患和存在的問題及時(shí)進(jìn)行整改和處理，并完善安全生產(chǎn)管理措施。

第三十七條　汽車客運(yùn)站經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)建立安全生產(chǎn)社會(huì)監(jiān)督機(jī)制，公開舉報(bào)電話號碼、通信地址、電子郵件信箱等，鼓勵(lì)通過微信、微博、二維碼、智能手機(jī)應(yīng)用程序等多種方式暢通舉報(bào)途徑，鼓勵(lì)建立有獎(jiǎng)舉報(bào)機(jī)制，充分發(fā)揮本單位從業(yè)人員、旅客、新聞媒體及社會(huì)各界對汽車客運(yùn)站安全生產(chǎn)管理的監(jiān)督作用。汽車客運(yùn)站經(jīng)營者對接到的舉報(bào)和投訴應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以調(diào)查和處理。

第六章 附 則

第三十八條　本規(guī)范自2019年11月1日起施行。2008年1月3日原交通部《關(guān)于印發(fā)汽車客運(yùn)站安全生產(chǎn)規(guī)范的通知》（交公路發(fā)〔2008〕2號）和2012年12月24日《交通運(yùn)輸部關(guān)于印發(fā)汽車客運(yùn)站營運(yùn)客車安全例行檢查及出站檢查工作規(guī)范的通知》（交運(yùn)發(fā)〔2012〕762號）同時(shí)廢止。

本規(guī)范有效期5年。

11.旅游領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位職責(zé)

喀納斯景區(qū)管理委員會(huì)旅游局職責(zé)

一、貫徹執(zhí)行國家、自治區(qū)、地區(qū)旅游行業(yè)行政法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，并結(jié)合景區(qū)實(shí)際制定實(shí)施細(xì)則；

二、負(fù)責(zé)景區(qū)國內(nèi)旅游業(yè)務(wù)的宏觀管理，研究擬定景區(qū)旅游業(yè)發(fā)展的方針、政策和規(guī)劃；擬定旅游業(yè)管理的地方性政策法規(guī)并監(jiān)督實(shí)施；

三、研究擬定景區(qū)國際旅游景區(qū)場開發(fā)戰(zhàn)略；組織景區(qū)旅游整體對外宣傳和重大促銷活動(dòng)；組織指導(dǎo)旅游產(chǎn)品的開發(fā)；

四、組織景區(qū)旅游資源的普查工作，指導(dǎo)重點(diǎn)旅游區(qū)域的規(guī)劃開發(fā)建設(shè)，對景區(qū)旅游建設(shè)基礎(chǔ)及配套設(shè)施(含旅游賓館、飯店)進(jìn)行認(rèn)證上報(bào)，負(fù)責(zé)全景區(qū)旅游統(tǒng)計(jì)工作；

五、對經(jīng)營旅游業(yè)務(wù)的企事業(yè)單位進(jìn)行行業(yè)管理，負(fù)責(zé)對全景區(qū)旅游購物活動(dòng)進(jìn)行管理和監(jiān)督指導(dǎo)；

六、做好景區(qū)旅游行業(yè)的各項(xiàng)創(chuàng)建、評定的審核和上報(bào)工作；六、管理旅游涉外事務(wù)，指導(dǎo)旅游對外交流與合作，負(fù)責(zé)景區(qū)內(nèi)旅游行業(yè)駐外機(jī)構(gòu)的審核上報(bào)及管理事宜；

七、監(jiān)督檢查旅游景區(qū)場秩序和服務(wù)質(zhì)量，受理旅游者投訴，維護(hù)旅游者合法權(quán)益；

八、指導(dǎo)旅游行業(yè)的教育、培訓(xùn)工作；

九、承擔(dān)景區(qū)旅游工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的日常工作，承辦上級業(yè)務(wù)部門及景區(qū)黨委、管委會(huì)交辦的其它事項(xiàng)。