關于苗圃安全生產制度
一、國有苗圃是縣屬事業(yè)單位,行政上接受縣林業(yè)局的領導,業(yè)務上接受上級有關部門的指導。
二、按照《國有林場<苗圃>管理條例》的規(guī)定,國有苗圃應堅持“自主經營,獨立核算,自負盈虧”的原則。
三、以“管理國有苗圃,促進林業(yè)發(fā)展”為宗旨,生產培育優(yōu)質良種壯苗,滿足社會造林綠化的需要。
四、國有苗圃以編制國有苗圃規(guī)劃計劃,林木種苗生產供應,護林防炎,林木良種德育與新技術推廣,苗圃職工培訓管理,林木種苗調劑和林業(yè)住處服務為主要業(yè)務,開展多種經營。
五、土地經營管理:苗圃土地屬于林地,歸國家所有,不經省林業(yè)局審批,任何單位和個人不得占用。在滿足國家林業(yè)項目和苗圃生產自身用地的情況下,部分土地向社會招標租賃,以彌補苗圃生產資金的短缺。
六、生產經營管理:以培育園林綠化良種苗木為主,實行“統(tǒng)一經營,崗位承包,聯(lián)產計酬,工效掛鉤”的辦法,生產達成一定效益程度,按照國家核定的從業(yè)人員工資基數(shù),多勞多得,少勞少得,不勞不得。
七、人事管理:原則上服從縣林業(yè)局人事安排,苗圃有人事管理權,在生產達成一定規(guī)模,產生一定經營效益,能夠承受一定財力的情況下,苗圃可適當安排縣林業(yè)系統(tǒng)分流的專業(yè)技術人員和接收具備園林苗圃經營管理專業(yè)技術的大中專畢業(yè)生,今后一律不再接受退伍兵和臨時工。凡縣林業(yè)局在檔管理的人員,苗圃予以繳納養(yǎng)老保險金,發(fā)放退休金,其他打工人員不與苗圃發(fā)生任何勞動關系 干一天,發(fā)一天的小工費。
八、物資管理:苗圃生產必用的工具,辦公用品,實行統(tǒng)一購置,專人管理,一律不外借。
九、水電管理:節(jié)約用電,節(jié)約用水,實行水電有償使用,不論職工個人和租地居住戶,按照國家征收標準收取水電費和房租。
十、財務管理:實行單獨核算,企業(yè)化管理,財政定額(或全額)補貼。接受上級財政審計部門的監(jiān)督管理,一般生產性開支由苗圃自主決定,重大項目和非生產性專業(yè)報請縣林業(yè)局審批;實行??顚S?,不得挪用苗圃項目和生產經費;征收的土地租金在保證退休人員養(yǎng)老金的前提下,用于職工工資,生產經營性收入主要用于在職職工工資補助和工效掛鉤獎勵,一部分用于擴大再生產投入。實行定期報帳制度。
國營林場苗圃財務管理辦法2015-07-05 16:31 | #2樓
第一章 總則
第一條:為了加強國營林場、苗圃(以下簡稱場圃)的財務管理,搞好經濟核算,不斷提高生態(tài)效益、社會效益和經濟效益,根據國家有關規(guī)定,特制定本辦法。
第二條:場圃及其所屬各單位都要按照本辦法的規(guī)定,建立健全財務管理制度,加強財務管理。
第三條:場圃是國家培育森林資源和優(yōu)良苗木的基地,是全民所有制的生產性事業(yè)單位。場圃要按照企業(yè)經營管理的要求,實行經濟核算。
第四條:各級財政、林業(yè)部門可以根據本地實際情況,對場圃實行不同形式的財務管理。具體形式由各省、自治區(qū)、直轄市財政、林業(yè)廳(局)確定。
第五條:場圃應發(fā)揚自力更生、勤儉辦事業(yè)的精神,貫徹執(zhí)行“以林為主、多種經營、綜合利用、以短養(yǎng)長”的方針,在努力增加森林資源和優(yōu)良苗木的前提下,充分利用資源、技術、人力、設備的優(yōu)勢,挖掘潛力,因地制宜地發(fā)展種植、養(yǎng)殖、采集、加工、開礦、建筑、運輸、商業(yè)
、旅游、服務等多種經營和綜合利用,以增加場圃收入,擴大積累,不斷提高自我發(fā)展能力。
