2單位預(yù)算控制的方法包括哪些(預(yù)算控制的方法)
1.預(yù)算控制的方法有哪些
預(yù)算控制的方法主要包括預(yù)算授權(quán)控制、預(yù)算審核控制和預(yù)算調(diào)整控制三種類型。
預(yù)算授權(quán)控制： 預(yù)算授權(quán)不是對(duì)處理某項(xiàng)業(yè)務(wù)的完全授權(quán)，是有條件授權(quán)，按預(yù)算額度限制。被授權(quán)人在經(jīng)濟(jì)交往中可行使的權(quán)利（如談判、交易、結(jié)算、業(yè)務(wù)使用金額決定、簽單畫(huà)押、特定處理業(yè)務(wù)等），只能在預(yù)算范圍內(nèi)行使有效。
超出預(yù)算行使授權(quán)，企業(yè)不承擔(dān)責(zé)任，如果造成損失，由當(dāng)事人全部承擔(dān)。公司預(yù)算是經(jīng)公司董事會(huì)批準(zhǔn)同意的，由總經(jīng)理按經(jīng)營(yíng)目標(biāo)分解到各項(xiàng)業(yè)務(wù)或各部門(mén)，因此預(yù)算內(nèi)授權(quán)是有層次的。
預(yù)算審核控制： 1、竣工決算資料內(nèi)容較多大概有以下這些內(nèi)容：招、投標(biāo)文件；施工單位編制的決算書(shū)；建設(shè)施工合同；圖紙會(huì)審紀(jì)要及相關(guān)的會(huì)議紀(jì)要；竣工圖；隱蔽記錄；測(cè)量抄測(cè)記錄；工程量收方記錄；現(xiàn)場(chǎng)簽證單；設(shè)計(jì)變更等。 2、上述內(nèi)容均應(yīng)認(rèn)真審查，如設(shè)計(jì)變更的內(nèi)容是否在竣工圖體現(xiàn)出來(lái)了且是否與設(shè)計(jì)變更內(nèi)容一致，還有隱蔽記錄的內(nèi)容是否與竣工圖相吻合，再有施工單位編制的決算書(shū)與投標(biāo)時(shí)的工程量清單中的工程量與價(jià)的審核，重點(diǎn)看兩者間的差異，造成差異的原因及相關(guān)的依據(jù)。
3、合同主要審核涉及到工程造價(jià)相關(guān)的內(nèi)容，工期的要求、質(zhì)量的要求、工程支付的約定等內(nèi)容。 4、竣工圖與施工設(shè)計(jì)圖進(jìn)行對(duì)比，如有差異就要看是否有相關(guān)的設(shè)計(jì)變更或者技術(shù)核定單或其它相關(guān)資料依據(jù)。
5、對(duì)施工單位編制的決算書(shū)要重點(diǎn)審核。 預(yù)算調(diào)整控制： 所謂預(yù)算調(diào)整，是指在預(yù)算執(zhí)行過(guò)程中因?qū)嶋H情況發(fā)生重大變化需要改變?cè)A(yù)算安排的行為。
預(yù)算管理部門(mén)在進(jìn)行預(yù)算調(diào)整時(shí)，所要遵循的法律程序與預(yù)算編制程序基本相同。在預(yù)算執(zhí)行中，因上級(jí)政府返還或者給予補(bǔ)助而引起的預(yù)算收支變化，不屬于預(yù)算調(diào)整。
接受返還或者補(bǔ)助款項(xiàng)的縣級(jí)以上地方各級(jí)政府應(yīng)當(dāng)向本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)報(bào)告有關(guān)情況；接受返還或者補(bǔ)助款項(xiàng)的鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府應(yīng)當(dāng)向本級(jí)人民代表大會(huì)報(bào)告有關(guān)情況。
2.什么是預(yù)算控制
