公文寫作與處理講座(請?zhí)峁┮环莺喢鞯墓膶懽髦v稿,謝謝)
1.請?zhí)峁┮环莺喢鞯墓膶懽骰A(chǔ)知識講稿,謝謝
各類文件的基本寫法一、公文文種的種類按照國務(wù)院印發(fā)的《國家機(jī)關(guān)公文處理辦法》（以下簡稱《辦法》），行政機(jī)關(guān)的公文種類有13種：命令（令）、決定、公告、通告、通知、通報(bào)、議案、報(bào)告、請示、批復(fù)、意見、函、會議紀(jì)要。
如果按行文的不同方向來劃分，公文可分為上行文、平行文和下行文。以上13種公文中，請示和報(bào)告、議案是上行文，函是平行文，意見是通用文，其他的8種都是下行文。
二、簡單了解一下不常用的3種文種（一）命令（令）：依照有關(guān)法律公布行政法規(guī)和規(guī)章；宣布實(shí)行重大強(qiáng)制性行政措施；嘉獎有關(guān)單位及人員。一般為國家權(quán)力機(jī)關(guān)、國家行政機(jī)關(guān)使用。
（二）公告：適用于向國內(nèi)外宣布重要事項(xiàng)或法定事項(xiàng)。通常由權(quán)力機(jī)關(guān)、監(jiān)督機(jī)關(guān)使用。
（三）議案：適用于各級人民政府按照法律程序向同級人民代表大會或人民代表大會常務(wù)委員會提請審議事項(xiàng)。屬于提請審議的上行文。
三、常用的10種文種的使用及基本寫法（一）通知適用于批轉(zhuǎn)下級機(jī)關(guān)的公文，轉(zhuǎn)發(fā)上級機(jī)關(guān)和不相隸屬機(jī)關(guān)的公文，傳達(dá)要求下級機(jī)關(guān)辦理和需要有關(guān)單位周知或執(zhí)行的事項(xiàng)，任免人員等。通知是適用范圍較廣、使用頻率較高的下行文。
從常用的通知看，可分為：1.批轉(zhuǎn)通知：用以批轉(zhuǎn)下級機(jī)關(guān)公文。就是對被轉(zhuǎn)發(fā)的公文作出同意或原則同意并要求有關(guān)單位遵照執(zhí)行或參照執(zhí)行的。
批轉(zhuǎn)性公文只是在上級機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)發(fā)下級機(jī)關(guān)公文時才能使用，如《市政府批轉(zhuǎn)市交通局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)路政管理的意見的通知》、《市局批轉(zhuǎn)市公路處102國產(chǎn)暑期保暢工作方案的通知》。2.轉(zhuǎn)發(fā)通知：用以轉(zhuǎn)發(fā)上級機(jī)關(guān)和不相隸屬機(jī)關(guān)的公文。
轉(zhuǎn)發(fā)機(jī)關(guān)不受等級，只要符合有關(guān)規(guī)定都可以使用轉(zhuǎn)發(fā)通知。轉(zhuǎn)發(fā)通知的特點(diǎn)就是“轉(zhuǎn)”字，轉(zhuǎn)發(fā)時可以要求下級執(zhí)行或參考，還可以結(jié)合本單位的實(shí)際情況作具體要求或補(bǔ)充規(guī)定。
注：正文須標(biāo)注“被轉(zhuǎn)發(fā)機(jī)關(guān)+標(biāo)題+文號”?！妒刑庩P(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)省公路局資金管理辦法的通知》3.傳達(dá)通知：用以傳達(dá)要求下級機(jī)關(guān)辦理和需要有關(guān)單位周知或者執(zhí)行的事項(xiàng)。
主要有：（1）印發(fā)規(guī)章制度（2）要求下級周知或辦理，如啟用印章通知，調(diào)整、撤銷機(jī)構(gòu)的通知，依據(jù)上級精神對下級提出要求的通知等。（3）會議通知：經(jīng)常使用的，《召開**大會的通知》。
4.任免通知：任命和免去干部職務(wù)的通知。寫法：依據(jù)……，經(jīng)研究，任命\任免職\任職\免職……。
注意：1.勿給不相隸屬的機(jī)關(guān)發(fā)通知。如與其有關(guān)聯(lián)應(yīng)用“函”或在發(fā)通知中“抄送”。
2.勿將向公眾告知的事項(xiàng)發(fā)通知。應(yīng)用“通告”。