第六條:場圃的財務管理工作,要認真執(zhí)行國家的財經方針政策和法規(guī),講究生財、聚財、理財之道,管好用好各項資金,正確處理各方面的分配關系,進行經濟預測和分析,參與經營決策,維護財經紀律,加強財務監(jiān)督。
第七條:場圃是獨立的經濟核算單位,要建立與管理體制相適應的內部財務核算體制。按照“統(tǒng)一領導、分級管理”的原則,實行一級核算,二級管理,有條件的場圃也可實行二級核算三級管理。
場圃總部統(tǒng)一組織和領導全場圃的財務會計工作,全面管理場圃財務收支,統(tǒng)一核算全場圃產品成本和盈虧;并對國家和上級主管部門負責繳款、借款,接受撥款事項。
實行一級核算的場圃,其所屬基層生產單位,負責管理本單位的財產、物資和資金,建立、健全基層原始記錄,搞好經濟核算,按要求為場部提供經濟核算資料。
實行兩級核算的場圃,其分場圃及場辦多種經營和綜合利用的生產經營單位,可以在場部的統(tǒng)一領導下,單獨核算盈虧。經場部批準可在銀行單獨開戶,對外辦理結算業(yè)務。
第八條:場圃的森林資源和一切財產均屬全民所有,任何單位和個人不得侵占;不得向場圃平調物資、攤派資金和勞務。
第二章 財務計劃管理
第九條:財務計劃是指導場圃經濟活動的主要依據之一。場圃要認真組織編制年度財務計劃,切實加強財務工作的計劃管理。
場圃編制財務計劃,要認真貫徹國家有關方針政策,堅持“實事求是、量力而行、積極可靠、留有余地”的原則,充分挖掘內部潛力,搞好綜合平衡,努力完成上級下達的財務指標。
第十條:場圃財務計劃根據生產、銷售、勞動工資、物資供應、基本建設等計劃進行編制。內容主要包括:財務收支計劃、營林生產作業(yè)成本計劃、產品生產成本計劃、利潤計劃、專用基金計劃,并附文字說明。財務計劃表格式及編制說明由各省、自治區(qū)、直轄市財政、林業(yè)廳(局)
規(guī)定。
第十一條:場圃的財務計劃自下而上地編制并按隸屬關系規(guī)定報財政部門或林業(yè)部門審批。財務計劃一經批準,必須嚴格執(zhí)行。如遇特殊情況必須調整計劃時,應按計劃審批程序報批。
第十二條:為確保年度財務計劃的實現(xiàn),場圃應把年度財務計劃的各項指標,認真落實到基層生產單位和有關職能部門。有條件的應編制季度收支計劃。堅持按計劃辦事,定期檢查。年度終了要及時、準確、完整地編制財務決算,全面分析檢查財務計劃的執(zhí)行情況。
第三章 資金管理
第十三條:場圃的資金來源主要包括:林業(yè)事業(yè)費撥款、周轉金、基本建設資金、銀行借款、專用基金等。各項資金必須??顚S?,按用途考核其經濟效果。
第十四條:林業(yè)事業(yè)費撥款,指各級財政部門撥給場圃的營林事業(yè)經費,包括營林機構經費、森林保護經費、技術和良種推廣費、勘察設計費和其它林業(yè)事業(yè)費等。
場圃事業(yè)費管理,實行“定額包干、結余留用,超支不補”的辦法,即由場圃根據林業(yè)事業(yè)的發(fā)展需要和定編人數(shù),編制事業(yè)費預算,報上級主管部門會同財政部門審批下達,場圃要嚴格按核定的預算使用資金。年終要按財政部門的規(guī)定編報決算。包干結余的事業(yè)費應分別建立生產發(fā)
展基金、職工福利基金、職工獎勵基金和后備基金。
第十五條:專項撥款:指林業(yè)主管部門,財政部門或其它部門,撥給場圃指定其專門用途的款項。包括苗木培育、中成林撫育、林木良種和速生豐產林基地建設等資金。
專項撥款由場部按有關部門布置的任務和要求編制計劃,報經批準后,按規(guī)定用途使用,年終單獨編報決算。
第十六條:周轉金,指林業(yè)主管部門、財政部門撥(借)入和場圃自籌的作為各項生產經營活動中周轉使用的資金。