預(yù)算就是用數(shù)字編制未來(lái)某一個(gè)時(shí)期的計(jì)劃，也就是用財(cái)務(wù)數(shù)字（例在財(cái)務(wù)預(yù)算和投資預(yù)算中）或非財(cái)務(wù)數(shù)字（例如在生產(chǎn)預(yù)算中）來(lái)表明預(yù)期的結(jié)果。西方與我國(guó)習(xí)慣所用的“預(yù)算”概念，在含義上有所不同。在我國(guó)“預(yù)算”一般是指經(jīng)法定程序批準(zhǔn)的政府部門(mén)、事業(yè)單位和企業(yè)在一定期的收支預(yù)計(jì)；而西方的預(yù)算概念則是指計(jì)劃的數(shù)量說(shuō)明，不僅僅是金額的反映。
步驟：編制預(yù)算實(shí)際上就是控制過(guò)程的第一步——擬定標(biāo)準(zhǔn)。由于預(yù)算是以數(shù)量化的方式來(lái)表明管理工作的標(biāo)準(zhǔn)，其本身就具有可考核性，因而有利于根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)來(lái)評(píng)定工作成效；控制過(guò)程的第二步——找出偏差，并采取糾正措施；控制過(guò)程的第三步——消除偏差。毫無(wú)疑問(wèn)疑，編制預(yù)算能使確定目標(biāo)和擬定標(biāo)準(zhǔn)的計(jì)劃工作得到改進(jìn)。但是，預(yù)算最大價(jià)值還在于它對(duì)改進(jìn)協(xié)調(diào)和控制的貢獻(xiàn)。當(dāng)為組織的各個(gè)職能部門(mén)都編制了預(yù)算時(shí)，就為協(xié)調(diào)組織的活動(dòng)提供了基礎(chǔ)。同時(shí)，由于對(duì)預(yù)期結(jié)果的偏離將更容易被查明和評(píng)定，預(yù)算也為控制工作中的糾正措施奠定了基礎(chǔ)。所以，預(yù)算可以幫助做出更好的計(jì)劃和協(xié)調(diào)，并為控制提供基礎(chǔ)，這正是編制預(yù)算的基本目的。
3.國(guó)家財(cái)政對(duì)事業(yè)單位的預(yù)算管理辦法有哪些
事業(yè)單位預(yù)算是指事業(yè)單位根據(jù)事業(yè)發(fā)展計(jì)劃和任務(wù)編制的年度財(cái)務(wù)收支預(yù)算，是事業(yè)單位財(cái)務(wù)工作的基本依據(jù)，它反映了單位一個(gè)會(huì)計(jì)年度財(cái)務(wù)收支的規(guī)模。
事業(yè)單位預(yù)算由收入預(yù)算和支出預(yù)算組成。
目前，事業(yè)單位按職能分為：監(jiān)督管理類事業(yè)單位、公益類事業(yè)單位、技術(shù)與中介服務(wù)類事業(yè)單位、經(jīng)營(yíng)類事業(yè)單位。
事業(yè)單位的概念及預(yù)算管理辦法如下：
事業(yè)單位是指主要通過(guò)生產(chǎn)精神產(chǎn)品和提供各種勞務(wù)的形式直接地或間接地為上層建筑、經(jīng)濟(jì)建設(shè)和人民生活服務(wù)的單位。
事業(yè)單位按行業(yè)具體分為以下五類：工業(yè)、交通、商業(yè)事業(yè)單位；農(nóng)業(yè)事業(yè)單位；文教、科學(xué)、衛(wèi)生事業(yè)單位；社會(huì)福利、救濟(jì)事業(yè)學(xué)位；其他事業(yè)單位。
事業(yè)單位開(kāi)展業(yè)務(wù)活動(dòng)所需的預(yù)算資金，國(guó)家采用“核定收支、定額或定項(xiàng)補(bǔ)助、超支不補(bǔ)、結(jié)余留用”的預(yù)算管理辦法。
1.核定收支。它是指事業(yè)單位要將全部的收入，包括財(cái)政補(bǔ)助收入和各項(xiàng)非財(cái)政補(bǔ)助收人與各項(xiàng)支出統(tǒng)一編報(bào)預(yù)算報(bào)告，報(bào)經(jīng)上級(jí)主管部門(mén)和財(cái)政部門(mén)核定其年度預(yù)算收支的規(guī)模，其中包括財(cái)政補(bǔ)助的具體數(shù)額。
