法學(xué)專業(yè)調(diào)查報(bào)告范文
法學(xué)專業(yè)調(diào)查報(bào)告范文
法學(xué)專業(yè)調(diào)查報(bào)告范文
社會調(diào)查是開放教育法學(xué)專業(yè)實(shí)踐性教學(xué)環(huán)節(jié)的重要組成部分 ,也是實(shí)現(xiàn)高級應(yīng)用型法律專門人才培養(yǎng)目標(biāo)的重要環(huán)節(jié)。下面是愛匯小編給大家整理的法學(xué)專業(yè)調(diào)查報(bào)告范文，供大家閱讀!
法學(xué)專業(yè)調(diào)查報(bào)告范文篇1
大學(xué)生就業(yè)形勢日趨嚴(yán)峻,法學(xué)專業(yè)因其就業(yè)面狹窄,已經(jīng)成為低就業(yè)率的一個(gè)專業(yè)。調(diào)查表明,法學(xué)專業(yè)學(xué)生對就業(yè)形勢的認(rèn)識比較理性,明顯感到就業(yè)的壓力。調(diào)查同時(shí)顯示,法學(xué)專業(yè)學(xué)生將報(bào)考公務(wù)員列為就業(yè)首選目標(biāo),大城市以及經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)地區(qū)是就業(yè)首選地,對就業(yè)后收入期望值偏高。
一、 就業(yè)前景分析
隨著國家經(jīng)濟(jì)、科技和社會的發(fā)展，我國法制建設(shè)也處在一個(gè)迅速發(fā)展和逐步完善的時(shí)期，特別是我國“入世”以來，社會對法律專門人才的需求急劇增加，各經(jīng)濟(jì)組織、律師事務(wù)所對法律專門人才的需求尤為突出。
法學(xué)專業(yè)是朝陽學(xué)科，從社會需要來看是大有發(fā)展前景的。從法律系畢業(yè)生就業(yè)現(xiàn)狀來看，他們擁有扎實(shí)的專業(yè)基礎(chǔ)，能夠在檢察機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位和社會團(tuán)體、仲裁機(jī)構(gòu)和法律服務(wù)機(jī)構(gòu)從事法律服務(wù)工作。就業(yè)前景非常廣泛，做警官、檢察官、法官、行政機(jī)關(guān)公務(wù)員;到大公司主管法律事務(wù);做律師;到高校做法學(xué)教師;到研究所做法學(xué)研究者都是不錯(cuò)的選擇。
法學(xué)專業(yè)對人才高素質(zhì)、高學(xué)歷需求較高。他們不僅要具有良好的職業(yè)道德和素質(zhì)，還要有深厚的專業(yè)知識背景和跨學(xué)科的行業(yè)知識。隨著近年來對法學(xué)人才的學(xué)歷要求越來越高，法學(xué)類專業(yè)畢業(yè)的本科生就業(yè)情況并不樂觀。但高學(xué)歷的法學(xué)專業(yè)研究生，特別是與經(jīng)濟(jì)、國際交往相關(guān)聯(lián)專業(yè)的研究生，就業(yè)前景廣闊。
二、當(dāng)前就業(yè)形勢
“法學(xué)怎么了?”這或許是當(dāng)下所有關(guān)心法學(xué)的人最想問的問題。從紅極一時(shí)的“專業(yè)龍”變成了“專業(yè)蟲”;從耀眼的“就業(yè)精英”變成了墊底的“就業(yè)勞工”;就業(yè)已冷到哈氣成冰，每年卻仍有那么多考生報(bào)考得熱火朝天。近些年來，法學(xué)畢業(yè)生就業(yè)率低已經(jīng)成為社會廣泛專注的問題。無論是“北大學(xué)生賣豬肉”還是“西政學(xué)生賣糖葫蘆”，種種新聞媒體夸張的背后，是人們對于法學(xué)教育的憂思與考量。根據(jù)法學(xué)專業(yè)歷年就業(yè)情況，形式之所以嚴(yán)峻主要有以下幾個(gè)方面：
①擴(kuò)招。太多院校跟風(fēng)設(shè)置法學(xué)專業(yè)，致法學(xué)專業(yè)太多太濫，才最終導(dǎo)致法學(xué)這塊“優(yōu)質(zhì)蛋糕”變了味。事實(shí)也確實(shí)如此。據(jù)了解，目前我國并未對高校設(shè)置法學(xué)院系設(shè)定統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。設(shè)置法學(xué)專業(yè)的門檻過低甚至沒有門檻，也使得我國高校出現(xiàn)許多“法學(xué)專業(yè)目睹之怪現(xiàn)狀”，如一些理工院校為升綜合大學(xué)而設(shè)法學(xué);一些專科院校為提升品牌而設(shè)法學(xué);一些院校雖設(shè)有法學(xué)，卻沒有專職教授，甚至沒有科班出身的法學(xué)老師。。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，2001年，我國設(shè)有法學(xué)本科專業(yè)的高校為292所;2005年約為560所，4年所增數(shù)量幾乎與過去20多年積累的數(shù)量持平;截至2008年底，該數(shù)值更是達(dá)到了634所，法學(xué)一躍成為了目前我國開設(shè)數(shù)量最多的三大專業(yè)之一。至此，我國高校的“法學(xué)大躍進(jìn)運(yùn)動”也成功完成了三級跳。有數(shù)據(jù)顯示，目前我國有30萬左右的法學(xué)本科在校生和22萬左右的法律?？圃谛Ｉ?，比30年前增長了200多倍。一方面高校對法學(xué)專業(yè)的招生量在“大步向前”，另一方面，社會對法學(xué)人才的需求量卻是“步履蹣跚”，這就把大量“法學(xué)遺民”堵在了就業(yè)的高速路口。
②司考。號稱天下第一難的司法考試，作為法律職業(yè)的準(zhǔn)入制度，阻礙了相當(dāng)一部分人的前進(jìn)腳步。
③專業(yè)教育。法學(xué)專業(yè)就業(yè)面的狹窄及其過高的門檻，目前高校的法學(xué)教育也只是根據(jù)傳統(tǒng)著眼于培養(yǎng)在法律職業(yè)部門從事法律職業(yè)的人才，而沒有根據(jù)人才市場需求變化著眼于更為宏觀的市場需求為社會各行各業(yè)培養(yǎng)優(yōu)秀的法律人才，與社會需求相對脫節(jié)。
④法學(xué)是一門社會學(xué)科，要求必須有豐富的社會實(shí)踐。就拿律師行業(yè)來說，律師所提供的商品是服務(wù)，所出賣的是自己的辦案經(jīng)驗(yàn)和法學(xué)知識的結(jié)合物,是利用自己的經(jīng)驗(yàn)和法學(xué)知識為當(dāng)事人爭取最大的利益。這就需要法學(xué)專業(yè)的畢業(yè)生要有一定的辦案經(jīng)驗(yàn)，這樣才能很容易的找到法律工作，而其恰恰正是法學(xué)畢業(yè)生所缺少的。一定程度上正是法學(xué)專業(yè)的社會性質(zhì)所決定的。脫離社會實(shí)踐的法律知識是沒有生命的。 ⑤期望值過高。法學(xué)學(xué)生畢業(yè)后更青睞機(jī)關(guān)單位，對薪資、社會地位的要求比較高。
三、直面困境，問計(jì)未來
面對嚴(yán)峻的就業(yè)形勢，法學(xué)專業(yè)的學(xué)生一方面要努力學(xué)好專業(yè)知識，提升自身能力，盡早培養(yǎng)一些以后需要的素質(zhì)，尤其是一些綜合素質(zhì)的提高，法學(xué)畢竟是一門實(shí)踐性的學(xué)科，所以實(shí)際動手能力解決問題能力都至關(guān)重要，只有在學(xué)習(xí)期間鍛煉這方面的能力，使自己所學(xué)能為以后所用，這樣方可在就業(yè)競爭中脫穎而去;另一方面，畢業(yè)生也應(yīng)該轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念，拓展就業(yè)領(lǐng)域，像在地域選擇上可以考慮艱苦地區(qū)，在具體職業(yè)的選擇上，不拘泥于傳統(tǒng)的法律職業(yè)，而去選擇一些新興職業(yè)。
由于法學(xué)還是一門實(shí)踐性很強(qiáng)的學(xué)科，法學(xué)專業(yè)學(xué)生在充分學(xué)好本專業(yè)理論知識的情況下，還要深入生活，參加各種實(shí)踐活動，如到公、檢、法機(jī)關(guān)以及律師事務(wù)所等實(shí)習(xí)，學(xué)習(xí)實(shí)務(wù)操作，獲得一些經(jīng)驗(yàn)，并檢驗(yàn)理論知識的正確性。法學(xué)天生是“以人為本”的科學(xué)，所以學(xué)生絕不能脫離社會，否則就是閉門造車。
法學(xué)專業(yè)學(xué)生在進(jìn)入大四學(xué)習(xí)時(shí)，只要有各種可能的就業(yè)選擇，都要盡最大努力去嘗試(主要是參加各類招聘會和人才交流會)。
學(xué)生可以選擇考研、參加司法考試、參加國家機(jī)關(guān)公務(wù)員考試等來拓寬自己的就業(yè)渠道?；蚋鶕?jù)自己的興趣和社會需要，學(xué)習(xí)一技之長，比如速錄技術(shù)，進(jìn)入法院當(dāng)書記員也是不錯(cuò)的就業(yè)渠道之一。最關(guān)鍵的是不要眼高手低，有時(shí)并不是沒有就業(yè)崗位，而是學(xué)生不愿去做而已。
我國目前注冊律師大約有14萬人左右，律師事務(wù)所1萬多家，每9000人平均擁有一名律師，其中北京是每1300多人擁有一名律師，上海是每1800多人擁有一名律師，而美國紐約是每200人擁有一名律師。從律師的地區(qū)分布情況看，發(fā)展極不平衡。
廣東、北京的律師都在萬人以上，大約占到全國律師總數(shù)的17%，而青海省只有400多名律師，個(gè)別牧區(qū)只有一名律師。全國律師每年辦理業(yè)務(wù)大致在900萬件左右，業(yè)務(wù)收入在90億左右，律師人均收入在7萬元左右，平均每件收費(fèi)在千元左右，但是律師年收入仍然存在嚴(yán)重的地區(qū)差異，北京最高，律師人均年收入達(dá)到26萬元，上海也在20萬左右，江浙在7萬元左右，廣東在5萬元左右，而在有些西部省份律師年平均收入也就只有5000元左右，甚至更少，其差距在十幾倍乃至幾十倍。
無論是執(zhí)業(yè)人數(shù)占整個(gè)人口的比例，還是律師界中高學(xué)歷、外語人才所占的比例，以及中大型律師事務(wù)所占律師事務(wù)所總數(shù)中的比例，中西部律師業(yè)與東部發(fā)達(dá)地區(qū)律師業(yè)是不可同日而語的。特別是東部與中西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的極不平衡直接導(dǎo)致律師收入的差距懸殊，并且這種差距不可能在短期內(nèi)有明顯的改變，這也是不爭的事實(shí)。由于東部與中西部律師業(yè)發(fā)展的巨大反差，中西部地區(qū)的一些律師正在向東部地區(qū)轉(zhuǎn)移，這種轉(zhuǎn)移在某種意義上也是符合人才流動規(guī)律的。
因此，綜合以上來看，從個(gè)人生存和利益來考慮，北京、廣東等發(fā)達(dá)地區(qū)的律師業(yè)發(fā)展環(huán)境最好，也最有利于個(gè)人的發(fā)展。當(dāng)然，我們不能光看這些平均數(shù)字就認(rèn)為律師行業(yè)形勢一片大好。律師是強(qiáng)弱差距懸殊的行業(yè)，知名大律師年收入上百萬、上千萬的都有，但有很多律師都是疲于糊口，年收入不過萬，有的甚至無錢交納年檢會或會費(fèi)而被迫轉(zhuǎn)行。對于初入行的律師來說，90%的其收入都只能維持基本的生存。雖然說成功的標(biāo)志不是錢，但是對律師來說，其最有力的評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)是收入。另外，律師的執(zhí)業(yè)環(huán)境也很不好，這些都是我們從事律師行業(yè)上的巨大障礙。
社會不是完美的，律師行業(yè)也同樣有不盡人意，但是我們應(yīng)該看到，律師業(yè)只會向越來越好的方向發(fā)展，只要我們選擇了律師，就要努力去實(shí)現(xiàn)自己的夢想，也終有成功的那一天。
法學(xué)專業(yè)調(diào)查報(bào)告范文篇2