（二）報(bào)告適用于向上級機(jī)關(guān)匯報(bào)工作，反映情況、提出意見或建議，答復(fù)上級詢問。報(bào)告有的是主動向上級報(bào)的，有的是上級要求報(bào)的。
為了方便上級領(lǐng)導(dǎo)閱讀、辦理，報(bào)告內(nèi)容要盡量做到簡明扼要，不必給上級講什么大道理，篇幅不宜過長。此外，報(bào)告是向上級匯報(bào)工作，或答復(fù)詢問的文件，上級可以只看不答復(fù)。
因此，報(bào)告不要加雜請求上級答復(fù)的事項(xiàng)，如果有就用“請示”這個文種，否則可能會耽誤工作。本來是挺急的請示，寫成報(bào)告，領(lǐng)導(dǎo)看了沒下文了，就有可能誤事。
各種會議的工作報(bào)告，包括領(lǐng)導(dǎo)的述職報(bào)告，這些都不屬于正式公文的報(bào)告。正式公文的報(bào)告常用的主要有三類。
1.匯報(bào)工作報(bào)告。就本單位主管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的事項(xiàng)，提出建議、措施或新的規(guī)定，并報(bào)請上級機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)發(fā)各有關(guān)單位共同遵守執(zhí)行時使用。
這類報(bào)告一經(jīng)上級批轉(zhuǎn)就具有權(quán)威性，各有關(guān)單位必須照此執(zhí)行。比如，給《市處關(guān)于……總結(jié)報(bào)告》《市處關(guān)于……的專題報(bào)告》。
寫法：正文內(nèi)容一般包括：基本情況、主要成績、經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)、存在問題、今后設(shè)想等幾部分。2.反映情況報(bào)告。
下級機(jī)關(guān)向上級機(jī)關(guān)匯報(bào)某種情況、某一問題、某項(xiàng)活動，或工作中某些方面狀況時使用。比如處里按市局要求開展了一個專項(xiàng)活動，可以給上級正式行文寫一個報(bào)告。
寫法：⑴上級何時、何形式布置了什么任務(wù)，接任務(wù)后領(lǐng)導(dǎo)態(tài)度如何，任務(wù)完成如何，簡明扼要說明；⑵辦理的具體措施、過程和實(shí)際效果，主體部分應(yīng)著力反應(yīng)；⑶簡要說明有何經(jīng)驗(yàn)或有何尚未解決的問題；⑷當(dāng)否，請指示。主體部分一般分條列項(xiàng)逐一闡明工作的要求和措施，結(jié)尾“以上報(bào)告如無不妥，請批轉(zhuǎn)**部門執(zhí)行”。
3、答復(fù)問題報(bào)告。對上級機(jī)關(guān)查詢、查辦、催辦的事項(xiàng)做出專門的回復(fù)時，使用這種報(bào)告。
這種報(bào)告要求迅速、及時、準(zhǔn)確、簡要，有時一兩句話即可，答復(fù)事項(xiàng)指針對所提問題答復(fù)的意見或處理結(jié)果，既要寫得周全，又要注意不要節(jié)外生枝，答非所問。寫報(bào)告需注意：要在掌握充分材料的基礎(chǔ)上進(jìn)行綜合分析，提煉出正確的主題和新穎的觀點(diǎn)，后用簡潔的語言來表述。
要做到：1.立意新穎：提煉主題，應(yīng)該在占有大量材料的基礎(chǔ)上進(jìn)行分析研究，歸納出新穎的觀點(diǎn)，從而提煉出能反映本質(zhì)的、帶規(guī)律性的主題；2.內(nèi)容具體：報(bào)告的內(nèi)容必須是真實(shí)的，實(shí)事求是；3.重點(diǎn)突出：報(bào)告的內(nèi)容要根據(jù)主題的要求來安排，分清緩急輕重。重點(diǎn)的、主要的內(nèi)容安排在前面，應(yīng)詳寫，非重點(diǎn)的將要的內(nèi)容可略寫；4.不能夾帶請示事項(xiàng)。
（三）請示適用于向上級機(jī)關(guān)請求指示、批準(zhǔn)。 有3種：1.請求指示的請示：多涉及政。
2.公文寫作與處理
一、明確發(fā)文主旨任何一份公文都是根據(jù)工作中的實(shí)際需要來擬寫的。