場圃要按規(guī)定的生產經營項目合理安排生產周轉金,對材料、產品的儲備要實行定額管理,以加速資金周轉。周轉金只能用于生產流通環(huán)節(jié),不得用于基本建設和事業(yè)費支出,并應保持完整。對借入的周轉金,要按合同規(guī)定辦事,如期歸還。
第十七條:基本建設資金,指納入基本建設投資計劃的資金,包括國家預算內安排的基本建設撥款和借款,以及林業(yè)主管部門和場圃自籌用于基本建設的資金。
基本建設資金用于經批準的投資計劃規(guī)定的項目(含造林、中幼林撫育、建筑安裝工程、設備購置及其它基本建設支出)。場圃基本建設應按基建程序辦理,其資金使用,要做到投資少,效益大。
凡上級撥入用于營林生產的基本建設資金,年終結余不注銷,結轉下年納入計劃繼續(xù)使用。
場圃以自有資金用于造林、撫育和營林生產設施的可不納入基本建設計劃管理,但須經主管部門批準。
第十八條:銀行借款,指場圃在生產經營過程中,根據需要,按規(guī)定向銀行借入的資金,包括一般借款、林業(yè)項目借款、世行借款、其它專用借款。后三項借款統(tǒng)稱為“專項借款”。銀行借款應嚴格按規(guī)定用途使用,接受銀行監(jiān)督。
第十九條:專用基金,指場圃按規(guī)定提取具有專門用途的資金。包括育林基金、更新改造基金、大修理基金、生產發(fā)展基金、后備基金、職工福利基金、職工獎勵基金。專用基金要堅持“先提后用,量入為出”的原則。
一、育林基金,是國營林場培育森林資源的一項專用資金。具體辦法先按各地現(xiàn)行規(guī)定執(zhí)行,待全國統(tǒng)一規(guī)定后,再按統(tǒng)一規(guī)定執(zhí)行。
二、更新改造基金,指場圃按應計提折舊的固定資產原值提取的折舊基金,按木竹及林副產品的產量(或銷售收入)提取的更新改造資金和固定資產變價收入組成。主要用于林區(qū)道路延伸,固定資產的重置更新以及挖潛、革新、改造、零星土建工程和零星固定資產購置。其中屬于基本
建設的部分,應按基本建設程序辦理。有撫育間伐或木竹采伐任務的林場,在木竹采運作業(yè)中使用的固定資產按木竹產量(或銷售收入)提取更新改造資金,不計提折舊基金。林業(yè)主管部門可適當集中一部分更新改造資金,按上述使用范圍用于場圃之間調劑。
三、大修理基金,指場圃按國家固定資產原值和規(guī)定計提比例,提取用于固定資產大修理的基金。固定資產發(fā)生大修理費用時,在該項基金內支付。中小修理費用直接列入各種產品生產成本。
四、生產發(fā)展基金,指從場圃留利和事業(yè)費包干結余中提取,主要用于發(fā)展林業(yè)生產、開展多種經營、綜合利用的基金。也可以用于彌補經營虧損和補充生產周轉金。
五、后備基金,指從場圃留利和事業(yè)費包干結余中提取用于以豐補歉的基金。經主管部門批準,也可與生產發(fā)展基金合并使用。后備基金不得用于職工福利和獎金。
六、職工福利基金,指從場圃留利和事業(yè)費包干結余中提取的和按工資總額的一定比例提取的基金,主要用于職工集體福利事業(yè)、醫(yī)療、生活困難補助等支出。
場圃醫(yī)療、福利事業(yè)收入應沖減職工福利基金支出。
七、職工獎勵基金,指從場圃留利和事業(yè)費包干結余中提取用于職工獎勵的基金。獎金的使用,必須嚴格按照國家有關規(guī)定執(zhí)行,必須體現(xiàn)多勞多得、鼓勵先進、獎勤罰懶的.原則。
第二十條:場圃應按照現(xiàn)金管理制度的規(guī)定,嚴密現(xiàn)金收付手續(xù),加強管理,保證安全,要指定專職人員辦理現(xiàn)金業(yè)務?,F(xiàn)金必須帳款相符,不得以白條抵庫。場圃購買的各種有價證券,要作為貨幣資金妥善保管,保證帳券相符。
第四章 固定資產管理
第二十一條:固定資產是場圃的主要勞動資料,是場圃從事生產建設的物質技術基礎,必須加強管理,建立健全核算制度。