調(diào)查目的：通過對目前農(nóng)村情況調(diào)研和了解，希望能夠引起重視，增強(qiáng)農(nóng)村法制教育，使依法治國真正的深入人心。
調(diào)查方法：面談，實(shí)際走訪
調(diào)查地點(diǎn)：中和鎮(zhèn)，中和街道
調(diào)查時(shí)間：xx年12月28日—xx年1月13日
從黨的十五大報(bào)告提出“依法治國，建設(shè)社會主義法治國家”，到1999年通過憲法修正案將“中華人民共和國實(shí)行依法治國，建設(shè)社會主義法治國家”寫入憲法第五條，從此，我國真正意義上實(shí)施了依法治國，時(shí)至今日，依法治國已經(jīng)實(shí)行了十多年了。而起作用也巨大，影響也極具深遠(yuǎn)。以此同時(shí)，民主意思不斷增強(qiáng)，人民更會運(yùn)用法律手段來維護(hù)自己的合法權(quán)益。
但是，這些只是從全國的平均水平來看的，我們當(dāng)然知道，現(xiàn)在的中國城市生活法制融入的很深，市民們讀懂的運(yùn)用法律?？墒侨绻麖幕鶎觼砜?，特別是從鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村、農(nóng)民，來看的話，結(jié)果又會怎樣了呢?秀山縣也是一直都是緊緊圍繞中央提出的依法治國，深入實(shí)施依法治國的治國方略。
一、調(diào)查內(nèi)容
(—)法律意思有所增強(qiáng)，開始信仰法律
從我了解到的情況來看，現(xiàn)在很多人特別是廣大農(nóng)村地區(qū)的人們都在有形、無形之中有了一種意識，就是遇到糾紛、權(quán)利受到侵害時(shí)，會多考慮集中解決方法，而很多時(shí)候會想到運(yùn)用打官司的方式來解決。自秀山縣的一位姓王得建筑工，他是農(nóng)民工，年齡也比較大，50大幾了，家里負(fù)擔(dān)也比較重，還有個(gè)上大學(xué)的孩子要他供著，對于那種農(nóng)民家庭，供一大學(xué)生是比較困難的，就靠這么一點(diǎn)工資，根據(jù)他說，也幸好現(xiàn)在建筑工資提高了些，因此還算不是很窮。到年末了，其工資還有被拖欠的，為了拿回拖欠工資，他們已經(jīng)不像以前建筑工人那樣，把建筑工地上的東西全部拿走，也不是像以前那樣帶了一大堆的人去跟老板鬧事了，索回工資。而是，先跟建筑老板商議，交涉。之后見未果，就去找縣政府，請求政府出面干涉要回了拖欠工資。當(dāng)時(shí)，他們還有一種想法就是如果實(shí)在不行就是會去法院對建筑老板提起民事訴訟?；谶@種認(rèn)識我相信，現(xiàn)在越來越多的農(nóng)民開始相信法律是解決爭議，維護(hù)權(quán)利的重要方式，便開始信仰法律了。對這點(diǎn)我感到很欣慰，因?yàn)槲覀儑曳饨〞r(shí)間太長，受歷史影響，人治色彩太濃了，能夠樹立法治意識已經(jīng)很不錯(cuò)，即使不是很深。
(二)對法律知曉不夠，認(rèn)識不足
我就是來自農(nóng)村的，所以對于農(nóng)村生活還是有較深的了解。相對來講是比較深入的，每次，我回家的時(shí)候，跟家鄉(xiāng)那邊的村民聊天中發(fā)現(xiàn)，他們基本是不知道什么多少法律，只是通過電視、別人講的知道點(diǎn)法律能夠維護(hù)自己的合法權(quán)益，當(dāng)權(quán)益被侵犯時(shí)能夠即使得到救濟(jì)。就這樣開始對法律有種崇拜感、高深感。是些很深奧的東西。一般村民是了解不到，知曉不多，當(dāng)?shù)弥业膶I(yè)就是法學(xué)時(shí)候，再他們看來，那是個(gè)很好的專業(yè)，很有前途的?？伤麄儾⒉磺宄?，法律其實(shí)就是調(diào)整社會普遍生活中所產(chǎn)生的社會關(guān)系的規(guī)范。就是與他們生活有關(guān)，也是從他們的生活中抽象出來的用于指導(dǎo)以后的社會生活。而且，他們有很多人對法律的看法也很偏激，認(rèn)為法律只是給有錢、有權(quán)勢的人準(zhǔn)備的，總結(jié)起來就是為有地位的人準(zhǔn)備的，一般的農(nóng)民根本就得不到什么好處，只要有錢，也只要給錢，就會有相對輕的結(jié)果，就能贏得官司，平頭老百姓因?yàn)榧葲]錢也沒有地位，所以總是吃的啞巴虧，這種看法對法律追求的公平、正義的目標(biāo)是中曲解，對法律認(rèn)識不到位，這樣對法制建設(shè)產(chǎn)生影響，偏離正常法治軌道，對我國深入實(shí)施依法治國產(chǎn)生不良影響。
(三)運(yùn)用法律解決糾紛較少
基層人民，特別是廣大農(nóng)民雖然對法律有了一些了解，也知曉了一些法律知識，也稍微增強(qiáng)了法治意識。但是，真正會運(yùn)用法律途徑來解決的糾紛、維護(hù)自己的被侵之權(quán)的人很少，假期我去人民醫(yī)院看望我一個(gè)以交通事故而造成右腿骨折的舅舅，在那骨科住院部，從其他病人中了解到，他們很多人是因?yàn)榻煌ㄊ鹿识斐傻墓钦邸Ｇ矣行┘覍僖灿龅竭@種情況，當(dāng)我得知他們很多人為了要求行為人支付醫(yī)療費(fèi)，很多要么就是通過聯(lián)合親戚朋友，強(qiáng)制威脅行為人賠償，妖媚就是與行為人私下協(xié)商，或者有些怕事的根本就是自己全部支付所有費(fèi)用。雖然，我國法律并沒有禁止私下解決，即私了。私了，地區(qū)解決起來更迅速，但是，這樣的話容易引起打擊報(bào)復(fù)，相互之間，由于威脅或者忍氣吞聲都容易引起一方的心里不平衡，容易引發(fā)之后一系列的不良潛在的影響，而且，私了，賠償?shù)臄?shù)額很多要么具有敲詐性，要么就是讓受害人受損。盡管如此，他們還是不愿意讓國家機(jī)關(guān)，特別是司法機(jī)關(guān)干涉。
(四)農(nóng)民提起的訴訟少
我去秀山縣人民法院了解到，現(xiàn)在法院受理的案件雖然在增多，特別是，民事案件增多，這說明人民越來越接受司法解決爭議，人民的法律意識得到了增強(qiáng)。后來我才發(fā)現(xiàn)那些提起訴訟的原告很少有農(nóng)民的，聽法院內(nèi)部人說就民事案件，農(nóng)民提起訴訟比例不足民事訴訟的10%，基本都是些企業(yè)、單位、其他組織以及一些收入相對較高的縣城居民。這也說明了，農(nóng)民中的法治建設(shè)還有很長一段路要走。
(五)弄明對運(yùn)用法律解決爭議心存恐懼
經(jīng)過多年的法治建設(shè)，廣大農(nóng)民雖然意識到了，可以運(yùn)用法律途徑來解決爭議，但是，在他們心中人仍就認(rèn)為法律并不是煮好的途徑，因?yàn)樵谒麄兛磥?，打官司容易引起對方的打擊?bào)復(fù)。因?yàn)樵谖覀冝r(nóng)民心中，一向喜歡得到心理上的平衡，也不管其他后果，所以特別是在對方或者對方的親戚朋友，有些權(quán)勢，會利用聚集眾人暴力威脅，那勢必對今后的生活引起不良影響。特別是現(xiàn)在咱門中國的黨、政干部，由于其受嚴(yán)格監(jiān)督，極易濫用自己手中的權(quán)力。以權(quán)謀私，到處魚肉農(nóng)民。同時(shí)還有個(gè)問題就是，當(dāng)廣大農(nóng)民與政府有關(guān)部門鬧矛盾，那么，農(nóng)民處于弱勢地位，而政府及相關(guān)部門又有一定的地方立法權(quán)，加上執(zhí)法者的身份，那就是很強(qiáng)勢了?？梢酝ㄟ^給農(nóng)民辦理各種事情通過拖延，敲詐勒索等各種方式來對其進(jìn)行打擊報(bào)復(fù)，因?yàn)榫团c農(nóng)民關(guān)系密切的還是政府，從出生到死亡都是離不開的，也正是在此，即使當(dāng)時(shí)通過法律維護(hù)了權(quán)利，但是在以后就不好辦了。會惹上更多必要的麻煩。
二、調(diào)查結(jié)果
(一)司法成本高，效率低
在我國，特別是廣大農(nóng)村地區(qū)，很少由農(nóng)民會運(yùn)用法律來維權(quán)，原因可能是是因?yàn)樗麄儾欢?，害怕法，也可能是害怕纏上國家機(jī)關(guān)，但最主要的是費(fèi)用問題，因?yàn)椴欢ǎ匀绻娴囊M(jìn)行司法救濟(jì)那么久的請懂法的律師，那么就得花費(fèi)很多，而請律師，我們都知道，費(fèi)用是比較高的。好像最少也是總費(fèi)用的百分之十以上。同時(shí)由于我國法律不是很完善，很多案件還多是誰告誰舉證，因此花費(fèi)的時(shí)間、精力很多，加之法律知識缺乏。同時(shí)，在農(nóng)民看來就那些訴訟費(fèi)用也是很高的，訴訟費(fèi)用可能由于我國人口多，問題也多，而國家給予的經(jīng)費(fèi)有限，因此不能完全滿足辦案需要，可能多訴訟費(fèi)用高有些影響。更為重要的是，司法工作人員在我國比較少，一個(gè)縣就一個(gè)法院，一個(gè)律師事務(wù)所，少量的人在農(nóng)村地區(qū)做法律服務(wù)者。據(jù)估計(jì)也就差不多十萬農(nóng)民就兩法律服務(wù)者，五到七個(gè)司法工作人員。而且，因?yàn)榘讣?，各種舊案，新案都拖沓，堆積，辦案效率地下，一般的民事案件至少需六個(gè)月，更甚至一年多之后才有結(jié)果也很正常。假期我去看我舅，因?yàn)榻煌ㄊ鹿?，造成右腿骨折，因治療花費(fèi)大，家里條件不好，很多親戚朋友湊齊錢進(jìn)行治療，當(dāng)對肇事者要求賠償時(shí)，肇事者只賠償小額之后就沒有支付。為此，就請律師打官司，但是，由于自己費(fèi)用沒有，又不好想大伙借時(shí)，律師便提議有律師提前按照一定比例支付一定資金給我舅先行治療，而由律師進(jìn)行訴訟，而對于勝訴而得到的賠償就歸律師所有。從上述可知，如果真的要運(yùn)用法律來解決的話，那么就得拖延很久，對治療就非常的`不利。因?yàn)椴荒芗皶r(shí)得到賠償。有點(diǎn)遠(yuǎn)水解不了進(jìn)火。
(二)觀念上不愿打官司
在農(nóng)村生活久了就會發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)在的農(nóng)村受傳統(tǒng)的思想影響大，很多人都是排斥國家機(jī)關(guān)干預(yù)他們的生活，特別是司法機(jī)關(guān)干預(yù)他們的糾紛。我在叔叔上班的一名叫金達(dá)威飼料公司的工人中了解到，其實(shí)他們基本都是從農(nóng)村來的，當(dāng)問到他們對打官司的看法時(shí)，普遍的反應(yīng)是他們都是害怕，在他們一向看來，打官司都是些不安分的人，感覺都是壞人似的，好像都不是什么好人，都是有錯(cuò)的。而且他們也根本就不想跟國家機(jī)關(guān)接觸，有種對國家機(jī)關(guān)的恐懼感，而且農(nóng)民還會感到他們在司法中地位卑微，認(rèn)為即使有理由也很難站的住腳，也容易受其借用種種理由敲詐。
(三)司法工作人員及相關(guān)法律服務(wù)人員素質(zhì)不高
由于我國實(shí)行法治不久，很多司法人員專業(yè)素質(zhì)不過關(guān)，很多都是中專生、高中生、或者一些干部只是經(jīng)過短期培訓(xùn)就上崗，很多都沒有接受正規(guī)的大學(xué)法學(xué)專業(yè)知識教育，因此他們中很多人，素質(zhì)低，辦理案件是容易出現(xiàn)錯(cuò)案，同時(shí)很多司法工作人員，職業(yè)道德素質(zhì)也比較差，道德素質(zhì)也比較差，沒有站在公正的第三者的位置公正的依法審查，合理解決糾紛，相反很多人還利用職權(quán)，假公濟(jì)私，以權(quán)謀私，把這種機(jī)會當(dāng)作是發(fā)財(cái)機(jī)會，到處收受錢財(cái)。把法律要求的公正拋于腦后，給農(nóng)民以很不良的影響。
(四)法律意識不深，對法律知之甚少
在農(nóng)村那塊，法制宣傳不夠，農(nóng)民們對法律知道的很少，也很模糊，只知道些大概，而且很多也都市從別人那聽來的，很多都是不準(zhǔn)確的，沒有深刻的法治教育，因此也沒有形成很深刻的法治意識，很多農(nóng)民遇到正義，首先想到的并不是用法律來解決，而是用比較慣常的手段，鬧或者威脅，只有在沒有辦法的情況下才會想法設(shè)法去運(yùn)用司法解決。這就足以說明農(nóng)民不了解法，也沒有形成很深的法律意識。