因此，在動筆之前，首先要弄清楚 發(fā)文的主旨，即發(fā)文的主題與目的，包括以下幾項(xiàng)內(nèi)容：1、文件的中心內(nèi)容是什么？比如相關(guān)工作的改善，主要提出目前情況怎樣？存在哪些問題，解決方式、需協(xié)助事項(xiàng)；再如請求事項(xiàng)，擬請上級機(jī)關(guān)答復(fù)或解決問題等。2、根據(jù)文件內(nèi)容，準(zhǔn)備采用什么文種？比如，匯報(bào)工作情況，是寫專題報(bào)告還是寫情況簡報(bào)；針對下級來文所反映的問題，是寫一個指示或復(fù)函，還是一個帶規(guī)定性質(zhì)的通知等。
3、明確文件發(fā)送范圍和閱讀對象。比如，向上級匯報(bào)工作，還是向有關(guān)單位推廣、介紹經(jīng)驗(yàn)；是給領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)部門人員閱讀，還是向全體人員進(jìn)行傳達(dá)。
4、明確發(fā)文的具體要求。例如，是要求對方了解，還是要求對方答復(fù)，是供收文機(jī)關(guān)貫徹執(zhí)行，還是參照執(zhí)行、研究參考、征求意見等。
總之，發(fā)文必須明確采取什么方式，主要闡述哪些問題，具體要達(dá)到什么目的，只有對這些問題做到心中有數(shù)，才能夠落筆起草。二、收集有關(guān)資料，進(jìn)行調(diào)查研究 發(fā)文的目的和主題明確之后，就可以圍繞這個主題搜集材料和進(jìn)行一定的調(diào)查研究當(dāng)然，這也要根據(jù)具體的情況，并不是擬寫每一份公文都要進(jìn)行這一步工作。
例如，擬寫一份簡短的通知、公告，一般來說不需要專門做搜集材料和調(diào)查研究工作，在明確發(fā)文主旨之后，稍加考慮就可以提筆寫作了。但對于問題較為復(fù)雜，還要進(jìn)行具體的分析和歸納；如擬訂篇幅較長的文件，擬訂工作計(jì)劃、進(jìn)行工作總結(jié)、起草規(guī)章、條例、擬寫工作指示等，往往都需要搜集有關(guān)材料和進(jìn)行進(jìn)一步調(diào)查研究工作。
怎樣為擬寫公文搜集材料和進(jìn)行調(diào)查研究呢？一是收集和閱讀有關(guān)的文字材料；二是到實(shí)際當(dāng)中搜集活材料。例如，要草擬本部門的年度工作計(jì)劃，首先需要查閱去年的工作計(jì)劃及工作總結(jié)，以及參考有關(guān)先進(jìn)企業(yè)的同類工作計(jì)劃等，還要研究本部門今年所面臨的形勢，今年的中心任務(wù)上級要求等。
總之，收集材料及調(diào)查研究，是一個醞釀的過程，是為了掌握全面的、大量的素材了解問題的各個方面，然后經(jīng)過分析思考產(chǎn)生一個認(rèn)識的飛躍。三、擬出提綱，安排結(jié)構(gòu)在收集材料的基礎(chǔ)上，草擬出一個寫作提綱。
提綱是所要擬寫的文件的內(nèi)容要點(diǎn)，把它的主要框架勾畫出來，以便正式動筆之前，對全篇做到通盤安排、胸有成竹，使寫作進(jìn)展順利，盡量避免半途返工。 提綱的詳略，可以根據(jù)文件的具體情況和個人的習(xí)慣、寫作的熟練程度而定。
篇幅不長的文件，可以大致安排一下文件的結(jié)構(gòu)，先寫什么問題，依次再寫什么問題，主要分幾層意思等。篇幅較長、比較重要的文件，往往需要擬出比較詳細(xì)的提綱，包括文件共分幾個部分，每一個部分又分作幾個問題，各個大小問題的題目和要點(diǎn)及使用什么具體材料說明等。
提綱的文字不需要很多，也不需要在文字上推敲。當(dāng)然，需要集體討論或送給領(lǐng)導(dǎo)審閱的提綱除外。
擬寫提綱是一個很重要的構(gòu)思過程，文件的基本觀點(diǎn)，可以召集相關(guān)人員進(jìn)行集體討論研究和修改，使提綱日益完善。由兩人以上分工合寫的文件，更需要共同研究寫作提綱，以免發(fā)生前后重復(fù)、脫節(jié)或相互矛盾的現(xiàn)象。
四、落筆起草、擬寫正文結(jié)構(gòu)安排好后，要按照要求所列順序，開宗明義、緊扣主題、擬寫正文。寫作中注意兩點(diǎn)：1、要觀點(diǎn)鮮明，用材得當(dāng)。
也就是說要用觀點(diǎn)來統(tǒng)帥材料，使材料來為觀點(diǎn)服務(wù)。運(yùn)用材料要能說明問題，做到材料與觀點(diǎn)統(tǒng)一。