2.定額或定項(xiàng)補(bǔ)助。它是指對(duì)非財(cái)政補(bǔ)助收入不能滿足支出的事業(yè)單位采用的補(bǔ)助辦法。所謂定額補(bǔ)助，是指根據(jù)事業(yè)單位的收支情況，依據(jù)相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)確定一個(gè)總的補(bǔ)助數(shù)額，如對(duì)高校實(shí)行的人均定額補(bǔ)助。所謂定項(xiàng)補(bǔ)助，是指根據(jù)事業(yè)單位的收支情況，確定對(duì)其某些支出項(xiàng)目進(jìn)行補(bǔ)助，如對(duì)某些事業(yè)單位的工資支出項(xiàng)目給子補(bǔ)助或?qū)Υ笮托蘅樇霸O(shè)備購(gòu)置進(jìn)行的補(bǔ)助。
3.超支不補(bǔ)、結(jié)余留用。它是指事業(yè)單位的預(yù)算經(jīng)上級(jí)部門(mén)和財(cái)政部門(mén)核準(zhǔn)以后，由其自求平衡（除特殊情況外），其增加的支出，主管部門(mén)和財(cái)政部門(mén)不再給予補(bǔ)助；因增收節(jié)支形成的結(jié)余，可由事業(yè)單位留用。另外少數(shù)非財(cái)政補(bǔ)助收入大于支出較多的事業(yè)單位，可按規(guī)定向國(guó)家上繳部分收入。
財(cái)政補(bǔ)助政策及補(bǔ)助基數(shù)核定方法
（一）分類核定事業(yè)單位的財(cái)政補(bǔ)助。（1）對(duì)現(xiàn)有監(jiān)督管理類事業(yè)單位，要按照精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu)、轉(zhuǎn)變職能的要求，在嚴(yán)格清理和規(guī)范，提高辦事效率和服務(wù)質(zhì)量的基礎(chǔ)上，對(duì)其人員經(jīng)費(fèi)、公用經(jīng)費(fèi)和專項(xiàng)業(yè)務(wù)費(fèi)實(shí)行定項(xiàng)補(bǔ)助政策。其行政性收費(fèi)、罰沒(méi)收入等全額上繳財(cái)政，實(shí)行收支兩條線管理。（2）對(duì)純粹為滿足社會(huì)公共需要，無(wú)收入或收入額度較少以及具有民族特點(diǎn)的公益類事業(yè)單位，實(shí)行“定額補(bǔ)助”政策；對(duì)大專院校、科研、農(nóng)業(yè)等公益性事業(yè)單位，在調(diào)整布局、改善結(jié)構(gòu)、優(yōu)化配置的基礎(chǔ)上，實(shí)行“核定基數(shù)，固定比例增長(zhǎng)”的財(cái)政補(bǔ)助政策；對(duì)既承擔(dān)社會(huì)公益職能，又有一定收入的準(zhǔn)公益性事業(yè)單位，實(shí)行“定額補(bǔ)助”政策。（3）對(duì)技術(shù)與中介服務(wù)類事業(yè)單位實(shí)行“定額補(bǔ)助，逐年遞減”的經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助政策。（4）實(shí)行財(cái)政“零補(bǔ)助”政策，逐步退出財(cái)政供給范圍。