場圃的房屋、建筑物、機械設備、工具、儀器等,凡同時具備使用年限在1年以上,單項價值在500元以上兩個條件的列為固定資產。不同時具備以上兩個條件的列為低值易耗品。
有些主要設備,單價雖不足500元,但使用年限在1年以上,也應列為固定資產。有些工具、卡具、儀器等單價雖超過500元、但易毀壞的也可不列為固定資產,按低值易耗品進行管理。
場圃使用的土地、公路(橋梁、涵洞、隧道)、碼頭、集材場、簡易工棚、輸電線路、通訊線路、曬場、護堤、水庫、水渠、肥池、役畜、產畜、種畜等不列入固定資產,但要造冊登記,加強管理。
第二十二條:場圃的固定資產分為生產用固定資產、非生產用固定資產、租出固定資產、未使用固定資產、不需用固定資產五大類。
第二十三條:為了保證固定資產的重置更新,場圃應按規(guī)定計提固定資產折舊。但下列固定資產不提折舊:未使用和不需用的設備,已經提足折舊的固定資產。
由于技術落后經主管部門批準報廢的固定資產,其未提足的折舊可以補提,由于管理不善,提前報廢的固定資產,未提足的折舊,不再補提。場圃出租的固定資產要收取租賃費,并從租賃費收入中計提折舊。外單位以入股形式投入的固定資產應按規(guī)定計提折舊。
第二十四條:場圃固定資產折舊原則上實行分類計提的辦法。各類固定資產的折舊年限由各省、自治區(qū)、直轄市財政、林業(yè)廳(局)規(guī)定。
第二十五條:為了保證固定資產的正常使用,場圃應計提大修理基金。具體提取辦法由各省、自治區(qū)、直轄市財政、林業(yè)廳(局)規(guī)定。
第二十六條:場圃的固定資產調出、調入,須經上級主管部門批準,原則上實行有償調撥。
場圃多余的、閑置的固定資產,可以出租或出售。出售固定資產須經上級主管部門批準。出售、出租所得收入,必須用于技術改造和設備更新,不得挪作他用。
場圃出售的固定資產一律按現(xiàn)行價格結算,并一次性收回價款;出租給外單位及個人的固定資產,應規(guī)定租賃期滿時各項技術性能保養(yǎng)指標,并督促其定期維修保養(yǎng)。對租賃期損壞而不能修復的固定資產或租賃期滿時,不能達到租約規(guī)定技術性能保養(yǎng)指標的,應按實際價款賠償并處以
罰款。
第二十七條:場圃要建立健全固定資產的保管、使用、保養(yǎng)、維修和檢查制度,明確經濟責任,保證生產正常進行,提高固定資產利用率。
場圃應建立固定資產帳卡,定期進行核對,保證帳卡、帳物相符。年終應進行清查,發(fā)現(xiàn)盤盈、盤虧的固定資產,應查明原因,認真處理。
固定資產的清理報廢,必須經過技術鑒定,嚴格審查,按隸屬關系報經主管部門批準。
第五章 林木資產管理
第二十八條:林木是場圃生產經營的主要對象,是場圃資產的重要組成部分,場圃應在核算當年營林生產作業(yè)成本的基礎上,積極創(chuàng)造條件,逐步實行營林生產全過程的成本核算,并把林木的累計成本作為“林木資產”管理。
第二十九條:按照森林的不同效益,林木資產一般可分為用材林、經濟林、防護林、薪炭林、特種用途林5類。并分別核算:
一、用材林、薪炭林核算到采伐時止的累計成本。
二、經濟林核算到正式投產可采收林產品時的累計成本。投產后發(fā)生的培育、管理費用,列入當年林產品成本,不再轉入林木資產。
三、防護林、特種用途林核算到達到培育目的或更新采伐時止的累計成本。
第三十條:林木資產的核算,一般采用下列幾種方法:
一、對歷年營造的林木,以歷史上各年度的累計作業(yè)面積工作量、投入費用計算入帳。歷史資料不全,可通過調查,測算估價入帳。
二、當年發(fā)生的營林生產成本,年終一次轉入林木資產。
三、天然林可采用適當方法估價入帳。無論采用哪種方法,林木資產都要以林小班為成本核算對象。條件不具備的場圃,也可以暫按林班為成本核算對象。