(五)中國法治建設(shè)大背景
在我國，法制建設(shè)是在政府的推動下進(jìn)行的，因此存在著集中明顯特征，即是政府推進(jìn)型、政治體制改革滯后型、法制觀念缺失型。因此在政府推進(jìn)型法治中，政府權(quán)力很少受限，這種情況在農(nóng)村比較典型，很多的法治宣傳都是由政府推進(jìn)，而且很多的法治執(zhí)行無形之中也讓基層政府插手了;再者在政治體制改革中，權(quán)力制約問題還不完善，這更是阻礙了法制建設(shè)，而在農(nóng)村，這種狀態(tài)體現(xiàn)在政府與其他權(quán)力機(jī)關(guān)的權(quán)屬不明確，職權(quán)錯(cuò)位;就法制觀念來說，我國距西方發(fā)達(dá)國家大概相差300年，而就硬件來說，和西方國家沒有多大差異，科技的差別也很小，制度差別也不大。就比如“法律至上”的觀點(diǎn)現(xiàn)在才提出，而人家?guī)装倌昵熬吞岢鰜砹?，這就是差距。再與我國農(nóng)民的法治意識中，更是有距離。
(六)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)
在我國，以馬克思主義為指導(dǎo)思想，所以我們的法律本質(zhì)的認(rèn)識也是以馬克思主義為立場，采取階級意志劃分的。而根據(jù)馬克思的相關(guān)理論的理解。階級是有掌握一點(diǎn)生活資料和生產(chǎn)資料的人組成的一個(gè)社會階層，就為統(tǒng)治階級，相反，則為被統(tǒng)治階級。而在現(xiàn)實(shí)的中國，真正掌握大多數(shù)財(cái)富的那些認(rèn)為人數(shù)不多的黨，干部，以及相當(dāng)多的富有階層。而廣大農(nóng)民，收入少，自然也就談不上統(tǒng)治階級。這雖然是有些人的想法，但是呢，這對農(nóng)民來說，就他們的切身體驗(yàn)來說，是很貼切的。即使這樣，把黨和人民，干部和人民割裂了開。因此，在經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)都不牢靠的農(nóng)民，很少有能有農(nóng)民會真正運(yùn)用法律，樹立法制觀念。
三、調(diào)查體會
為了真正貫徹黨和國家依法治國的方略，深化法制建設(shè)，特別是加快基層，而關(guān)鍵又是農(nóng)民那塊。因?yàn)槲覈r(nóng)民人數(shù)眾多，我國整體提高法治水平是一個(gè)挑戰(zhàn)。為此：
首先，我們得想方設(shè)法，通過各種渠道，提高他們的收入，增強(qiáng)農(nóng)民階層的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，是他們可以有更多可以自由支配的財(cái)產(chǎn)，以便于他們負(fù)擔(dān)各種司法費(fèi)用，以及相關(guān)因?yàn)檫\(yùn)用法律而產(chǎn)生的各項(xiàng)支付。
然后就是加強(qiáng)對從事司法工作以及與司法工作有關(guān)的服務(wù)人員的素質(zhì)教育，是他們的服務(wù)水準(zhǔn)更上一個(gè)臺階，更好的服務(wù)，具體說來，可以是，加強(qiáng)對司法服務(wù)人員的專業(yè)技能培訓(xùn)，嚴(yán)格專業(yè)法律服務(wù)人員的準(zhǔn)入和考核，招收大量受過大學(xué)專業(yè)法學(xué)教育的大學(xué)生入司法服務(wù)系統(tǒng)，充實(shí)整個(gè)隊(duì)伍，注入新的血液;同時(shí)還得加強(qiáng)對司法工作人員思想、道德教育，提高他們思想、道德水平，使他們真正樹立公正司法，為人民司法，而不是以權(quán)謀私。
還有，對司法機(jī)關(guān)進(jìn)行改革和監(jiān)督，加強(qiáng)管理，加大簡易程序，降低司法成本。加快對舊案、積案的處理，在保證公正的基礎(chǔ)上盡快結(jié)案，及時(shí)解決爭議。
再有，我們應(yīng)該加大法治宣傳，加強(qiáng)法治教育，發(fā)揮各種媒體宣傳作用，可以通過電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等向廣大農(nóng)民宣傳，同時(shí)也引導(dǎo)農(nóng)民去學(xué)習(xí)法律，增強(qiáng)法治觀念，增強(qiáng)運(yùn)用法律維護(hù)自己權(quán)利的意識，同時(shí)，也去積極監(jiān)督其他主體守法。如，對政府，對黨員，對干部進(jìn)行監(jiān)督。
最后，廣大干部，黨和領(lǐng)導(dǎo)人，自己要積極主動守法，維護(hù)法律權(quán)威，同時(shí)司法部門應(yīng)對違法法律的行為人依法處理懲罰，為全社會建設(shè)法治社會樹立榜樣，特別是在農(nóng)村地區(qū)更是要樹立典型。為全社會建設(shè)法治創(chuàng)造良好環(huán)境。
我相信，我縣農(nóng)民法治問題，在各方共同努力下，會取得長足進(jìn)步的。
法學(xué)專業(yè)調(diào)查報(bào)告范文篇3
一、前言
家庭是構(gòu)成社會的基本單位，離婚的增多就意味著家庭的不穩(wěn)定，家庭的不穩(wěn)定則會帶來社會秩序的混亂。 由此可見，離婚不再是個(gè)人的問題，而是一個(gè)社會問題。昔日曾共同生活、親密接觸乃至有過甜蜜時(shí)光的夫妻，今日何以曲終人散、分道揚(yáng)鑣 。作為法科學(xué)生，我們除了需要扎實(shí)的理論功底之外，還需要在真正的實(shí)踐中得到學(xué)習(xí)的提高，了解到更多的實(shí)務(wù)方面的問題。鑒于此我在鹽湖區(qū)法院禹都法庭實(shí)習(xí)期間對離婚糾紛案件審理情況進(jìn)行了認(rèn)真調(diào)查和分析研究。
調(diào)查人：喬鵬
調(diào)查時(shí)間：xx年9月2日-xx年12月28日
調(diào)查地點(diǎn)：禹都法庭
調(diào)查方法：旁聽案件
二、事實(shí)部分
結(jié)婚一直是國人心目中的人生頭等大事，古來就有“洞房花燭夜，金榜題名時(shí)”的說法，可見婚姻在國人心中的重要地位。然而隨著時(shí)代的發(fā)展，人們的婚姻觀念和現(xiàn)狀卻在傳統(tǒng)與現(xiàn)代的矛盾中不斷變化?，F(xiàn)如今中國經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展，物質(zhì)文明與精神文明的大幅度提高下，人民生活水平好過以往任何時(shí)期，為何離婚的勢頭反而越來越高?究竟是什么促使了人們提出離婚呢?有人說，當(dāng)初選錯(cuò)了，不該娶她或不該嫁他;有人說，是因?yàn)樾愿癫缓?，感情不?有人說，為財(cái)產(chǎn)，起糾紛了;有人說，是生理缺陷，不過，也有夫妻在申請離婚時(shí)，很坦誠地寫出離婚原因：第三者介入。隨著社會的進(jìn)步國人觀念和意識形態(tài)的不斷變化，人們對家庭的依賴程度反而變得越來越少，不少人僅把家庭看成是個(gè)吃飯睡覺的地方。很多年輕人認(rèn)為，現(xiàn)代社會的戀愛、婚姻是兩個(gè)人的事，門當(dāng)戶對、聽父母的話之類統(tǒng)統(tǒng)過時(shí)了，自己的感覺最重要，如果不合適就散伙，互不拖累，婚姻觀念比較淡薄。
對于近年來離婚情況的分析統(tǒng)計(jì)如下：
1、離婚者年齡結(jié)構(gòu)為：30歲以下離婚人數(shù)占35.62%,30-40歲之間離婚人數(shù)占55.62%,40-50歲離婚人數(shù)占6.88%,50歲以上離婚人數(shù)占1.88%。
2、由于家庭經(jīng)濟(jì)困難而引發(fā)離婚的約占21.79%。離婚者身份為：農(nóng)民約占離婚人數(shù)的約67.92%,無業(yè)人員和下崗工人約占16.35%,事業(yè)單位(主要為教師和醫(yī)生)占離婚人數(shù)的約占5.03%,機(jī)關(guān)干部占離婚人數(shù)的約占1.25%,其他占離婚人數(shù)的約占
9.43%。
3、由于一方長期外出，又不與家庭聯(lián)系，漠視家庭責(zé)任和夫妻感情而引發(fā)離婚約占8.97%。
4、由于婚前缺乏了解而草率結(jié)婚，婚姻基礎(chǔ)差而離婚的約占18.58%。
5、婚姻基礎(chǔ)好，但婚后不注重培養(yǎng)感情，互不履行夫妻義務(wù)而離婚的約占
5.76%。
對于從抽樣調(diào)查的30本案卷的情況來看， “80后”(1980-1989出生)已經(jīng)成為離婚的高發(fā)人群。在這些夫妻中“周末夫妻”、“AA消費(fèi)制”、“合則聚不合則散”等婚姻理念頗受這些80后小夫妻的認(rèn)可和追捧。他們是第一代獨(dú)生子女，從小就受父母驕寵，個(gè)性分明，父母對唯一的孩子只付出，不求回報(bào)，造成現(xiàn)在這些80后小夫妻的驕縱。在婚姻生活中，缺少必要的寬容與忍讓，遇事容易沖動。凡事只考慮自己的感受，很少會為對方著想。即使對自己的另一半，也是互不相讓，因?yàn)樗麄儾恢烙袝r(shí)候應(yīng)該作出謙讓。僅僅為鍋碗瓢盆、油鹽醬醋、家長里短等小事而打得不可開交，直至鬧離婚。缺乏忍讓和寬容，成為這些人群離婚的主要原因。同時(shí)，他們對婚姻缺少正確地認(rèn)識。結(jié)婚前，是浪漫而又甜蜜的，把生活想像得過于美好，而結(jié)婚后，卻要面對煩瑣而又實(shí)際的事情，強(qiáng)大的落差，使他們不能適應(yīng)。他們?nèi)鄙儇?zé)任感，不能承擔(dān)責(zé)任與義務(wù)。浮躁，已經(jīng)成為許多問題的根源。一些夫妻，對配偶缺乏必要的關(guān)心、尊重和寬容。當(dāng)他們在婚姻中遇到摩擦?xí)r，不是溝通和寬容去解決問題，而是互相爭吵，而溺愛子女的雙方父母加入其中，則導(dǎo)致夫妻之間的矛盾發(fā)展成兩個(gè)家庭的矛盾，小事變大事。
經(jīng)過翻看案卷，瀏覽起訴狀和法律文書，查詢資料，我總結(jié)出十個(gè)主要的離婚原因：(1)婚外情;(2)不能正確對待生活矛盾;(3)一方因外出打工或其他原因，夫妻長期分居;(4)雙方性格不合;(5)一方患有嚴(yán)重的疾病;(6)家庭暴力;(7)一方被判處刑罰;(8)家庭經(jīng)濟(jì)困難;(9)與家人發(fā)生矛盾;(10)其他原因。在多數(shù)的情況下，離婚的原因都不是單一的，而是幾種原因促成了夫妻感情的破裂導(dǎo)致婚姻的末路。
三、案例分析
案例一
原告續(xù)國強(qiáng)，男，1984年3月17日出生，漢族，夏縣新建南路9號居民，現(xiàn)住運(yùn)城市鹽湖區(qū)槐豫東路興農(nóng)信用社家屬院西單元二樓西戶。
被告杜婷婷，女，1985年4月1日出生，漢族，現(xiàn)住天泰文化苑公司宿舍。
原告續(xù)國強(qiáng)與被告杜婷婷離婚糾紛一案，鹽湖區(qū)法院于xx年7月16日立案受理。依法由審判員靳文革適用簡易程序公開開庭進(jìn)行了審理。原告續(xù)國強(qiáng)、被告杜婷婷到庭參加了訴訟。