在寫作當(dāng)中，要注意明確觀點(diǎn)，用語不能含糊不清，模棱兩可、詞不達(dá)意，似是而非。如果觀點(diǎn)不明，令人不知所云。
有些文件，只講觀點(diǎn)沒有實(shí)際材料，就會使人感到抽象空洞、缺乏依據(jù)，不易信服。而只羅列材料沒有鮮明的觀點(diǎn)，則會使人弄不清要說明什么問題，不了解發(fā)文的意圖，特別是情況匯報(bào)、工作匯報(bào)介紹。
2、要語句簡練，交代清楚。擬寫文件既要盡量節(jié)省用字、縮短篇幅、簡潔通順，又要注意交代的問題清楚明了。
五、反復(fù)檢查，認(rèn)真修改初稿寫出后，要認(rèn)真進(jìn)行修改。寫文章，需要下功夫。
自古以來，好文章都要經(jīng)過反復(fù)修改的，寫文件也同樣，尤其是重要的文件，往往要經(jīng)過幾稿才能通過。1、關(guān)于主題的修改。
看主題是否明確，主題論述是否集中，主題挖掘是否深刻。2、關(guān)于觀點(diǎn)的修改。
修改公文要考慮到觀點(diǎn)是否正確，表達(dá)有無問題。3、關(guān)于材料的修改。
材料是文件的基礎(chǔ)，有了正確的觀點(diǎn)，還要通過適當(dāng)?shù)牟牧媳憩F(xiàn)出來。4、關(guān)于結(jié)構(gòu)的修改。
修改文件的結(jié)構(gòu)，包括文件總體結(jié)構(gòu)的修正，使全文更加嚴(yán)謹(jǐn)。5、關(guān)于語言的精練。
主要是修改不通順的語句，不規(guī)范的字及標(biāo)點(diǎn)符號。修改工作要做到認(rèn)真仔細(xì)，必須有足夠的耐心和精益求精的精神。
以上為老秘網(wǎng)觀點(diǎn)，難供參考。
3.公文寫作與處理
一、明確發(fā)文主旨任何一份公文都是根據(jù)工作中的實(shí)際需要來擬寫的。
因此，在動筆之前，首先要弄清楚 發(fā)文的主旨，即發(fā)文的主題與目的，包括以下幾項(xiàng)內(nèi)容：1、文件的中心內(nèi)容是什么？比如相關(guān)工作的改善，主要提出目前情況怎樣？存在哪些問題，解決方式、需協(xié)助事項(xiàng)；再如請求事項(xiàng)，擬請上級機(jī)關(guān)答復(fù)或解決問題等。2、根據(jù)文件內(nèi)容，準(zhǔn)備采用什么文種？比如，匯報(bào)工作情況，是寫專題報(bào)告還是寫情況簡報(bào)；針對下級來文所反映的問題，是寫一個指示或復(fù)函，還是一個帶規(guī)定性質(zhì)的通知等。
3、明確文件發(fā)送范圍和閱讀對象。比如，向上級匯報(bào)工作，還是向有關(guān)單位推廣、介紹經(jīng)驗(yàn)；是給領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)部門人員閱讀，還是向全體人員進(jìn)行傳達(dá)。
4、明確發(fā)文的具體要求。例如，是要求對方了解，還是要求對方答復(fù)，是供收文機(jī)關(guān)貫徹執(zhí)行，還是參照執(zhí)行、研究參考、征求意見等。
總之，發(fā)文必須明確采取什么方式，主要闡述哪些問題，具體要達(dá)到什么目的，只有對這些問題做到心中有數(shù)，才能夠落筆起草。二、收集有關(guān)資料，進(jìn)行調(diào)查研究 發(fā)文的目的和主題明確之后，就可以圍繞這個主題搜集材料和進(jìn)行一定的調(diào)查研究當(dāng)然，這也要根據(jù)具體的情況，并不是擬寫每一份公文都要進(jìn)行這一步工作。
例如，擬寫一份簡短的通知、公告，一般來說不需要專門做搜集材料和調(diào)查研究工作，在明確發(fā)文主旨之后，稍加考慮就可以提筆寫作了。但對于問題較為復(fù)雜，還要進(jìn)行具體的分析和歸納；如擬訂篇幅較長的文件，擬訂工作計(jì)劃、進(jìn)行工作總結(jié)、起草規(guī)章、條例、擬寫工作指示等，往往都需要搜集有關(guān)材料和進(jìn)行進(jìn)一步調(diào)查研究工作。
怎樣為擬寫公文搜集材料和進(jìn)行調(diào)查研究呢？一是收集和閱讀有關(guān)的文字材料；二是到實(shí)際當(dāng)中搜集活材料。例如，要草擬本部門的年度工作計(jì)劃，首先需要查閱去年的工作計(jì)劃及工作總結(jié)，以及參考有關(guān)先進(jìn)企業(yè)的同類工作計(jì)劃等，還要研究本部門今年所面臨的形勢，今年的中心任務(wù)上級要求等。