第三十一條:為了加強林木資產管理,必須建立林木資產檔案。場圃的財務部門和技術部門要相互配合,提供有關數(shù)據,共同做好管理工作。
第三十二條:場圃山界和林權的變化,自然災害等原因引起的林木資產增減,應按隸屬關系,報經林業(yè)主管部門批準后,進行帳務處理。
第六章 產品物資管理
第三十三條:場圃生產的各類產品,要嚴格按照國家有關政策規(guī)定管理。場圃的銷售部門要統(tǒng)一管理木竹等產品的銷售。屬于國家計劃任務內的產品,按計劃進行調撥。各種產品的銷售要執(zhí)行國家有關價格政策。場圃自用的(除用于基本建設以外)產品和加工用木竹,執(zhí)行內部價格,
通過場圃轉帳結算,不作為銷售處理。
第三十四條:場圃的材料、物資,根據儲備、消耗定額,編制采購計劃,經財務部門平衡,領導批準,按計劃采購。
場圃的低值易耗品要建立健全管理制度,在領用時一般采用“五五攤銷法”進行攤銷。
第三十五條:場圃應建立健全產成品、半成品、材料、物資的采購驗收入庫、保管、領發(fā)、銷售等制度。做到采購銷售有計劃,儲備消耗有定額,進庫有驗收,出庫有手續(xù),保管有專責,嚴禁以借條抵庫,防止超儲積壓,霉爛變質現(xiàn)象發(fā)生。要定期進行盤點,保證帳卡、帳物、帳帳相
符,發(fā)現(xiàn)短缺應立即查明原因,屬于責任事故的,要追究責任。
調動主管產品、材料、物資人員時,要清點庫存,交清帳目,辦理交接手續(xù),由主管場長(主任)和財會人員共同負責監(jiān)交。
第七章 成本管理
第三十六條:場圃應按照國務院頒布的《國營企業(yè)成本管理條例》的精神和財政部、林業(yè)部制定的《國營林場苗圃成本核算辦法》的規(guī)定,加強成本管理,進行成本核算。
要加強定額管理,健全原始記錄,準確地反映材料、物資、勞動力消耗和設備利用率。
嚴格遵守國家規(guī)定的成本開支范圍和開支標準,按不同資金來源,劃清生產成本和各項事業(yè)費及其他支出的界限,嚴禁把不應由成本開支的支出擠入成本。
第三十七條:場圃要編好成本計劃,確定計劃期內的目標成本,作為控制成本的依據。場圃必須把成本的控制和考核,作為經濟責任制的重要內容。根據成本計劃的要求,將有關成本指標逐級分解落實到基層,并與經濟責任緊密結合。
第三十八條:場圃財會部門和其他部門應密切配合,按照成本分級歸口管理的原則,區(qū)別不同情況,定期進行成本分析,考核成本計劃的完成情況,找出節(jié)約挖潛的途徑。
第八章 利潤管理
第三十九條:利潤是場圃自我積累,自我發(fā)展的重要資金來源之一。場圃要努力發(fā)展生產,厲行節(jié)約,降低成本,不斷提高盈利水平。
第四十條:場圃必須正確計算利潤或虧損總額。產品銷售收入減銷售稅金、教育費附加、生產成本、銷售費用、育林基金后等于產品銷售利潤;產品銷售利潤加其他銷售利潤、承包戶實際上交凈收入、營業(yè)外收入,減營業(yè)外支出后等于利潤(或虧損)總額。
場圃在撫育期間的林業(yè)生產和舉辦的各種多種經營、綜合利用所得利潤不上交財政,亦暫不征收所得稅。但利潤較多的場圃,應適當上交林業(yè)主管部門一部分。
上交林業(yè)主管部門的利潤,用于彌補所屬場圃的虧損,或用于擴大營林生產,發(fā)展多種經營和綜合利用。不得用于林業(yè)主管部門自身的開支。
年終未銷售的產品、在產品,按實際成本結轉下年,不作當年收入。
場圃的營業(yè)外收入,包括:無法支付的應付款項,沒收逾期未退包裝物押金收入,其他收入等。
場圃的營業(yè)外支出,包括:勞動保險費,場圃辦學經費,非常損失以及經財政部門批準列支的其他項目。
第四十一條:場圃應正確計算留利。利潤總額,加其他單位轉來的利潤,減彌補營林生產事業(yè)費支出的利潤,分給其他單位的利潤,歸還專項借款和基建借款本息的利潤、彌補以前年度虧損、上交主管部門的利潤等于場圃留用的利潤。