xx年3月3日，原告續(xù)國強(qiáng)與被告杜婷婷未經(jīng)婚姻機(jī)關(guān)登記便舉行結(jié)婚儀式同居生活。xx年11月3日，原、被告生育一女孩，取名續(xù)心堯。xx年12月17日，原、被告補(bǔ)辦結(jié)婚登記。原、被告在婚后生活中，因被告在娛樂場所工作，經(jīng)常晚上半夜才下班回家，加之原、被告缺乏溝通，導(dǎo)致原告對被告產(chǎn)生懷疑，雙方為此經(jīng)常發(fā)生爭吵和打架。xx年，被告向夏縣人民法院提起離婚訴訟，后在家人的勸說下撤回起訴。但原、被告之間的矛盾并未消除，仍然無法共同生活。現(xiàn)原告要求離婚，被告當(dāng)庭表示同意。同時(shí)查明，被告結(jié)婚時(shí)的陪嫁物有榮事達(dá)半自動洗衣機(jī)一臺、美的空調(diào)柜機(jī)一臺、大衣柜一個(gè)、鞋柜一個(gè)、餐桌餐椅一套、安吉爾飲水機(jī)一臺、豆?jié){機(jī)一臺、萬年歷鐘表一個(gè)、被子十四條、被罩十條、毛毯一條、包袱六個(gè)(內(nèi)有床上用品五個(gè)四件套)及現(xiàn)金2萬元。原、被告婚后夫妻共同財(cái)產(chǎn)有電腦四臺、冰箱一個(gè)、健身器一臺。被告當(dāng)庭陳述陪嫁的2萬元已經(jīng)在婚后花完，其余財(cái)產(chǎn)均在原告家中。另查明，原、被告所居住的運(yùn)城市鹽湖區(qū)槐豫東路興農(nóng)信用社家屬院西單元二樓西戶房屋系小產(chǎn)權(quán)房，由原告父親借資并以自己的名義簽訂合同而購買，價(jià)格為23萬元，其中被告從其娘家借款2萬元。被告辯稱該房屋系原告父親贈予原、被告的財(cái)產(chǎn)，且將孩子過滿月的禮金交給原告父親歸還了房貸，原告否認(rèn)，被告未提供證據(jù)證明。關(guān)于女兒續(xù)心堯的撫養(yǎng)，被告當(dāng)庭表示自己暫時(shí)無力撫養(yǎng)女兒，應(yīng)當(dāng)隨原告生活，待日后有能力時(shí)再變更撫養(yǎng)關(guān)系。原告稱購買四臺電腦向其朋友借款3萬元，被告否認(rèn)，原告未提供證據(jù)證明。
證實(shí)上述事實(shí)的證據(jù)有原、被告的結(jié)婚證和女兒的戶籍簿，以及原、被告能夠當(dāng)庭印證的陳述。
法院認(rèn)為:原、被告結(jié)婚后因生活瑣事產(chǎn)生誤會，雙方又缺乏溝通，經(jīng)常為生活瑣事發(fā)生爭吵和打架，導(dǎo)致夫妻感情徹底破裂，原、被告當(dāng)庭表示同意離婚，法院予以支持。原、被告婚后夫妻共同財(cái)產(chǎn)應(yīng)當(dāng)依法予以分割。被告結(jié)婚時(shí)的陪嫁物屬于被告婚前的個(gè)人財(cái)產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)歸被告所有。運(yùn)城市鹽湖區(qū)槐豫東路興農(nóng)信用社家屬院西單元二樓西戶房屋，系原告父親借資并以自己的名義簽訂合同而購買，不屬于夫妻共同財(cái)產(chǎn)。但原告應(yīng)當(dāng)將被告娘家的借款2萬元予以返還。依照法律規(guī)定，原、被告對婚生女兒均負(fù)有撫養(yǎng)的義務(wù)，鑒于被告當(dāng)庭表示無力照顧女兒，其女兒可由原告撫養(yǎng)，被告應(yīng)當(dāng)承擔(dān)部分撫養(yǎng)費(fèi)。法院依照《中華人民共和國婚姻法》作出了準(zhǔn)予離婚的判決，并對財(cái)產(chǎn)進(jìn)行了分割。
案例二
原告董釗，男，1984年6月4日出生，漢族，中鐵二局第五工程有限公司員工，住山西省萬榮縣皇甫鄉(xiāng)東社村。
被告吳慶文，女，1985年6月17日出生，漢族，住運(yùn)城市鹽湖區(qū)怡景華庭27號樓2單元2樓西戶。
委托代理人陳永寬，山西南風(fēng)律師事務(wù)所律師。
原告董釗與被告吳慶文離婚糾紛一案，法院于xx年9月26日立案受理。依法由審判員靳文革適用簡易程序公開開庭進(jìn)行了審理。原告董釗，被告吳慶文及其委托代理人陳永寬到庭參加了訴訟。本案現(xiàn)已審理終結(jié)。
原告董釗訴稱：原告與被告吳慶文xx年1月19日登記結(jié)婚，由于婚前了解不夠，草率與其結(jié)婚，加之婚后兩地分居，感情一直不好。同時(shí)，被告不孝敬父母，性格暴躁，經(jīng)常亂發(fā)脾氣，經(jīng)多次苦心規(guī)勸，仍不予改正。被告婚后的所作所為對家庭及親人極端的不負(fù)責(zé)任，嚴(yán)重傷害了夫妻感情。由于原、被告的性格不合，雙方自xx年6月分居至今?，F(xiàn)夫妻感情已經(jīng)徹底破裂，請求依法判決離婚，婚生女兒董子涵由原告撫養(yǎng)。
被告吳慶文辯稱：原、被告自小就是一個(gè)村里長大的，雙方結(jié)婚前是了解的，由于原告在外地工作，所以結(jié)婚后不能長期在一起生活，孩子出生后，我一個(gè)人又要工作又要帶孩子，非常辛苦，所以和原告溝通較少。我對原告的父母也盡到了應(yīng)盡的義務(wù)，并非原告所稱的不孝敬。春節(jié)期間，原、被告還在一起，所以夫妻感情并未破裂，被告不同意離婚。
經(jīng)審理查明：xx年1月19日，原告董釗與被告吳慶文登記結(jié)婚。xx年9月22日，原、被告生育一女孩，取名董子涵。由于原告在外地工作，常年不在家中，原、被告相互溝通較少，導(dǎo)致雙方因生活瑣事及婆媳關(guān)系等問題產(chǎn)生矛盾。
證實(shí)上述事實(shí)的證據(jù)有原告遞交的結(jié)婚證以及原、被告的當(dāng)庭陳述。
法院認(rèn)為：原、被告因異地工作而分居時(shí)間較長，相互缺乏溝通，尤其是孩子出生后，雙方對面臨的撫育子女和孝敬父母等生活問題沒有經(jīng)驗(yàn)，導(dǎo)致原、被告之間產(chǎn)生誤會和矛盾。原、被告在生活中應(yīng)當(dāng)相互包容和積極溝通，共同孝敬好父母和撫養(yǎng)好女兒。原告無證據(jù)證實(shí)夫妻感情已經(jīng)徹底破裂，對其提出離婚的訴訟請求，法院不予支持。依照《中華人民共和國婚姻法》第三十二條的規(guī)定，法院駁回原告董釗的離婚訴訟請求。
四、分析總結(jié)
單一看待離婚問題僅僅只是一個(gè)家庭問題，但是離婚案件在民事案件中往往占據(jù)了較大的比例，且也是容易引起社會不穩(wěn)定案件種類之一。對于離婚案件中問題處理不好往往容易引起新的矛盾和糾紛。對于離婚案件中的問題本人有如下的看法和分析:
1、由于傳統(tǒng)的觀念的改變和變化導(dǎo)致的人們更加追求自由的天性，對于這種情況應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對離婚當(dāng)事人的訴訟引導(dǎo)，避免由于沖動引起的離婚。針對80后小夫妻的草率離婚的問題，需要有針對性地進(jìn)行疏導(dǎo)、化解年輕一代的婚姻煩惱，增加緩沖和冷靜的過程，可以是的很多受損程度較輕的家庭關(guān)系得到緩解和修復(fù)。對于法院的調(diào)解無效的，法院要做好庭前的指導(dǎo)工作，提高當(dāng)事人舉證能力，了解舉證責(zé)任分配，知曉舉證不利的后果，促使當(dāng)事人增強(qiáng)證據(jù)意識，提高依法舉證能力，及時(shí)收集和保存證據(jù)，保證舉證的合法性、針對性和有效性，實(shí)現(xiàn)無過錯(cuò)方獲得損害賠償?shù)目赡苄浴?/p>
2、開展法制宣傳，樹立正確的人生觀、婚姻觀、價(jià)值觀，要進(jìn)一步加大法律宣傳力度。使得國民知法懂法，加強(qiáng)社會聯(lián)動，定期舉行關(guān)于家庭觀和婚姻法的知識講座，進(jìn)一步加大婚姻法的宣傳工作，使得婚姻法中規(guī)定的一夫一妻制度、夫妻互相忠誠等婚姻思想深入每一對夫妻，并且為廣大的人民群眾提供婚姻家庭相關(guān)法律咨詢服務(wù)，將夫妻之間的矛盾化解，普遍的提高群眾的法律責(zé)任意識，達(dá)到減少因?yàn)槿松^、婚姻觀、價(jià)值觀的改變而發(fā)生的離婚案件。
3、程度不同的違法問題，往往是最終導(dǎo)致離婚的原因。比如家庭暴力、非法同居、結(jié)婚不登記、欺騙隱瞞真實(shí)情況等現(xiàn)象。往往就是這些的違規(guī)、違法的行為嚴(yán)重的影響了法律的執(zhí)行，使得相關(guān)人的相關(guān)權(quán)利受到了損失。同事也是造成了家庭的糾紛和夫妻之間的矛盾，也是離婚案件上升的原因之一。因此預(yù)防和治理違法、違規(guī)的婚姻也就成為了當(dāng)前應(yīng)該治理和預(yù)防的重要任務(wù)。這就要通過家庭、單位、有關(guān)部門、政府婚姻管理機(jī)關(guān)等組織和部門發(fā)揮響應(yīng)的作用，建立起一個(gè)多層次、多渠道、全方位的綜合預(yù)防體系，才能有效地防止違法婚姻的發(fā)生，最大限度地 少離婚案件上升。
4、應(yīng)當(dāng)對婚姻有一個(gè)正確的理念。當(dāng)今社會在發(fā)展進(jìn)步的同時(shí)也同樣會促使人們提升對婚姻的期望值。男女之間的地位在社會上也越加的平等，于是人們對婚姻生活也有了更高的要求。在此環(huán)境下，夫妻對彼此的要求也隨之提高，期待和現(xiàn)實(shí)的落差，使得爭吵就多了，爭吵造成了夫妻之間的矛盾激化，促使婚姻走上了末路。對此應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)教育使得人們對婚姻生活應(yīng)有個(gè)正確的理念。一段婚姻要經(jīng)過無數(shù)風(fēng)吹雨打，在這個(gè)過程中，單靠最初的激情是很難維持的，一定要真正用心去經(jīng)營夫妻雙方應(yīng)互相體諒，互相支持。同時(shí)幫助雙方明白彼此間面臨的差別和改進(jìn)溝通方法，鼓勵(lì)夫婦雙方努力維系婚姻，發(fā)揮家庭功能，減少婚姻中的沖突，即便通過調(diào)解雙方仍不合者，也可以通過調(diào)解將離婚的負(fù)面影響降到最低程度，有效避免夫妻雙方矛盾越來越大、裂痕越來越深。
5、實(shí)施向婦女適度傾斜的原則。婦女相對處于弱勢，在婚姻家庭破碎后受到的傷害也相對較深，在合法的基礎(chǔ)上適當(dāng)照顧女方，是司法關(guān)懷的一種體現(xiàn)方法。離婚時(shí)在財(cái)產(chǎn)處理地方，原則上均等分割，但考慮到我國的現(xiàn)實(shí)情況，大部分婦女的經(jīng)濟(jì)條件同男性相比仍有一定差距，因此要適度照顧婦女的利益，保證婦女不因經(jīng)濟(jì)問題而影響其正常行使離婚權(quán)利，避免婦女因婚姻家庭的破裂而造成生活水平下降甚至生活陷入絕境。同時(shí)要充分考慮婦女對家庭的隱形貢獻(xiàn)，按照照顧婦女利益的原則給予婦女適當(dāng)補(bǔ)償。對于因經(jīng)濟(jì)困難無力聘請?jiān)V訟代理人的農(nóng)村婦女，法院在依法減免其訴訟費(fèi)用的同時(shí)，可以主動與法律援助部門聯(lián)系，為其申請法律援助，由律師無償為其提供法律幫助，平等保護(hù)她們的訴訟權(quán)利。
6、加強(qiáng)對離異家庭子女的保護(hù)。法院在審理離婚案件時(shí)不僅要考慮子女隨哪一方生活更有利于其成長，還要做好父母雙方的法制教育，非撫養(yǎng)方及時(shí)支付撫養(yǎng)費(fèi)，撫養(yǎng)方尊重另一方的探視權(quán)，使子女能夠感受到父母雙方的溫情，雙方相互，監(jiān)督減少對子女合法利益的侵害。建議有條件的法院可以與離異家庭、子女就讀學(xué)校建立聯(lián)系卡，時(shí)時(shí)回訪溝通，了解子女生活學(xué)習(xí)情況，及時(shí)制止對子女利益損害情況發(fā)生，使我們的審判工作得以延伸，更好的保護(hù)離異家庭子女，防止其成為問題少年。
7、強(qiáng)化離婚案件的調(diào)解工作。利用調(diào)解前置程序，理清雙方的婚姻狀況及爭執(zhí)焦點(diǎn)。最高人民法院出臺的簡易程序?qū)徖戆讣乃痉ń忉?，將婚姻糾紛列入調(diào)解前置程序的框架，這樣便于法官及時(shí)了解雙方當(dāng)事人的婚姻基礎(chǔ)，婚后感情，涉訴緣故，是否有調(diào)解和好的希望，做到心中有數(shù)“對癥施藥”。對夫妻感情較好的，只因一時(shí)沖動草率引訴的，可采用“冷處理”的方法;對雙方因誤解或誤會引起的離婚，幫助雙方消除誤會;對婚姻感情確以破裂，在調(diào)和工作未果的情形下，應(yīng)及時(shí)開庭依法妥善化解婚姻糾紛。審判中應(yīng)貫徹和體現(xiàn)“能調(diào)則調(diào)，多調(diào)少判”原則，對死亡婚姻盡量勸離，讓雙方好聚好散，對尚有和好希望的婚姻，則應(yīng)盡量調(diào)解和好。
法學(xué)專業(yè)調(diào)查報(bào)告范文
在想要了解某一情況或某一事件時(shí)，我們通常要進(jìn)行專項(xiàng)的調(diào)查，并最終寫出有價(jià)值的調(diào)查報(bào)告。調(diào)查報(bào)告要怎么寫才邏輯緊密呢？下面是小編幫大家整理的法學(xué)專業(yè)調(diào)查報(bào)告范文，歡迎大家分享。