總之，收集材料及調(diào)查研究，是一個醞釀的過程，是為了掌握全面的、大量的素材了解問題的各個方面，然后經(jīng)過分析思考產(chǎn)生一個認(rèn)識的飛躍。三、擬出提綱，安排結(jié)構(gòu)在收集材料的基礎(chǔ)上，草擬出一個寫作提綱。
提綱是所要擬寫的文件的內(nèi)容要點(diǎn)，把它的主要框架勾畫出來，以便正式動筆之前，對全篇做到通盤安排、胸有成竹，使寫作進(jìn)展順利，盡量避免半途返工。 提綱的詳略，可以根據(jù)文件的具體情況和個人的習(xí)慣、寫作的熟練程度而定。
篇幅不長的文件，可以大致安排一下文件的結(jié)構(gòu)，先寫什么問題，依次再寫什么問題，主要分幾層意思等。篇幅較長、比較重要的文件，往往需要擬出比較詳細(xì)的提綱，包括文件共分幾個部分，每一個部分又分作幾個問題，各個大小問題的題目和要點(diǎn)及使用什么具體材料說明等。
提綱的文字不需要很多，也不需要在文字上推敲。當(dāng)然，需要集體討論或送給領(lǐng)導(dǎo)審閱的提綱除外。
擬寫提綱是一個很重要的構(gòu)思過程，文件的基本觀點(diǎn)，可以召集相關(guān)人員進(jìn)行集體討論研究和修改，使提綱日益完善。由兩人以上分工合寫的文件，更需要共同研究寫作提綱，以免發(fā)生前后重復(fù)、脫節(jié)或相互矛盾的現(xiàn)象。
四、落筆起草、擬寫正文結(jié)構(gòu)安排好后，要按照要求所列順序，開宗明義、緊扣主題、擬寫正文。寫作中注意兩點(diǎn)：1、要觀點(diǎn)鮮明，用材得當(dāng)。
也就是說要用觀點(diǎn)來統(tǒng)帥材料，使材料來為觀點(diǎn)服務(wù)。運(yùn)用材料要能說明問題，做到材料與觀點(diǎn)統(tǒng)一。
在寫作當(dāng)中，要注意明確觀點(diǎn)，用語不能含糊不清，模棱兩可、詞不達(dá)意，似是而非。如果觀點(diǎn)不明，令人不知所云。
有些文件，只講觀點(diǎn)沒有實(shí)際材料，就會使人感到抽象空洞、缺乏依據(jù)，不易信服。而只羅列材料沒有鮮明的觀點(diǎn)，則會使人弄不清要說明什么問題，不了解發(fā)文的意圖，特別是情況匯報(bào)、工作匯報(bào)介紹。
2、要語句簡練，交代清楚。擬寫文件既要盡量節(jié)省用字、縮短篇幅、簡潔通順，又要注意交代的問題清楚明了。
五、反復(fù)檢查，認(rèn)真修改初稿寫出后，要認(rèn)真進(jìn)行修改。寫文章，需要下功夫。
自古以來，好文章都要經(jīng)過反復(fù)修改的，寫文件也同樣，尤其是重要的文件，往往要經(jīng)過幾稿才能通過。1、關(guān)于主題的修改。
看主題是否明確，主題論述是否集中，主題挖掘是否深刻。2、關(guān)于觀點(diǎn)的修改。
修改公文要考慮到觀點(diǎn)是否正確，表達(dá)有無問題。3、關(guān)于材料的修改。
材料是文件的基礎(chǔ)，有了正確的觀點(diǎn)，還要通過適當(dāng)?shù)牟牧媳憩F(xiàn)出來。4、關(guān)于結(jié)構(gòu)的修改。
修改文件的結(jié)構(gòu)，包括文件總體結(jié)構(gòu)的修正，使全文更加嚴(yán)謹(jǐn)。5、關(guān)于語言的精練。
主要是修改不通順的語句，不規(guī)范的字及標(biāo)點(diǎn)符號。修改工作要做到認(rèn)真仔細(xì)，必須有足夠的耐心和精益求精的精神。
以上為老秘網(wǎng)觀點(diǎn)，難供參考。
4.如何學(xué)好公文寫作與處理
《公文寫作與處理》對于大多數(shù)沒有機(jī)關(guān)工作經(jīng)驗(yàn)的自考朋友們而言，無論是掌握其基本知識，還是參加技能實(shí)訓(xùn)，都有一定的難度。
隨著新公文處理法規(guī)和國家行政機(jī)關(guān)公文格式標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布實(shí)施，2005年使用了新版《公文寫作與處理》教材。自考朋友們想盡快掌握課程并考出好成績，就要正確認(rèn)識本課程的特點(diǎn)，掌握教學(xué)所要求的基本技能，明確學(xué)習(xí)方法，善于從他人的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)中汲取營養(yǎng)。