（二）經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助核定方法。綜合考慮事業(yè)單位編制、人員、職能職責(zé)和財(cái)力可能等因素，對(duì)上述各類單位，按照“零基預(yù)算”的原則，分別采用不同方法核定其定額或定項(xiàng)補(bǔ)助數(shù)。經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助基數(shù)既包括財(cái)政撥款部分，也包括實(shí)施收支脫鉤管理的非稅收入。（1）監(jiān)督管理類事業(yè)單位。按編制、人員、非稅收入、分類分檔定額以及工作職責(zé)和任務(wù)核定定項(xiàng)補(bǔ)助基數(shù)，一年一定。（2）公益類事業(yè)單位。此類事業(yè)單位財(cái)政補(bǔ)助基數(shù)根據(jù)其工作任務(wù)、近三年的非稅收入狀況、以及相應(yīng)的定額標(biāo)準(zhǔn)予以核定。對(duì)教育、科技和農(nóng)業(yè)等按法定比例增長(zhǎng)的社會(huì)公益性事業(yè)單位，按照“核定基數(shù)，固定比例增長(zhǎng)”補(bǔ)助方式科學(xué)核定補(bǔ)助基數(shù)，并根據(jù)財(cái)力確定一個(gè)逐年增長(zhǎng)比例，一定五年不變；其他社會(huì)公益類和準(zhǔn)公益類事業(yè)單位實(shí)行“定額補(bǔ)助”方式，補(bǔ)助基數(shù)核定后，一定五年不變。對(duì)收入額較大且已基本具備自收自支能力的其他公益性事業(yè)單位和準(zhǔn)公益性事業(yè)單位，實(shí)行“零補(bǔ)助”財(cái)政政策。（3）技術(shù)與中介服務(wù)類事業(yè)單位。定額補(bǔ)助基數(shù)核定后，每年按20%的比例遞減補(bǔ)助定額，第六年起實(shí)行“零補(bǔ)助”財(cái)政政策。（4）經(jīng)營(yíng)類事業(yè)單位，補(bǔ)助基數(shù)原則上每年只減不增。按照自治區(qū)直屬事業(yè)單位改革政策，經(jīng)界定不屬于財(cái)政供給范圍的事業(yè)單位，要退出財(cái)政供給范圍。
4.求：預(yù)算控制的原則,方法與形式都分別是什么
一、原則：
1. 認(rèn)識(shí)預(yù)算對(duì)于企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的重要性
2. 了解預(yù)算編制方法
3. 理解并構(gòu)建適合自己企業(yè)的預(yù)算管理體系
4. 協(xié)調(diào)需求與資源的矛盾
5. 掌握跟蹤預(yù)算執(zhí)行的有效方法
6. 學(xué)會(huì)通過(guò)預(yù)算管理對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)進(jìn)行有效的監(jiān)控與考評(píng)
7. 通過(guò)預(yù)算管理真正提高企業(yè)效益
二、方法：
1. 經(jīng)營(yíng)預(yù)算是指企業(yè)日常發(fā)生的各項(xiàng)本活動(dòng)的預(yù)算。它主要包括銷售預(yù)算、生產(chǎn)預(yù)算、直接材料采購(gòu)預(yù)算、直人工預(yù)算、制造費(fèi)用預(yù)算、單位生產(chǎn)成本預(yù)算、推銷及管理費(fèi)用預(yù)算等。其中最基本和最關(guān)鍵的是銷售預(yù)算，它是銷售預(yù)測(cè)正式的、詳細(xì)的說(shuō)明。由銷售預(yù)測(cè)是計(jì)劃的基礎(chǔ)，加之企業(yè)主要是靠銷售產(chǎn)品和勞務(wù)所提供的收入維持經(jīng)營(yíng)費(fèi)用的支出和獲利的，因而銷售預(yù)算也就成為預(yù)算控制的基礎(chǔ)。
2. 投資預(yù)算是對(duì)企業(yè)的固定資產(chǎn)的購(gòu)置擴(kuò)建、改造、更新等，在可行性研究的基礎(chǔ)上編制的預(yù)算。它具體反映在何時(shí)進(jìn)行投資、投資多少、資金從何處取得、何時(shí)可獲得收益、每年的現(xiàn)金流量為多少、需要多少時(shí)間回收全部投資等。由于投資的資金來(lái)源往往是何企業(yè)的限定因素之一，而對(duì)廠房和設(shè)備等固定資產(chǎn)的投資又往往需要很時(shí)間才能回收，因此，投資預(yù)算應(yīng)當(dāng)力求和企業(yè)的戰(zhàn)略以及長(zhǎng)期計(jì)劃緊密系在一起。