法學(xué)專業(yè)調(diào)查報(bào)告1
在我院近兩年受理的案件中，出現(xiàn)了一個(gè)本不該出現(xiàn)的犯罪群體：大學(xué)生。這些生活在象牙塔中、備受社會關(guān)注的天之驕子們?yōu)楹巫呱戏缸锏牡缆罚修k人在辦理案件過程中應(yīng)注意什么問題，怎樣才能減少大學(xué)生犯罪現(xiàn)象？帶著這些問號，筆者對我院受理的大學(xué)生犯罪案件進(jìn)行了調(diào)查分析。
一、大學(xué)生犯罪特點(diǎn)
（一）犯罪類型：大學(xué)生犯罪涉及的罪名十分單一，從目前統(tǒng)計(jì)情況看，僅涉及盜竊和故意傷害這兩種罪名，筆者在調(diào)查前主觀認(rèn)為應(yīng)存在的高智商犯罪沒有一例；涉案大學(xué)生男女比例為7：1，男大學(xué)生主要涉嫌故意傷害罪，女大學(xué)生無一例外全部是涉嫌盜竊罪；
（二）涉案金額（后果）：涉嫌盜竊罪的大學(xué)生們下手的目標(biāo)都是移動性強(qiáng)的個(gè)人物品，如移動電話、信用卡、隨身聽等，且涉案金額都比較小，多數(shù)都在千元左右，僅有一例涉案金額為七千元（審查結(jié)果為不起訴）；而故意傷害罪的犯罪情節(jié)最高是“輕傷偏重”，絕大多數(shù)為輕傷；
（三）侵害客體：大學(xué)生犯罪侵害的客體多是同學(xué)，越熟悉的人越容易成為被侵害對象，如同宿舍同學(xué)。不認(rèn)識的人被侵害權(quán)益的僅有兩例（故意傷害罪一例、盜竊罪一例）；
（四）強(qiáng)制措施：大學(xué)生犯罪以取保候?qū)彏橹饕獜?qiáng)制措施，且被取保人一般能遵守法律，僅有一例因傳喚不到而改變強(qiáng)制措施的；
（五）處理結(jié)果：處罰一般都較輕。不起訴案件占15%，其余均三年以下刑罰；在審理程序上一般適用簡易程序。
（六）人員成分：在涉案大學(xué)生中，以民辦高校的本專科、高等院校成人教育學(xué)院的本專科和公立高等院校的?？茷橹鳌Ｔ诠P者收集的案例中尚未出現(xiàn)公立高等院校本科學(xué)生犯罪的情況。
（七）年齡結(jié)構(gòu)：以本科一、二年級和?？埔荒昙壍膶W(xué)生為主。本科三、四年級學(xué)生犯罪的情況沒有出現(xiàn)一例。
（八）戶籍特征：以外地來京上學(xué)的大學(xué)生為主。僅有兩例本地學(xué)生犯罪案例。
（九）犯罪主觀故意：這些大學(xué)生主觀惡性比較小，沒有頑抗情緒，全部都能如實(shí)供述自己所犯罪行，且口供十分穩(wěn)定，從偵查階段到庭審階段，均未出現(xiàn)翻供現(xiàn)象。
二、大學(xué)生犯罪原因分析
1、大學(xué)生法律意識普遍淡漠。
就我國目前的教育體系來看，重心仍然在于學(xué)歷教育，而非素質(zhì)教育。雖然幾經(jīng)呼吁這種“重學(xué)歷、輕素質(zhì)”的情況有所改觀，但還遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有達(dá)到理想狀況。在中小學(xué)的課本當(dāng)中沒有關(guān)于普法教育的內(nèi)容，就算是在大學(xué)，也僅僅是在大學(xué)一年級時(shí)開一門必修課“法律基礎(chǔ)理論”。在這種教育制度下，從學(xué)生到家長都只注重分?jǐn)?shù)，而忽略素質(zhì)教育，守法的概念也就十分淡漠了。
2、社會大環(huán)境和學(xué)校小環(huán)境的影響。
大學(xué)生們雖然已經(jīng)屬于法律意義上的成年人，但由于絕大多數(shù)屬于自幼上學(xué)、很少接觸社會，其心理狀態(tài)還沒有達(dá)到成年人的成熟度，周圍的環(huán)境對他們影響不容忽視。
從社會大環(huán)境來看，學(xué)生們從小接觸最多的就是電視和書報(bào)雜志。一些港臺不良影視作品和雜志從視覺和心靈上沖擊著學(xué)生們的人生觀、道德觀，潛移默化地影響著學(xué)生們的一言一行。某些長期浸淫其中的學(xué)生在脫離中學(xué)的“高壓管理”進(jìn)入較為自由的大學(xué)后，思想放松，有可能會走上歧途。雖然絕大多數(shù)犯罪的大學(xué)生案發(fā)后都后悔不已，但已無濟(jì)于事。
從學(xué)校小環(huán)境來看，在犯罪大學(xué)生所屬的學(xué)校中，民辦大學(xué)占了相當(dāng)大的比重，位居第二的是成人教育學(xué)院。不可否認(rèn)，某些民辦大學(xué)為吸納高考落榜學(xué)生和低分學(xué)生作出了積極的貢獻(xiàn)，成人教育學(xué)院也為社會上希望繼續(xù)進(jìn)修的人員提供了機(jī)會，但二者注重經(jīng)濟(jì)效益、實(shí)行松散管理的辦學(xué)模式也為當(dāng)?shù)氐纳鐣伟猜裣铝穗[患，更不利于大學(xué)生的成長。
3、犯罪大學(xué)生心理原因分析
（1）僥幸心理、沖動心理作祟。大學(xué)生犯罪當(dāng)中，蓄謀犯罪的幾乎沒有，多是沖動型犯罪，即臨時(shí)起意。犯盜竊罪的大學(xué)生多存在貪慕虛榮，貪圖享樂思想。在僥幸心理的驅(qū)使下，鬼使神差般地將他人物品“順手牽羊”，僅有一例是出于好奇、刺激的心理去偷竊；犯故意傷害罪的大學(xué)生多是頭腦發(fā)熱、一時(shí)沖動，待到把人打傷后又追悔不已。
（2）受心理失衡感、失落感的影響。在筆者收集的案例中，犯罪主體全部是大學(xué)一、二年級（包括大專）的學(xué)生，尤以外地學(xué)生居多。外地大學(xué)生初來北京求學(xué)，遠(yuǎn)離家鄉(xiāng)和親人，周圍環(huán)境變動很大，心理處于學(xué)生向成人過渡的轉(zhuǎn)型期；再加上自己囊中羞澀，心理易產(chǎn)生失衡或彷徨，孤獨(dú)感也油然而生。自制能力差或是思想一貫懶散的學(xué)生這時(shí)如果沒有人從旁開導(dǎo)，容易走上歧途。
4、誘使大學(xué)生犯罪的“導(dǎo)火索”分析
誘使大學(xué)生犯罪的直接原因，也就是誘使犯罪的導(dǎo)火索是被害人自身防范意識不強(qiáng)，給思想不良大學(xué)生以可乘之機(jī)。在盜竊案例中，被盜物品多是由被害人隨手放置在暴露于公共視線之內(nèi)的地方，引發(fā)了思想不良的大學(xué)生順手牽羊；故意傷害案例中，被害人對有暴力傾向（或醉酒）的大學(xué)生缺乏防范意識，不懂得適時(shí)避讓，以退為進(jìn)，結(jié)果造成自身不必要的傷害。
三、承辦人在辦理大學(xué)生案件中應(yīng)注意的問題：
1、承辦人在辦理大學(xué)生犯罪案件中，應(yīng)以挽救為主，以攻心為上，針對個(gè)案制定案件審查方案，對不同性質(zhì)的大學(xué)生犯罪要采取不同策略。對一貫表現(xiàn)良好僅是一時(shí)糊涂的大學(xué)生，要給予其適當(dāng)安慰，鼓勵(lì)其繼續(xù)學(xué)業(yè)（或是繼續(xù)學(xué)習(xí)）；對于確屬主觀惡性較大、劣跡斑斑的個(gè)別“害群之馬”，承辦人員也應(yīng)注意將其與一般刑事犯罪分子區(qū)分，仔細(xì)審查后作出適當(dāng)?shù)慕Y(jié)論。
2、承辦人員應(yīng)及時(shí)與學(xué)校、家庭溝通，深挖犯罪大學(xué)生的思想根源，不能草草結(jié)案了之。大學(xué)時(shí)代是一個(gè)學(xué)生心理從幼稚走向成熟的轉(zhuǎn)折期，很容易受到外界因素的影響。如果我們在辦案中忽略了對犯罪大學(xué)生身邊環(huán)境的了解，就不可能做好大學(xué)生犯罪預(yù)防工作。承辦人員應(yīng)以檢察建議的形式督促學(xué)校（以民辦學(xué)校為主）健全規(guī)章制度，樹立良好的校風(fēng)，尤其做好新生入校后的入學(xué)引導(dǎo)工作，加強(qiáng)大學(xué)生日常法律基礎(chǔ)教育，加大對大學(xué)生的管理力度，使學(xué)校在教育產(chǎn)業(yè)化的基礎(chǔ)上，最大限度完成經(jīng)濟(jì)效益和社會效果相統(tǒng)一。
3、承辦人特別應(yīng)注意辦案后的回訪工作。犯罪的大學(xué)生主觀惡性不大，多是輕型犯罪，一般在一年左右的時(shí)間就會刑滿回歸社會，還有不少被判處緩刑的大學(xué)生回歸社會時(shí)間更短。在很短的時(shí)間里，這些大學(xué)生經(jīng)歷了自己人生最慘痛的一次教訓(xùn)，憑自身的努力很難做到“哪里摔倒哪里站起來”，更多的是需要周圍的親人朋友的幫助。然而一些學(xué)生家長“恨鐵不成鋼”，又是斷絕家庭關(guān)系，又是對刑滿歸來的.孩子冷嘲熱諷，進(jìn)一步打擊了犯罪大學(xué)生的生活信心，很有可能會促使這些大學(xué)生破罐破摔，再次滑向犯罪的深淵。承辦人員應(yīng)該關(guān)注自己經(jīng)辦的大學(xué)生犯罪案件，通過寫信、通電話等方法了解其近況，鼓勵(lì)其改過自新，及時(shí)幫助犯罪大學(xué)生打消消極的念頭，重新?lián)P起生活的風(fēng)帆。
4、承辦人員應(yīng)針對大學(xué)生犯罪個(gè)案或同類案件及時(shí)調(diào)研，找出相似之處，及時(shí)與案發(fā)大學(xué)聯(lián)系，以講座、宣傳材料等各種形式強(qiáng)化大學(xué)生的防范意識和法律意識，要求大學(xué)生們平時(shí)注意保管好錢財(cái)，遇事要冷靜沉著，不能意氣行事等等，均能起到很好的犯罪預(yù)防作用。
法學(xué)專業(yè)調(diào)查報(bào)告2
調(diào)查目的：通過對目前農(nóng)村情況調(diào)研和了解，希望能夠引起重視，增強(qiáng)農(nóng)村法制教育，使依法治國真正的深入人心。
調(diào)查方法：面談，實(shí)際走訪
調(diào)查地點(diǎn)：中和鎮(zhèn)，中和街道
調(diào)查時(shí)間：xx年12月28日—xx年1月13日
從黨的十五大報(bào)告提出“依法治國，建設(shè)社會主義法治國家”，到1999年通過憲法修正案將“中華人民共和國實(shí)行依法治國，建設(shè)社會主義法治國家”寫入憲法第五條，從此，我國真正意義上實(shí)施了依法治國，時(shí)至今日，依法治國已經(jīng)實(shí)行了十多年了。而起作用也巨大，影響也極具深遠(yuǎn)。以此同時(shí)，民主意思不斷增強(qiáng)，人民更會運(yùn)用法律手段來維護(hù)自己的合法權(quán)益。
但是，這些只是從全國的平均水平來看的，我們當(dāng)然知道，現(xiàn)在的中國城市生活法制融入的很深，市民們讀懂的運(yùn)用法律?？墒侨绻麖幕鶎觼砜?，特別是從鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村、農(nóng)民，來看的話，結(jié)果又會怎樣了呢？秀山縣也是一直都是緊緊圍繞中央提出的依法治國，深入實(shí)施依法治國的治國方略。
一、調(diào)查內(nèi)容
（—）法律意思有所增強(qiáng)，開始信仰法律
從我了解到的情況來看，現(xiàn)在很多人特別是廣大農(nóng)村地區(qū)的人們都在有形、無形之中有了一種意識，就是遇到糾紛、權(quán)利受到侵害時(shí)，會多考慮集中解決方法，而很多時(shí)候會想到運(yùn)用打官司的方式來解決。自秀山縣的一位姓王得建筑工，他是農(nóng)民工，年齡也比較大，50大幾了，家里負(fù)擔(dān)也比較重，還有個(gè)上大學(xué)的孩子要他供著，對于那種農(nóng)民家庭，供一大學(xué)生是比較困難的，就靠這么一點(diǎn)工資，根據(jù)他說，也幸好現(xiàn)在建筑工資提高了些，因此還算不是很窮。到年末了，其工資還有被拖欠的，為了拿回拖欠工資，他們已經(jīng)不像以前建筑工人那樣，把建筑工地上的東西全部拿走，也不是像以前那樣帶了一大堆的人去跟老板鬧事了，索回工資。而是，先跟建筑老板商議，交涉。之后見未果，就去找縣政府，請求政府出面干涉要回了拖欠工資。當(dāng)時(shí)，他們還有一種想法就是如果實(shí)在不行就是會去法院對建筑老板提起民事訴訟?；谶@種認(rèn)識我相信，現(xiàn)在越來越多的農(nóng)民開始相信法律是解決爭議，維護(hù)權(quán)利的重要方式，便開始信仰法律了。對這點(diǎn)我感到很欣慰，因?yàn)槲覀儑曳饨〞r(shí)間太長，受歷史影響，人治色彩太濃了，能夠樹立法治意識已經(jīng)很不錯(cuò)，即使不是很深。