解決好這些問題，學(xué)習(xí)可獲事半功倍之成效。正確認(rèn)識課程的特點(diǎn) 《公文寫作與處理》是高教自考秘書專業(yè)的主干專業(yè)課程之一，屬于秘書專業(yè)考生應(yīng)當(dāng)學(xué)習(xí)和掌握本專業(yè)核心知識與技能的重要組成部分。
它的突出特點(diǎn)包括實(shí)踐性和規(guī)范性兩個方面。與許多理論性較強(qiáng)的學(xué)科、課程相比，《公文寫作與處理》的理論色彩比較淡薄。
它以豐富多彩的機(jī)關(guān)工作為實(shí)踐基礎(chǔ)，緊密結(jié)合文秘工作實(shí)際，研究各級各類社會組織在公文擬寫、辦理和管理方面的基本規(guī)律、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、操作規(guī)范和具體方法，其初衷是提高社會組織辦文工作的質(zhì)量與效率，終極目標(biāo)是為領(lǐng)導(dǎo)決策提供直接的輔助服務(wù)和優(yōu)質(zhì)高效的信息支持。因此，學(xué)習(xí)和研究《公文寫作與處理》必須充分考慮其實(shí)踐性（即應(yīng)用性）的特點(diǎn)，教與學(xué)雙方都要緊密聯(lián)系辦文工作的實(shí)際，既要從應(yīng)用的目的出發(fā)，又要將學(xué)習(xí)到的知識和操作要領(lǐng)應(yīng)用到辦文工作的實(shí)踐中去，決不能“死”學(xué)。
《公文寫作與處理》的規(guī)范性，表現(xiàn)在黨和國家建立并實(shí)行了一系列公文寫作與處理方面的法律規(guī)章或技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。例如，行文時如何選用文種、發(fā)文與收文的辦理程序、對外行文的基本規(guī)則等，在黨政機(jī)關(guān)的公文處理法規(guī)中都有統(tǒng)一和明確的規(guī)定，任何社會組織、社會組織的領(lǐng)導(dǎo)者和國家公務(wù)人員在公文寫作與處理過程中都不得超越法律法規(guī)和國家標(biāo)準(zhǔn)而另搞一套。
本教材第二版的修訂工作，正是在新的公文處理法規(guī)和國家行政機(jī)關(guān)公文格式標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布實(shí)施這個背景下啟動并完成的。此外，在貫徹實(shí)施公文寫作與處理的法律法規(guī)過程中，許多社會組織結(jié)合工作實(shí)際，制定了一系列切合工作需要、行之有效的規(guī)章制度以及大量約定俗成的操作要領(lǐng)。
無論是法律意義上的規(guī)范，還是在實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)總結(jié)提煉的操作要領(lǐng)，都為文秘人員提高公文寫作與處理的質(zhì)量和效率，提供了有力的保障。從學(xué)習(xí)的角度來看，規(guī)范性強(qiáng)的特點(diǎn)要求教與學(xué)雙方都要認(rèn)真學(xué)習(xí)和深刻領(lǐng)會有關(guān)規(guī)范，并在公文寫作與處理工作中嚴(yán)格遵守這些規(guī)范。
掌握教學(xué)所要求的基本技能 掌握公文寫作與處理的基本技能，是本課程考核內(nèi)容的重要組成部分。根據(jù)課程特點(diǎn)，考生應(yīng)當(dāng)掌握的基本技能大致有以下幾個方面。
一、根據(jù)給定素材，規(guī)范地?cái)M寫公文標(biāo)題 這是文稿起草的起點(diǎn)，可以單獨(dú)出題考核。答好這類題目的關(guān)鍵是要準(zhǔn)確理解素材，確定公文主題（事由），恰當(dāng)?shù)剡x用文種。
在文字表達(dá)方面要準(zhǔn)確、簡明，在標(biāo)題結(jié)構(gòu)方面要符合“發(fā)文機(jī)關(guān)+事由+文種”的規(guī)范要求。二、根據(jù)給定素材或條件，起草公文 這種題目具有很強(qiáng)的綜合考查功能，可以考核考生閱讀理解、分析判斷、解決實(shí)際問題的能力和文字表達(dá)能力。