3. 財(cái)務(wù)預(yù)算是指企業(yè)在計(jì)劃期內(nèi)反映有預(yù)計(jì)現(xiàn)金收支、經(jīng)營(yíng)成果和財(cái)務(wù)狀況的預(yù)算。它主要包括“現(xiàn)金預(yù)算”、“預(yù)算收益表”和“預(yù)計(jì)資產(chǎn)負(fù)債表”。
三、形式：
1. 經(jīng)營(yíng)預(yù)算；
2. 投資預(yù)算；
3. 財(cái)務(wù)預(yù)算。
5.預(yù)算編制的方法有哪些
預(yù)算編制是指各級(jí)政府、各部門(mén)、各預(yù)算單位制定籌集和分配預(yù)算資金年度計(jì)劃的預(yù)算活動(dòng)，是預(yù)算法必須規(guī)范的主要內(nèi)容。預(yù)算編制應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家編制預(yù)算的原則，按照編制辦法和程序進(jìn)行。對(duì)此，我國(guó)《預(yù)算法》作出了明確的規(guī)定。
1、堅(jiān)持量入為出和“一要吃飯，二要建設(shè)”的原則。根據(jù)收入和財(cái)力的可能安排預(yù)算，做到量力而行，收支平衡。堅(jiān)持實(shí)事求是的原則。切實(shí)做到收支計(jì)劃積極穩(wěn)妥，杜絕瞞報(bào)、虛報(bào)的現(xiàn)象。
2、堅(jiān)持一般不予調(diào)整預(yù)算的原則。部門(mén)支出預(yù)算確定以后，除突發(fā)性事件和政策性因素增加的必不可少開(kāi)支，并經(jīng)財(cái)政審核后報(bào)市人大批準(zhǔn)調(diào)整預(yù)算外，其它支出項(xiàng)目當(dāng)年財(cái)政不予追加，一律在編制下年度預(yù)算時(shí)考慮。
6.國(guó)家財(cái)政對(duì)事業(yè)單位的預(yù)算管理辦法有哪些
1_事業(yè)單位分為全額撥款、差額撥款、自收自支三種類型。
2_全額預(yù)算管理的事業(yè)單位其所需的事業(yè)經(jīng)費(fèi)全部由國(guó)家預(yù)算撥款。這種管理形式，一般適用于沒(méi)有收入或收入不穩(wěn)定的事業(yè)單位，如學(xué)校、科研單位、衛(wèi)生防疫、工商管理等事業(yè)單位，即人員費(fèi)用、公用費(fèi)用都要由國(guó)家財(cái)政提供。一部分非營(yíng)利性機(jī)構(gòu)，如醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)屬于差額撥款類型，差額撥款單位的人員費(fèi)用由國(guó)家財(cái)政撥款，其他費(fèi)用自籌。按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，差額撥款單位要根據(jù)經(jīng)費(fèi)自主程度，實(shí)行工資總額包干或其他符合自身特點(diǎn)的管理辦法，促使其逐步減少國(guó)家財(cái)政撥款。而那些有產(chǎn)品和創(chuàng)收能力的事業(yè)單位國(guó)家財(cái)政則不撥款，采取自收自支的財(cái)政管理形式。
3_事業(yè)單位開(kāi)展業(yè)務(wù)活動(dòng)所需的預(yù)算資金，國(guó)家采用“核定收支、定額或定項(xiàng)補(bǔ)助、超支不補(bǔ)、結(jié)余留用”的預(yù)算管理辦法。