（二）對法律知曉不夠，認(rèn)識不足
我就是來自農(nóng)村的，所以對于農(nóng)村生活還是有較深的了解。相對來講是比較深入的，每次，我回家的時(shí)候，跟家鄉(xiāng)那邊的村民聊天中發(fā)現(xiàn)，他們基本是不知道什么多少法律，只是通過電視、別人講的知道點(diǎn)法律能夠維護(hù)自己的合法權(quán)益，當(dāng)權(quán)益被侵犯時(shí)能夠即使得到救濟(jì)。就這樣開始對法律有種崇拜感、高深感。是些很深奧的東西。一般村民是了解不到，知曉不多，當(dāng)?shù)弥业膶I(yè)就是法學(xué)時(shí)候，再他們看來，那是個(gè)很好的專業(yè)，很有前途的?？伤麄儾⒉磺宄?，法律其實(shí)就是調(diào)整社會普遍生活中所產(chǎn)生的社會關(guān)系的規(guī)范。就是與他們生活有關(guān)，也是從他們的生活中抽象出來的用于指導(dǎo)以后的社會生活。而且，他們有很多人對法律的看法也很偏激，認(rèn)為法律只是給有錢、有權(quán)勢的人準(zhǔn)備的，總結(jié)起來就是為有地位的人準(zhǔn)備的，一般的農(nóng)民根本就得不到什么好處，只要有錢，也只要給錢，就會有相對輕的結(jié)果，就能贏得官司，平頭老百姓因?yàn)榧葲]錢也沒有地位，所以總是吃的啞巴虧，這種看法對法律追求的公平、正義的目標(biāo)是中曲解，對法律認(rèn)識不到位，這樣對法制建設(shè)產(chǎn)生影響，偏離正常法治軌道，對我國深入實(shí)施依法治國產(chǎn)生不良影響。
（三）運(yùn)用法律解決糾紛較少
基層人民，特別是廣大農(nóng)民雖然對法律有了一些了解，也知曉了一些法律知識，也稍微增強(qiáng)了法治意識。但是，真正會運(yùn)用法律途徑來解決的糾紛、維護(hù)自己的被侵之權(quán)的人很少，假期我去人民醫(yī)院看望我一個(gè)以交通事故而造成右腿骨折的舅舅，在那骨科住院部，從其他病人中了解到，他們很多人是因?yàn)榻煌ㄊ鹿识斐傻墓钦邸Ｇ矣行┘覍僖灿龅竭@種情況，當(dāng)我得知他們很多人為了要求行為人支付醫(yī)療費(fèi)，很多要么就是通過聯(lián)合親戚朋友，強(qiáng)制威脅行為人賠償，妖媚就是與行為人私下協(xié)商，或者有些怕事的根本就是自己全部支付所有費(fèi)用。雖然，我國法律并沒有禁止私下解決，即私了。私了，地區(qū)解決起來更迅速，但是，這樣的話容易引起打擊報(bào)復(fù)，相互之間，由于威脅或者忍氣吞聲都容易引起一方的心里不平衡，容易引發(fā)之后一系列的不良潛在的影響，而且，私了，賠償?shù)臄?shù)額很多要么具有敲詐性，要么就是讓受害人受損。盡管如此，他們還是不愿意讓國家機(jī)關(guān)，特別是司法機(jī)關(guān)干涉。
（四）農(nóng)民提起的訴訟少
我去秀山縣人民法院了解到，現(xiàn)在法院受理的案件雖然在增多，特別是，民事案件增多，這說明人民越來越接受司法解決爭議，人民的法律意識得到了增強(qiáng)。后來我才發(fā)現(xiàn)那些提起訴訟的原告很少有農(nóng)民的，聽法院內(nèi)部人說就民事案件，農(nóng)民提起訴訟比例不足民事訴訟的10%，基本都是些企業(yè)、單位、其他組織以及一些收入相對較高的縣城居民。這也說明了，農(nóng)民中的法治建設(shè)還有很長一段路要走。
（五）弄明對運(yùn)用法律解決爭議心存恐懼
經(jīng)過多年的法治建設(shè)，廣大農(nóng)民雖然意識到了，可以運(yùn)用法律途徑來解決爭議，但是，在他們心中人仍就認(rèn)為法律并不是煮好的途徑，因?yàn)樵谒麄兛磥?，打官司容易引起對方的打擊?bào)復(fù)。因?yàn)樵谖覀冝r(nóng)民心中，一向喜歡得到心理上的平衡，也不管其他后果，所以特別是在對方或者對方的親戚朋友，有些權(quán)勢，會利用聚集眾人暴力威脅，那勢必對今后的生活引起不良影響。特別是現(xiàn)在咱門中國的黨、政干部，由于其受嚴(yán)格監(jiān)督，極易濫用自己手中的權(quán)力。以權(quán)謀私，到處魚肉農(nóng)民。同時(shí)還有個(gè)問題就是，當(dāng)廣大農(nóng)民與政府有關(guān)部門鬧矛盾，那么，農(nóng)民處于弱勢地位，而政府及相關(guān)部門又有一定的地方立法權(quán)，加上執(zhí)法者的身份，那就是很強(qiáng)勢了?？梢酝ㄟ^給農(nóng)民辦理各種事情通過拖延，敲詐勒索等各種方式來對其進(jìn)行打擊報(bào)復(fù)，因?yàn)榫团c農(nóng)民關(guān)系密切的還是政府，從出生到死亡都是離不開的，也正是在此，即使當(dāng)時(shí)通過法律維護(hù)了權(quán)利，但是在以后就不好辦了。會惹上更多必要的麻煩。
二、調(diào)查結(jié)果
（一）司法成本高，效率低
在我國，特別是廣大農(nóng)村地區(qū)，很少由農(nóng)民會運(yùn)用法律來維權(quán)，原因可能是是因?yàn)樗麄儾欢ǎε路?，也可能是害怕纏上國家機(jī)關(guān)，但最主要的是費(fèi)用問題，因?yàn)椴欢?，所以如果真的要進(jìn)行司法救濟(jì)那么久的請懂法的律師，那么就得花費(fèi)很多，而請律師，我們都知道，費(fèi)用是比較高的。好像最少也是總費(fèi)用的百分之十以上。同時(shí)由于我國法律不是很完善，很多案件還多是誰告誰舉證，因此花費(fèi)的時(shí)間、精力很多，加之法律知識缺乏。同時(shí)，在農(nóng)民看來就那些訴訟費(fèi)用也是很高的，訴訟費(fèi)用可能由于我國人口多，問題也多，而國家給予的經(jīng)費(fèi)有限，因此不能完全滿足辦案需要，可能多訴訟費(fèi)用高有些影響。更為重要的是，司法工作人員在我國比較少，一個(gè)縣就一個(gè)法院，一個(gè)律師事務(wù)所，少量的人在農(nóng)村地區(qū)做法律服務(wù)者。據(jù)估計(jì)也就差不多十萬農(nóng)民就兩法律服務(wù)者，五到七個(gè)司法工作人員。而且，因?yàn)榘讣?，各種舊案，新案都拖沓，堆積，辦案效率地下，一般的民事案件至少需六個(gè)月，更甚至一年多之后才有結(jié)果也很正常。假期我去看我舅，因?yàn)榻煌ㄊ鹿?，造成右腿骨折，因治療花費(fèi)大，家里條件不好，很多親戚朋友湊齊錢進(jìn)行治療，當(dāng)對肇事者要求賠償時(shí)，肇事者只賠償小額之后就沒有支付。為此，就請律師打官司，但是，由于自己費(fèi)用沒有，又不好想大伙借時(shí)，律師便提議有律師提前按照一定比例支付一定資金給我舅先行治療，而由律師進(jìn)行訴訟，而對于勝訴而得到的賠償就歸律師所有。從上述可知，如果真的要運(yùn)用法律來解決的話，那么就得拖延很久，對治療就非常的不利。因?yàn)椴荒芗皶r(shí)得到賠償。有點(diǎn)遠(yuǎn)水解不了進(jìn)火。
（二）觀念上不愿打官司
在農(nóng)村生活久了就會發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)在的農(nóng)村受傳統(tǒng)的思想影響大，很多人都是排斥國家機(jī)關(guān)干預(yù)他們的生活，特別是司法機(jī)關(guān)干預(yù)他們的糾紛。我在叔叔上班的一名叫金達(dá)威飼料公司的工人中了解到，其實(shí)他們基本都是從農(nóng)村來的，當(dāng)問到他們對打官司的看法時(shí)，普遍的反應(yīng)是他們都是害怕，在他們一向看來，打官司都是些不安分的人，感覺都是壞人似的，好像都不是什么好人，都是有錯(cuò)的。而且他們也根本就不想跟國家機(jī)關(guān)接觸，有種對國家機(jī)關(guān)的恐懼感，而且農(nóng)民還會感到他們在司法中地位卑微，認(rèn)為即使有理由也很難站的住腳，也容易受其借用種種理由敲詐。
（三）司法工作人員及相關(guān)法律服務(wù)人員素質(zhì)不高
由于我國實(shí)行法治不久，很多司法人員專業(yè)素質(zhì)不過關(guān)，很多都是中專生、高中生、或者一些干部只是經(jīng)過短期培訓(xùn)就上崗，很多都沒有接受正規(guī)的大學(xué)法學(xué)專業(yè)知識教育，因此他們中很多人，素質(zhì)低，辦理案件是容易出現(xiàn)錯(cuò)案，同時(shí)很多司法工作人員，職業(yè)道德素質(zhì)也比較差，道德素質(zhì)也比較差，沒有站在公正的第三者的位置公正的依法審查，合理解決糾紛，相反很多人還利用職權(quán)，假公濟(jì)私，以權(quán)謀私，把這種機(jī)會當(dāng)作是發(fā)財(cái)機(jī)會，到處收受錢財(cái)。把法律要求的公正拋于腦后，給農(nóng)民以很不良的影響。
（四）法律意識不深，對法律知之甚少
在農(nóng)村那塊，法制宣傳不夠，農(nóng)民們對法律知道的很少，也很模糊，只知道些大概，而且很多也都市從別人那聽來的，很多都是不準(zhǔn)確的，沒有深刻的法治教育，因此也沒有形成很深刻的法治意識，很多農(nóng)民遇到正義，首先想到的并不是用法律來解決，而是用比較慣常的手段，鬧或者威脅，只有在沒有辦法的情況下才會想法設(shè)法去運(yùn)用司法解決。這就足以說明農(nóng)民不了解法，也沒有形成很深的法律意識。
（五）中國法治建設(shè)大背景
在我國，法制建設(shè)是在政府的推動下進(jìn)行的，因此存在著集中明顯特征，即是政府推進(jìn)型、政治體制改革滯后型、法制觀念缺失型。因此在政府推進(jìn)型法治中，政府權(quán)力很少受限，這種情況在農(nóng)村比較典型，很多的法治宣傳都是由政府推進(jìn)，而且很多的法治執(zhí)行無形之中也讓基層政府插手了；再者在政治體制改革中，權(quán)力制約問題還不完善，這更是阻礙了法制建設(shè)，而在農(nóng)村，這種狀態(tài)體現(xiàn)在政府與其他權(quán)力機(jī)關(guān)的權(quán)屬不明確，職權(quán)錯(cuò)位；就法制觀念來說，我國距西方發(fā)達(dá)國家大概相差300年，而就硬件來說，和西方國家沒有多大差異，科技的差別也很小，制度差別也不大。就比如“法律至上”的觀點(diǎn)現(xiàn)在才提出，而人家?guī)装倌昵熬吞岢鰜砹?，這就是差距。再與我國農(nóng)民的法治意識中，更是有距離。
（六）經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)
在我國，以馬克思主義為指導(dǎo)思想，所以我們的法律本質(zhì)的認(rèn)識也是以馬克思主義為立場，采取階級意志劃分的。而根據(jù)馬克思的相關(guān)理論的理解。階級是有掌握一點(diǎn)生活資料和生產(chǎn)資料的人組成的一個(gè)社會階層，就為統(tǒng)治階級，相反，則為被統(tǒng)治階級。而在現(xiàn)實(shí)的中國，真正掌握大多數(shù)財(cái)富的那些認(rèn)為人數(shù)不多的黨，干部，以及相當(dāng)多的富有階層。而廣大農(nóng)民，收入少，自然也就談不上統(tǒng)治階級。這雖然是有些人的想法，但是呢，這對農(nóng)民來說，就他們的切身體驗(yàn)來說，是很貼切的。即使這樣，把黨和人民，干部和人民割裂了開。因此，在經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)都不牢靠的農(nóng)民，很少有能有農(nóng)民會真正運(yùn)用法律，樹立法制觀念。
三、調(diào)查體會
為了真正貫徹黨和國家依法治國的方略，深化法制建設(shè)，特別是加快基層，而關(guān)鍵又是農(nóng)民那塊。因?yàn)槲覈r(nóng)民人數(shù)眾多，我國整體提高法治水平是一個(gè)挑戰(zhàn)。為此：