答好這類題目，首先，要搞清所寫文種在寫作格式方面的要求，準(zhǔn)確書寫公文格式的各要素；其次，要把握好正文結(jié)構(gòu)，多數(shù)文種要安排導(dǎo)語、主體、結(jié)尾三個部分。導(dǎo)語部分主要說明行文目的和行文根據(jù)，簡明扼要地表達(dá)出主旨；主體部分通常表達(dá)干什么、為什么干、怎樣干等內(nèi)容；結(jié)尾部分要恰當(dāng)?shù)剡\(yùn)用公文術(shù)語，準(zhǔn)確表達(dá)行文要求。
考試時適合起草的文種主要有請示、批復(fù)、通知、通報(bào)、公函等。起草公文要注意內(nèi)容符合事理，切合素材要求，表達(dá)準(zhǔn)確、簡練，符合格式規(guī)范。
如果時間允許，應(yīng)當(dāng)打草稿或列出提綱后再寫。因?yàn)?，卷面整潔與否實(shí)際上影響到閱卷老師給這道題目打多少分。
三、按照公文寫作要求，指出文稿中的錯情并予以修改 這種題目同樣具有多層面的考核功能?；卮疬@種題目，要依據(jù)文稿的主題內(nèi)容、語言表達(dá)、格式要領(lǐng)等各方面的規(guī)范，準(zhǔn)確找出文稿各部分埋伏的“釘子”，指出錯情并予以修改。
有時，還要求考生將全文改寫一遍，要按照公文起草的要求完成。四、按照辦文程序要求，結(jié)合機(jī)關(guān)工作實(shí)際，分析說明辦文過程中正確或錯誤的做法 這是對考生辦文知識與能力的綜合考查。
回答這類題目的前提條件是，考生要全面了解公文在機(jī)關(guān)內(nèi)部運(yùn)轉(zhuǎn)的整體過程，熟練掌握辦文規(guī)范以及一些細(xì)節(jié)要求。為此，應(yīng)當(dāng)下功夫?qū)⒐霓k理程序示意圖“復(fù)制”到大腦中，再將每一個環(huán)節(jié)都干些什么以及該怎樣干，熟悉得如數(shù)家珍一般。
有了上述知識的儲備，圍繞公文處理的基本技能的題目，基本可以迎刃而解。由于大多數(shù)考生對起草和處理公文缺乏感性知識，因此掌握辦文的基本技能不太容易，然而這一關(guān)非過不可。
建議朋友們認(rèn)真閱讀并力求吃透教材，在此基礎(chǔ)上，還要積極創(chuàng)造條件，多參加技能實(shí)訓(xùn)。明確相應(yīng)的學(xué)習(xí)方法 談到自考的學(xué)習(xí)方法，一些考生認(rèn)為：除了背題背書還是背題背書，似乎除死記硬背之外沒有什么方法可言。
其實(shí)，學(xué)習(xí)任何一門學(xué)問都要講究學(xué)習(xí)方法。方法得當(dāng)，事半功倍；方法不當(dāng)，。
5.公文寫作與處理
公文按性質(zhì)可分為通用公文和專用公文兩大類。
通用公文按行文方向分為上行文、平行文、和下行文；按流通來源分為收進(jìn)公文、外發(fā)公文和內(nèi)部公文；按作者性質(zhì)分為黨內(nèi)公文、行政公文和社會團(tuán)體公文；按發(fā)文性質(zhì)分為問文和復(fù)文；按內(nèi)容處理要求分為參閱性公文和承辦性公文；按辦理時間要求分為特急公文、緊急公文和常規(guī)公文；按機(jī)密程度分為絕密公文、機(jī)密公文、秘密公文和普通公文；按特點(diǎn)和作用分為規(guī)范性公文、指揮性公文、報(bào)請性公文、知照性公文和記錄性公文。通用公文從文種上劃分，可分為行政公文和事務(wù)公文。根據(jù)2000年8月24日頒布的《國家行政機(jī)關(guān)公文處理辦法》規(guī)定，行政公文種類包括以下13種：命令、決定、公告、通告、通知、通報(bào)、議案、報(bào)告、請示、批復(fù)、意見、函、會議紀(jì)要。事務(wù)公文包括：計(jì)劃、總結(jié)、調(diào)查報(bào)告、領(lǐng)導(dǎo)講話稿、典型材料等。
專用公文指具有專門職能的機(jī)關(guān)在專門的領(lǐng)域中形成、使用的書面材料，具有專指內(nèi)容、特定格式。主要包括：財(cái)經(jīng)文書（市場調(diào)查報(bào)告、經(jīng)濟(jì)合同）、司法文書（起訴書、判決書、筆錄）、外交文書（國書、照會、護(hù)照、條約）及軍用文書等。