場圃留用的利潤分別建立生產發(fā)展基金、后備基金、職工福利基金、職工獎勵基金。具體比例由各省、自治區(qū)、直轄市財政、林業(yè)廳(局)確定,但生產發(fā)展基金一般不低于50%。
第九章 承包經營管理
第四十二條:為了充分調動場圃職工的積極性,促進林業(yè)生產的發(fā)展,場圃內部可以因地制宜地逐步實行各種形式的承包經營責任制,并在實踐中不斷完善。
第四十三條:場圃可以實行專業(yè)承包、分段承包等多種形式的承包責任制。不論采取何種承包形式都要在有利于培育森林資源,提高經濟效益的前提下,堅持責、權、利相結合,國家、場圃、職工利益相統(tǒng)一,職工勞動所得同勞動成果相聯(lián)系的原則。
第四十四條:承包者應按合同規(guī)定完成承包任務,及時足額向場圃交納承包費用(如承包收入、固定資產折舊費、租賃費、勞動保險費、場圃管理費、職工福利費等)。對能夠上交產品的(如水果等)承包者,一般應以上交產品的形式向場圃上交承包費用。
第四十五條:合理確定承包指標。對承包合同規(guī)定的各項指標,要在分析承包項目的歷年情況和現(xiàn)狀,并充分考慮今后的發(fā)展變化的基礎上確定,既要積極先進,又要切實可行。對一些盈利較大的承包項目,其利潤分配一定要貫徹國家得大頭,個人得小頭的原則。
對承包指標,經過執(zhí)行如有嚴重不合理的要按有關規(guī)定及時修訂和完善。
第四十六條:實行承包后,承包者所需生產資金基本自理,場圃在可能情況下,適當借給一部分周轉資金,但承包者必須按期歸還,并要支付資金占用費。
第四十七條:承包者生產的產品,一般應由場部統(tǒng)一銷售。必須由承包者直接銷售的,應使用統(tǒng)一的銷貨發(fā)票,作為銷貨憑證。
第四十八條:為有利于場圃進行經濟核算,全面反映經濟活動情況,場圃財會人員應幫助各承包者建帳,進行會計核算,并應要求承包者向場部報送有關生產財務收支報表,為場部提供所需的財務指標和其它經濟指標。
第十章 財務監(jiān)督
第四十九條:場圃應單獨設置財會機構,配備財會人員,并保持財會人員的相對穩(wěn)定,不要輕易調動,財會人員的任免和調動,要嚴格按照《中華人民共和國會計法》的有關規(guī)定執(zhí)行。有條件的場圃應建立總會計師制度。
第五十條:場圃的各級領導要認真執(zhí)行國家財經制度,遵守《中華人民共和國會計法》的規(guī)定,要從政治上和生活上關心財會人員,支持財會人員的工作,并重視財會人員的培訓,不斷提高財會人員的業(yè)務素質。
第五十一條:場圃要充分發(fā)揮財會部門的監(jiān)督作用,建立健全財務制度,在場長(主任)領導下,定期組織分析財務計劃的執(zhí)行情況,總結經驗,挖掘潛力,采取措施,改善經營管理,提高經濟效益。
第五十二條:場圃的財會工作,必須接受主管部門、財政部門、審計部門和其他有關部門的監(jiān)督檢查。場圃在接受監(jiān)督檢查時,必須如實反映情況,積極提供資料,嚴禁弄虛作假。
第五十三條:場圃對敢于堅持原則,嚴格維護財經紀律,認真執(zhí)行財會制度的人員,應給予表揚和獎勵;對不按財會制度辦事,違反財經紀律,弄虛作假、損害國家利益的行為要嚴肅處理。
第五十四條:有條件的場圃要積極開展內部審計工作。實行場長任期目標管理責任制和承包經營責任制的場圃,場長任期屆滿或調離,要進行離任前財務審計。
第十一章 附 則
第五十五條:本辦法不適用于林業(yè)企業(yè)中的林場、苗圃,根據林業(yè)事業(yè)發(fā)展需要,轉為自然保護區(qū)管理的國營林場可參照本辦法執(zhí)行。