首先，我們得想方設(shè)法，通過各種渠道，提高他們的收入，增強(qiáng)農(nóng)民階層的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，是他們可以有更多可以自由支配的財(cái)產(chǎn)，以便于他們負(fù)擔(dān)各種司法費(fèi)用，以及相關(guān)因?yàn)檫\(yùn)用法律而產(chǎn)生的各項(xiàng)支付。
然后就是加強(qiáng)對從事司法工作以及與司法工作有關(guān)的服務(wù)人員的素質(zhì)教育，是他們的服務(wù)水準(zhǔn)更上一個(gè)臺階，更好的服務(wù)，具體說來，可以是，加強(qiáng)對司法服務(wù)人員的專業(yè)技能培訓(xùn)，嚴(yán)格專業(yè)法律服務(wù)人員的準(zhǔn)入和考核，招收大量受過大學(xué)專業(yè)法學(xué)教育的大學(xué)生入司法服務(wù)系統(tǒng)，充實(shí)整個(gè)隊(duì)伍，注入新的血液；同時(shí)還得加強(qiáng)對司法工作人員思想、道德教育，提高他們思想、道德水平，使他們真正樹立公正司法，為人民司法，而不是以權(quán)謀私。
還有，對司法機(jī)關(guān)進(jìn)行改革和監(jiān)督，加強(qiáng)管理，加大簡易程序，降低司法成本。加快對舊案、積案的處理，在保證公正的基礎(chǔ)上盡快結(jié)案，及時(shí)解決爭議。
再有，我們應(yīng)該加大法治宣傳，加強(qiáng)法治教育，發(fā)揮各種媒體宣傳作用，可以通過電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等向廣大農(nóng)民宣傳，同時(shí)也引導(dǎo)農(nóng)民去學(xué)習(xí)法律，增強(qiáng)法治觀念，增強(qiáng)運(yùn)用法律維護(hù)自己權(quán)利的意識，同時(shí)，也去積極監(jiān)督其他主體守法。如，對政府，對黨員，對干部進(jìn)行監(jiān)督。
最后，廣大干部，黨和領(lǐng)導(dǎo)人，自己要積極主動守法，維護(hù)法律權(quán)威，同時(shí)司法部門應(yīng)對違法法律的行為人依法處理懲罰，為全社會建設(shè)法治社會樹立榜樣，特別是在農(nóng)村地區(qū)更是要樹立典型。為全社會建設(shè)法治創(chuàng)造良好環(huán)境。
我相信，我縣農(nóng)民法治問題，在各方共同努力下，會取得長足進(jìn)步的。
法學(xué)專業(yè)調(diào)查報(bào)告3
大學(xué)生就業(yè)形勢日趨嚴(yán)峻，法學(xué)專業(yè)因其就業(yè)面狹窄，已經(jīng)成為低就業(yè)率的一個(gè)專業(yè)。調(diào)查表明，法學(xué)專業(yè)學(xué)生對就業(yè)形勢的認(rèn)識比較理性，明顯感到就業(yè)的壓力。調(diào)查同時(shí)顯示，法學(xué)專業(yè)學(xué)生將報(bào)考公務(wù)員列為就業(yè)首選目標(biāo)，大城市以及經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)地區(qū)是就業(yè)首選地，對就業(yè)后收入期望值偏高。
一、 就業(yè)前景分析
隨著國家經(jīng)濟(jì)、科技和社會的發(fā)展，我國法制建設(shè)也處在一個(gè)迅速發(fā)展和逐步完善的時(shí)期，特別是我國“入世”以來，社會對法律專門人才的需求急劇增加，各經(jīng)濟(jì)組織、律師事務(wù)所對法律專門人才的需求尤為突出。
法學(xué)專業(yè)是朝陽學(xué)科，從社會需要來看是大有發(fā)展前景的。從法律系畢業(yè)生就業(yè)現(xiàn)狀來看，他們擁有扎實(shí)的專業(yè)基礎(chǔ)，能夠在檢察機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位和社會團(tuán)體、仲裁機(jī)構(gòu)和法律服務(wù)機(jī)構(gòu)從事法律服務(wù)工作。就業(yè)前景非常廣泛，做警官、檢察官、法官、行政機(jī)關(guān)公務(wù)員；到大公司主管法律事務(wù)；做律師；到高校做法學(xué)教師；到研究所做法學(xué)研究者都是不錯(cuò)的選擇。
法學(xué)專業(yè)對人才高素質(zhì)、高學(xué)歷需求較高。他們不僅要具有良好的職業(yè)道德和素質(zhì)，還要有深厚的專業(yè)知識背景和跨學(xué)科的行業(yè)知識。隨著近年來對法學(xué)人才的學(xué)歷要求越來越高，法學(xué)類專業(yè)畢業(yè)的本科生就業(yè)情況并不樂觀。但高學(xué)歷的法學(xué)專業(yè)研究生，特別是與經(jīng)濟(jì)、國際交往相關(guān)聯(lián)專業(yè)的研究生，就業(yè)前景廣闊。
二、當(dāng)前就業(yè)形勢
“法學(xué)怎么了？”這或許是當(dāng)下所有關(guān)心法學(xué)的人最想問的問題。從紅極一時(shí)的“專業(yè)龍”變成了“專業(yè)蟲”；從耀眼的“就業(yè)精英”變成了墊底的“就業(yè)勞工”；就業(yè)已冷到哈氣成冰，每年卻仍有那么多考生報(bào)考得熱火朝天。近些年來，法學(xué)畢業(yè)生就業(yè)率低已經(jīng)成為社會廣泛專注的問題。無論是“北大學(xué)生賣豬肉”還是“西政學(xué)生賣糖葫蘆”，種種新聞媒體夸張的背后，是人們對于法學(xué)教育的憂思與考量。根據(jù)法學(xué)專業(yè)歷年就業(yè)情況，形式之所以嚴(yán)峻主要有以下幾個(gè)方面：
①擴(kuò)招。太多院校跟風(fēng)設(shè)置法學(xué)專業(yè)，致法學(xué)專業(yè)太多太濫，才最終導(dǎo)致法學(xué)這塊“優(yōu)質(zhì)蛋糕”變了味。事實(shí)也確實(shí)如此。據(jù)了解，目前我國并未對高校設(shè)置法學(xué)院系設(shè)定統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。設(shè)置法學(xué)專業(yè)的門檻過低甚至沒有門檻，也使得我國高校出現(xiàn)許多“法學(xué)專業(yè)目睹之怪現(xiàn)狀”，如一些理工院校為升綜合大學(xué)而設(shè)法學(xué)；一些?？圃盒樘嵘放贫O(shè)法學(xué)；一些院校雖設(shè)有法學(xué)，卻沒有專職教授，甚至沒有科班出身的法學(xué)老師。。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，20xx年，我國設(shè)有法學(xué)本科專業(yè)的高校為292所；20xx年約為560所，4年所增數(shù)量幾乎與過去20多年積累的數(shù)量持平；截至20xx年底，該數(shù)值更是達(dá)到了634所，法學(xué)一躍成為了目前我國開設(shè)數(shù)量最多的三大專業(yè)之一。至此，我國高校的“法學(xué)大躍進(jìn)運(yùn)動”也成功完成了三級跳。有數(shù)據(jù)顯示，目前我國有30萬左右的法學(xué)本科在校生和22萬左右的法律?？圃谛Ｉ?，比30年前增長了200多倍。一方面高校對法學(xué)專業(yè)的招生量在“大步向前”，另一方面，社會對法學(xué)人才的需求量卻是“步履蹣跚”，這就把大量“法學(xué)遺民”堵在了就業(yè)的高速路口。
②司考。號稱天下第一難的司法考試，作為法律職業(yè)的準(zhǔn)入制度，阻礙了相當(dāng)一部分人的前進(jìn)腳步。
③專業(yè)教育。法學(xué)專業(yè)就業(yè)面的狹窄及其過高的門檻，目前高校的法學(xué)教育也只是根據(jù)傳統(tǒng)著眼于培養(yǎng)在法律職業(yè)部門從事法律職業(yè)的人才，而沒有根據(jù)人才市場需求變化著眼于更為宏觀的市場需求為社會各行各業(yè)培養(yǎng)優(yōu)秀的法律人才，與社會需求相對脫節(jié)。
④法學(xué)是一門社會學(xué)科，要求必須有豐富的社會實(shí)踐。就拿律師行業(yè)來說，律師所提供的商品是服務(wù)，所出賣的是自己的辦案經(jīng)驗(yàn)和法學(xué)知識的結(jié)合物，是利用自己的經(jīng)驗(yàn)和法學(xué)知識為當(dāng)事人爭取最大的利益。這就需要法學(xué)專業(yè)的畢業(yè)生要有一定的辦案經(jīng)驗(yàn)，這樣才能很容易的找到法律工作，而其恰恰正是法學(xué)畢業(yè)生所缺少的。一定程度上正是法學(xué)專業(yè)的社會性質(zhì)所決定的。脫離社會實(shí)踐的法律知識是沒有生命的。
⑤期望值過高。法學(xué)學(xué)生畢業(yè)后更青睞機(jī)關(guān)單位，對薪資、社會地位的要求比較高。
三、直面困境，問計(jì)未來
面對嚴(yán)峻的就業(yè)形勢，法學(xué)專業(yè)的學(xué)生一方面要努力學(xué)好專業(yè)知識，提升自身能力，盡早培養(yǎng)一些以后需要的素質(zhì)，尤其是一些綜合素質(zhì)的提高，法學(xué)畢竟是一門實(shí)踐性的學(xué)科，所以實(shí)際動手能力解決問題能力都至關(guān)重要，只有在學(xué)習(xí)期間鍛煉這方面的能力，使自己所學(xué)能為以后所用，這樣方可在就業(yè)競爭中脫穎而去；另一方面，畢業(yè)生也應(yīng)該轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念，拓展就業(yè)領(lǐng)域，像在地域選擇上可以考慮艱苦地區(qū)，在具體職業(yè)的選擇上，不拘泥于傳統(tǒng)的法律職業(yè)，而去選擇一些新興職業(yè)。
由于法學(xué)還是一門實(shí)踐性很強(qiáng)的學(xué)科，法學(xué)專業(yè)學(xué)生在充分學(xué)好本專業(yè)理論知識的情況下，還要深入生活，參加各種實(shí)踐活動，如到公、檢、法機(jī)關(guān)以及律師事務(wù)所等實(shí)習(xí)，學(xué)習(xí)實(shí)務(wù)操作，獲得一些經(jīng)驗(yàn)，并檢驗(yàn)理論知識的正確性。法學(xué)天生是“以人為本”的科學(xué)，所以學(xué)生絕不能脫離社會，否則就是閉門造車。
法學(xué)專業(yè)學(xué)生在進(jìn)入大四學(xué)習(xí)時(shí)，只要有各種可能的就業(yè)選擇，都要盡最大努力去嘗試（主要是參加各類招聘會和人才交流會）。
學(xué)生可以選擇考研、參加司法考試、參加國家機(jī)關(guān)公務(wù)員考試等來拓寬自己的就業(yè)渠道?；蚋鶕?jù)自己的興趣和社會需要，學(xué)習(xí)一技之長，比如速錄技術(shù)，進(jìn)入法院當(dāng)書記員也是不錯(cuò)的就業(yè)渠道之一。最關(guān)鍵的是不要眼高手低，有時(shí)并不是沒有就業(yè)崗位，而是學(xué)生不愿去做而已。
我國目前注冊律師大約有14萬人左右，律師事務(wù)所1萬多家，每9000人平均擁有一名律師，其中北京是每1300多人擁有一名律師，上海是每1800多人擁有一名律師，而美國紐約是每200人擁有一名律師。從律師的地區(qū)分布情況看，發(fā)展極不平衡。
廣東、北京的律師都在萬人以上，大約占到全國律師總數(shù)的17%，而青海省只有400多名律師，個(gè)別牧區(qū)只有一名律師。全國律師每年辦理業(yè)務(wù)大致在900萬件左右，業(yè)務(wù)收入在90億左右，律師人均收入在7萬元左右，平均每件收費(fèi)在千元左右，但是律師年收入仍然存在嚴(yán)重的地區(qū)差異，北京最高，律師人均年收入達(dá)到26萬元，上海也在20萬左右，江浙在7萬元左右，廣東在5萬元左右，而在有些西部省份律師年平均收入也就只有5000元左右，甚至更少，其差距在十幾倍乃至幾十倍。
無論是執(zhí)業(yè)人數(shù)占整個(gè)人口的比例，還是律師界中高學(xué)歷、外語人才所占的比例，以及中大型律師事務(wù)所占律師事務(wù)所總數(shù)中的比例，中西部律師業(yè)與東部發(fā)達(dá)地區(qū)律師業(yè)是不可同日而語的。特別是東部與中西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的極不平衡直接導(dǎo)致律師收入的差距懸殊，并且這種差距不可能在短期內(nèi)有明顯的改變，這也是不爭的事實(shí)。由于東部與中西部律師業(yè)發(fā)展的巨大反差，中西部地區(qū)的一些律師正在向東部地區(qū)轉(zhuǎn)移，這種轉(zhuǎn)移在某種意義上也是符合人才流動規(guī)律的。
因此，綜合以上來看，從個(gè)人生存和利益來考慮，北京、廣東等發(fā)達(dá)地區(qū)的律師業(yè)發(fā)展環(huán)境最好，也最有利于個(gè)人的發(fā)展。當(dāng)然，我們不能光看這些平均數(shù)字就認(rèn)為律師行業(yè)形勢一片大好。律師是強(qiáng)弱差距懸殊的行業(yè)，知名大律師年收入上百萬、上千萬的都有，但有很多律師都是疲于糊口，年收入不過萬，有的甚至無錢交納年檢會或會費(fèi)而被迫轉(zhuǎn)行。對于初入行的律師來說，90%的其收入都只能維持基本的生存。雖然說成功的標(biāo)志不是錢，但是對律師來說，其最有力的評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)是收入。另外，律師的執(zhí)業(yè)環(huán)境也很不好，這些都是我們從事律師行業(yè)上的巨大障礙。
社會不是完美的，律師行業(yè)也同樣有不盡人意，但是我們應(yīng)該看到，律師業(yè)只會向越來越好的方向發(fā)展，只要我們選擇了律師，就要努力去實(shí)現(xiàn)自己的夢想，也終有成功的那一天。
法學(xué)專業(yè)調(diào)查報(bào)告4
調(diào)查目的：為了了解當(dāng)前 縣城管執(zhí)法狀況，以便更好地提出解決問題的對策。
調(diào)查時(shí)間：
調(diào)查地點(diǎn)：
調(diào)查對象： 縣姑孰鎮(zhèn)各社區(qū)居民和相關(guān)資料
調(diào)查方式：走訪、問卷調(diào)查
為了完成“中央廣播電視大學(xué)人才培養(yǎng)模式改革與開發(fā)教育試點(diǎn)”法學(xué)專業(yè)本科教學(xué)計(jì)劃；加強(qiáng)對國情、民情以及社會政治經(jīng)濟(jì)、文化生活，尤其是對我國司法實(shí)踐的了解；培養(yǎng)和訓(xùn)練認(rèn)識、觀察社會的能力以及運(yùn)用法學(xué)理論和法律知識分析問題、解決問題的基本能力。我對當(dāng)涂縣整體城管執(zhí)法狀況進(jìn)行了調(diào)查，現(xiàn)就調(diào)查情況做如下報(bào)告：
一、我縣城管執(zhí)法狀況的總體評價(jià)
（一）調(diào)查問卷中的評價(jià)。
外部對本縣城管執(zhí)法的總體評價(jià)：滿意32.35%，比較滿意44.12%，不滿意23.53%。其中，對城管執(zhí)法實(shí)施前、后效果比較，認(rèn)為明顯好的20.53%，較好54%，不明顯25.45%；對城市管理難點(diǎn)問題處理的滿意度，滿意32.44%，基本滿意41.34%，不滿意26.17%。參加調(diào)查的人大代表的評價(jià)：比較滿意。城管大隊(duì)內(nèi)部的自我評價(jià)：滿意56%，比較滿意44%，不滿意沒有。從調(diào)研情況看，調(diào)查問卷中的評價(jià)與座談和訪談中的評價(jià)基本一致，外部與城管內(nèi)部對綜合執(zhí)法的總體評價(jià)存在著一定的差異。
（二）城管執(zhí)法的作用和成效。
縣 鎮(zhèn)總面積110平方公里，人口15萬，轄區(qū)內(nèi)有企業(yè)2000余家。當(dāng)涂縣在新舊產(chǎn)業(yè)更替中，產(chǎn)生了大量下崗和失業(yè)人群，加上地處城鄉(xiāng)結(jié)合部，各類市場集中，流動人口和外來暫住人口較多，經(jīng)濟(jì)落后，造成環(huán)境衛(wèi)生、公共服務(wù)，社區(qū)治安等發(fā)展參差不齊，與其它區(qū)相比稍顯滯后，因此流動攤販、亂貼亂畫、亂搭亂建等現(xiàn)象嚴(yán)重，治理城市“八亂”的壓力較重。近年來，縣政府高度重視城市管理工作，把加強(qiáng)城市管理工作作為改善人居環(huán)境、提升城市形象、增強(qiáng)城市綜合功能、保障城市經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展的重要任務(wù)來抓，城市管理工作取得了明顯成效。
二、當(dāng)前城管執(zhí)法存在的主要問題
隨著我區(qū)城市化進(jìn)程的加快，城市管理相對滯后的問題比較突出，已在一定程度上制約了建設(shè)效益的發(fā)揮，影響了城市化總體水平。
（一）對城市管理工作重要性認(rèn)識不到位，社會支持參與度不高。城市管理工作的重要性還沒有真正在全社會形成共識，特別是在當(dāng)前城市面貌“一年一變樣、三年大變樣”的新形勢下，城市建設(shè)戰(zhàn)線長、任務(wù)重、壓力大，政府及其部門正全力以赴推進(jìn)、集中力量攻堅(jiān)，尚沒有足夠的時(shí)間精力去研究和推進(jìn)城市管理，致使城市管理滯后于城市建設(shè)，存在重建設(shè)、輕管理的現(xiàn)象。同時(shí)，由于宣傳教育等諸多方面的原因，社會公眾對城市管理要求高，但部分市民對城市管理認(rèn)知度和支持度、參與度不高，以自我為中心、我行我素的現(xiàn)象普遍存在，市民文明素質(zhì)有待進(jìn)一步提高。
（二）體制不順，管理職能交叉分散。雖然我縣采用了“7+X”城市管理機(jī)制，但“兩級政府、三級管理、四級落實(shí)”的城市管理體系未能真正形成，管理體制上存在條塊縱橫，政出多門，各自為政的現(xiàn)象還不同程度存在，部門分散執(zhí)法力度不到位，形成“都管都又不管”局面。比如現(xiàn)有的城市管理涉及到的市容市貌、環(huán)境衛(wèi)生、園林綠化、市政設(shè)施、市場管理、噪聲和環(huán)境污染及車輛管理等職能，相應(yīng)地分散在建設(shè)、城管、工商、環(huán)保、公安等部門，職能過于分散，又沒有綜合的職能機(jī)構(gòu)予以牽總協(xié)調(diào)，工作難以銜接，部門之間相互推諉和扯皮的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，削弱了管理權(quán)威，使城市管理整體功能難以得到最大發(fā)揮。
（三）規(guī)劃控制及配套設(shè)施建設(shè)滯后，加大了城市管理難度。隨著城市化的進(jìn)程加快，縣城人口逐年劇增，部分老城區(qū)的規(guī)劃由于受諸多因素的限制，詳細(xì)規(guī)劃滯后，加之受體制的影響，在城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部等區(qū)域亂搭亂建、違規(guī)建設(shè)、無序開發(fā)的問題非常突出，進(jìn)一步加大了城市拆遷改造成本，增加了城市管理難度。另外，我縣集貿(mào)市場、公廁、停車場、垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站等配套設(shè)施建設(shè)總量不足且布局不合理，導(dǎo)致市容環(huán)境衛(wèi)生管理與民生之間的矛盾突出。占道經(jīng)營、亂行亂走、亂停亂、亂搭亂建、亂排亂放、建筑工地亂象等問題屢禁不止，嚴(yán)重影響和制約城市管理水平的提高。同時(shí)，老城區(qū)部分建成區(qū)排污管網(wǎng)設(shè)計(jì)不合理、管網(wǎng)陳舊，下水道經(jīng)常堵塞，依靠社區(qū)治理難，開發(fā)的力度在不斷加大，但排污管網(wǎng)建設(shè)卻一直滯后，社會反響強(qiáng)烈。
（四）城市管理投入不足，城管機(jī)構(gòu)職能有待加強(qiáng)，執(zhí)法難較突出。由于歷史欠帳多，我縣的市政基礎(chǔ)設(shè)施普遍存在簡陋老化、數(shù)量不足等問題。隨著城市的擴(kuò)容，城區(qū)市政設(shè)施大幅增加，城市管理運(yùn)行成本大大提高，但城市維護(hù)費(fèi)沒有同步增加，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)現(xiàn)行城市管理的需要。城管機(jī)構(gòu)的職能有待加強(qiáng)，目前縣行政執(zhí)法局盡管有行政執(zhí)法人員49人，協(xié)助執(zhí)法人員32人，但我縣城市建設(shè)起步晚，市民的文明意識不強(qiáng)，增加了管理難度，相應(yīng)增大了城市管理壓力，城管任務(wù)艱巨。同時(shí)因其執(zhí)法主體資格不合法，行政處罰權(quán)該集中的不能完全集中，執(zhí)法難問題比較突出。
（五）城市管理的制度體系需進(jìn)一步完善。我縣城市管理執(zhí)法目前主要依據(jù)的是國家和省的一些法律法規(guī)，沒有與之相配套的實(shí)施細(xì)則、制度辦法，缺乏針對性和操作性，特別是隨著城市化進(jìn)程的加快，城市管理面臨新的形勢和任務(wù)，未能建立起有利于深入推進(jìn)城市管理的新機(jī)制、新辦法。
三、城管和諧執(zhí)法的建議及相應(yīng)解決對策
（一）進(jìn)一步加大宣傳教育，營造全民參與氛圍。要切實(shí)加大對城市管理的宣傳教育力度，不斷增強(qiáng)廣大市民的道德意識和綜合素質(zhì)。要充分發(fā)揮市民自治作用，積極引導(dǎo)市民加強(qiáng)自我約束、自我教育、自我管理，并利用新聞媒體等多種平臺加強(qiáng)對市民的城管相關(guān)法律法規(guī)教育，不斷增強(qiáng)市民的城市意識、環(huán)境意識、社會公德意識，提高經(jīng)營者的守法經(jīng)營意識，使廣大市民和企、事業(yè)單位積極支持理解并自覺參與到城市管理中去，強(qiáng)力推進(jìn)“除陋習(xí)、樹新風(fēng)”活動，努力增強(qiáng)市民參與城市管理的責(zé)任感，形成全社會齊抓共管的良好氛圍。
（二）進(jìn)一步整合力量，形成城市管理合力。縣政府要進(jìn)一步完善提升現(xiàn)行“7+X”城管工作模式，積極探索職能部門之間雙邊或多邊聯(lián)合執(zhí)法和委托執(zhí)法，探索職能部門適當(dāng)?shù)赜嗅槍π缘貙⑾嚓P(guān)管理職能委托與街道辦事處，切實(shí)增強(qiáng)條塊管理的互補(bǔ)性。按照“管理、服務(wù)、執(zhí)法”三位一體的“大城管”格局，進(jìn)一步加強(qiáng)城管機(jī)構(gòu)職能和社區(qū)在管理城市中的職能，全面整合現(xiàn)有城管資源，著力完善城市管理機(jī)制。要進(jìn)一步加強(qiáng)城市管理工作的協(xié)調(diào)，在條塊之間、部門之間建立有效的聯(lián)系溝通、事前告知和定期通報(bào)制度。要進(jìn)一步完善城市管理制度體系，建立有利于深入推進(jìn)城市管理的新機(jī)制、新辦法。
（三）進(jìn)一步加大城市建設(shè)管理投入力度，確保基礎(chǔ)設(shè)施配套。 縣政府要繼續(xù)加大對城市建設(shè)管理的投入力度。要著力完善城市管理配套公共設(shè)施，不斷增強(qiáng)城市綜合服務(wù)功能，努力解決好各種基礎(chǔ)設(shè)施不配套、不完善的問題 。
（四）進(jìn)一步加強(qiáng)職能部門執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，提高綜合行政執(zhí)法水平。要加強(qiáng)對職能部門行政執(zhí)法人員的教育，樹立執(zhí)法就是服務(wù)的理念，大力推行陽光執(zhí)法、文明執(zhí)法，努力建設(shè)一支素質(zhì)高、紀(jì)律嚴(yán)、作風(fēng)硬、善于打硬仗、群眾滿意的行政執(zhí)法隊(duì)伍，以此適應(yīng)城市管理不斷發(fā)展的需要。