第五十六條:本辦法的修改和解釋權由財政部和林業(yè)部共同負責。各省、自治區(qū)、直轄市財政、林業(yè)廳(局)可根據本辦法的規(guī)定,結合本地區(qū)的具體情況共同制定補充規(guī)定或實施細則,并抄報財政部和林業(yè)部備案。
第五十七條:本辦法自1991年1月1日起施行。

園林苗圃安全生產制度
一、安全責任管理:
根據工程現(xiàn)實情況,建立完善以項目經理為首的安全生產領導組織體系,有組織、有領導開展安全管理勾當。
1、建立各級人員安全生產責任制度,明確各級人員的安全職責,抓制度落實,定期查抄安全責任落實情況,及時上報。
二、項目經理是施工項目管理的第一人。全員承擔安全生產責任,建立安全生產責任,從經理到工人的生產系統(tǒng)做到從上到下,一環(huán)不漏。各職能部門、人員的安全生產責任做到每一人有責。
3、施工項目應通過查抄部門的安全生產資質審查,并得到認可。
4、一切管理操作人員均需與施工項目簽定安全和談,向施工項目做出安全保證。
5、安全生產責任落實情況的查抄,該當真詳細的記錄,做好分配,賠償?shù)脑假Y料之一。
二、現(xiàn)場安全規(guī)章制度:
1、原則
①、管理生產必管安全,誰主管誰負責的原則。
②、生產必須安全,不安全不生產的原則。
③、先防護,后生產,無防護施工的原則。
④、發(fā)生事故"四不放過"原則。
二、抓好安全生產教育:
①、在安全教育上,以抓正面經驗介紹為主,對新工人要履行三級教育和職工安全教育,建立安全教育卡片??己思案窈蟛艤噬蠉?轉崗要經轉崗教育,增強民間生產力經常性安全教育,不停提高職工自我保護能力。
②、在培訓事情中,以抓特殊共沖培訓為主,堅持先培訓,后持證上崗的原則,沒有上崗證,不允許從事本本崗亭事情。
③、做好安全技術實施交底,下達任務單時,必須寫出安全注意事項,做到口頭交底和文字表達交底相結合。無安全技術措施交底不準施工生產。
3、增強安全查抄:
①、增強安全查抄是徹底體現(xiàn)執(zhí)行安全標準的重要環(huán)節(jié)。堅持公司每一季一次,分公司每一月一次,項目部每一周一次,施工員班組長安全員值日員每一日查抄。
②、整改反饋:查抄出來的問題,要下達查抄整改通知書,當真整改,做到落實(措施時間執(zhí)行人)。專業(yè)項目則專業(yè)人員和施工管理人員共同查抄,填寫驗收及格證,安裝與使用者兩邊簽字,主管領導批準使用。各項整改情況要及時復查,用文字表達反饋,對重大隱患該當采取停機停產查封措施。
三、臨時用電安全技術措施:
1、現(xiàn)場所有電線路采用三相五線制,線路布置見施工平面布制圖。
二、使用設備前須按規(guī)定穿戴和配備好響應的勞保用品,并查抄用電設備、電器裝置,保護設施是否完好,嚴禁設備帶病運轉。
3、停用設備須拉閘斷電,鎖好開關箱。
4、搬遷、移動用電設備須經電工切斷電源,并妥善處置懲罰后方可進行。
5、作好施工用電技術交底。
六、施工現(xiàn)場所有用電設備,除作保護結零外,必須在設備負荷線首端設置漏電保護裝置。
七、所有電工須持證上崗并按規(guī)范要求作業(yè)。
四、施工機具安全防護
五、工地安全作業(yè)紀律、防火制度:
1、工地安全作業(yè)紀律
①、進入工地人員必須遵守安全生產規(guī)章制度和勞動紀律,嚴禁違章作業(yè)。進入施工現(xiàn)場,必須戴好安全帽。
②、生產現(xiàn)場事情,不準赤膊、光腳或者穿拖鞋、高跟鞋。
③、嚴禁酒后上崗事情。
④、不準在施工現(xiàn)場戲耍、打鬧或者私自亂動電機設備。
⑤、不準在施工現(xiàn)場往上或者往下拋擲材料工具物件等。
⑥、施工現(xiàn)場一切安全設施裝置及安全標志牌,禁止隨意拆除或者移動。
⑦、禁止帶小孩進入施工現(xiàn)場,禁止在危險禁區(qū)通行。
二、工地保衛(wèi)防火制度:
①、工地一切易燃、易爆物品符合,使用安全規(guī)定。
②、應嚴格遵守工地防火制度,禁火區(qū)嚴禁吸煙及動火。
③、工地公共財產,職工與民間生產力每一人有責敬服和保護。
④、工地一切安全消防設施應齊全有效,任何人不準隨意拆除。
六、保證安全組織措施:
1、現(xiàn)場安全生產責任制,項目經理為首(施工隊長、事情組長)安全生產責任制。
二、對所轄范圍的安全生產事情負直接領導責任,具體徹底體現(xiàn)執(zhí)行上級涉及安全生產的政策、法規(guī)、標準和違章制度。
3、規(guī)劃、布置、查抄、總結、評比生產的同時,規(guī)劃、布置、查抄、總結、評比安全事情,編制施工組織設計,制定安全技術措施,組織交底與實施,實施單位工程經濟承包,要有安全指標要求和獎懲措施。
4、負責組織每一周一次的安全查抄。針對現(xiàn)場存在的隱患和不安全因素,及時采取有效整改措施,經常組織開展安全勾當,并有勾當記錄資料。
5、發(fā)生事故后,組織調查分析,及時上報,并制定防患措施,組織實施文明生產和安全達標,增強對職工的安全教育。
六、負責組織讀本施工區(qū)域的主要臨建設施,新安裝的重要電機設備的安全技術查抄判定與驗收事情。
七、施工員(工長、工號長)安全生產責任制:
①、對所管轄的施工生產現(xiàn)場的安全生產負有直接責任。
②、向班組布置生產任務的同時,組織開展工地生產安全達標,無事故競賽等安全勾當。
③、堅持每一天進行安全查抄,督促班組搞好安全勾當,及時處置懲罰解決現(xiàn)場存在的不安全因素和隱患,即使制止處置懲罰違章作業(yè)行為,增強讀施工生產人員的安全教育。
④、發(fā)生事故后要保護好現(xiàn)場,及時上報,查清事故原因,采取改進措施。
⑤、組織參入對本施工生產區(qū)域的臨建設施及施工用電設備,線路的查抄驗收事情鑒證后存檔。
⑥、建立健全本工種的各項安全生產基層管理資料和勾當記錄。
8、工地安全生產員安全生產責任制:
①、協(xié)助領導徹底體現(xiàn)執(zhí)行國家的'安全生產、勞動保護方針、政策、法規(guī)、標準和企業(yè)的涉及安全規(guī)章制度。
②、協(xié)助領導組織開展安全生產目標管理、安全達標等競賽評比勾當,徹底體現(xiàn)落實安全措施和規(guī)劃。
③、作好日常安全生產查抄事情,對查出的問題,及時向領導匯報,提出整改意見和要求,下地涉及人員執(zhí)行,并督促實施。遇有嚴重險情,有權越級上報。
④、共同組織對職工的安全教育和監(jiān)督特種作業(yè)人員持證上崗。
⑤、參與對現(xiàn)場臨建設施、施工電機設備,線路的查抄驗收事情以及安全防護設施裝置的判定,推廣事情。
⑥、監(jiān)督查抄安全設施與勞動保護用品的正確使用與管理。
⑦、建立與健全事情檔案資料。參與傷亡事故及未遂事故的調查分析,負責工傷事故的統(tǒng)計上報事情及保健津貼的審查事情。
園林公司苗圃管理制度2015-10-24 20:23 | #2樓
1.苗圃是園林公司培植苗木、花卉、制作盆景的綠化基地,貫徹以綠養(yǎng)綠方針。
2.苗圃必須為本公司園林工程服務,同時也要為社會綠化活動服務。
3.苗圃應充分利用自身條件,開展新品種選育和引進。
4.苗圃的所有名貴花木必須建立賬冊,詳細記明品種、規(guī)格、數(shù)量、價格、出入苗圃時間、去向等情況。
5.苗圃不準存放私人花卉。
6.苗圃工作人員嚴禁私自將各類苗木、花卉、盆景等帶出苗圃,違者處以原價五至十倍罰款。
7.苗圃負責園林公司綠化工程所需各種優(yōu)質、珍貴和美觀的頂級苗木及花卉的選購、定植、展示、養(yǎng)護和營銷。
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