公文一般由秘密等級（絕密、機(jī)密、秘密）和保密期限、緊急程度（特急、急件）、發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)識、發(fā)文字號、簽發(fā)人、標(biāo)題、主送機(jī)關(guān)、正文、附件說明、成文日期、印章、附注、附件、主題詞、抄送機(jī)關(guān)、印發(fā)機(jī)關(guān)和印發(fā)日期等部分組成。
規(guī)制令使作用。公文是各級各類領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)發(fā)號施令的手段，是實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)、處理公務(wù)的工具。公文在實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)、實(shí)施管理中能夠發(fā)揮規(guī)范控制、令行禁止、組織協(xié)調(diào)的作用。
明事通情作用。各級各類領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)在實(shí)施管理職能、開展公務(wù)活動中，在上下左右之間，需要經(jīng)常溝通情況、交流意見，以求共識共作。公文作為明事通情手段在機(jī)關(guān)工作中廣為應(yīng)用。
參謀決策作用。各級各類領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)在決策和決策實(shí)施過程中，離不開信息的搜集、處理和運(yùn)用，離不開調(diào)查研究和征求意見。公文以其法定的渠道和效率滿載各種信息為資治輔政服務(wù)。宣傳輿論作用。各級各類領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)在實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)、處理公務(wù)中需要有效的宣傳輿論的支持。而公文的貫徹執(zhí)行是宣傳輿論的核心。
商洽聯(lián)絡(luò)作用。各級各類領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)之間有許多事情需要商洽、紹介和聯(lián)絡(luò)，以便互相理解、支持和配合，發(fā)揮整體效應(yīng)。此中，公文寫作不可或缺。
存儲憑證作用。公文是各級各類領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)職能活動的真實(shí)記錄，是統(tǒng)一思想、處理問題的基本依據(jù)。公文在執(zhí)行的時候是這樣，成為檔案之后仍然是這樣。
先就這樣了，在很多網(wǎng)站上都可以查得到的，你可以上一些公務(wù)員考試的網(wǎng)站查詢下。
6.關(guān)于公共基礎(chǔ)知識和公文寫作
1、事業(yè)單位主要考：綜合基礎(chǔ)知識和專業(yè)知識（如音樂教師要考樂理、聲樂等），當(dāng)然，有的也要考行政能力測試。公務(wù)員主要考：公共基礎(chǔ)知識（或申論）、行政能力測試和專業(yè)（如監(jiān)獄基礎(chǔ)知識、公安基礎(chǔ)知識等）。所以，如果準(zhǔn)備考公務(wù)員復(fù)習(xí)了行測還需要專門復(fù)習(xí)公共基礎(chǔ)知識。
2、綜合基礎(chǔ)知識和公共基礎(chǔ)知識不同，前者考的泛而簡，后者考的相對窄而深；前者的科技前沿和毛概、事務(wù)文書等內(nèi)容后者沒有，后者的公務(wù)員等章節(jié)前者也沒有。所以，這兩科只需要復(fù)習(xí)一課。
3、公文寫作是綜合基礎(chǔ)知識和公共基礎(chǔ)知識的一部分，前者包括行政公文和事務(wù)文書，后者只有行政公文（如果準(zhǔn)備考公務(wù)員，復(fù)習(xí)的是后者，一定注意吧行政機(jī)關(guān)公文與黨政機(jī)關(guān)公務(wù)做對比，而黨政機(jī)關(guān)公務(wù)寫作的部分是要自己上網(wǎng)找的）。
我考過幾輪了，這些是我總結(jié)的——但是，僅供參哦：
7.公文寫作的公開課,或者講師
有的，最近天下伐謀管理咨詢有限公司在九月份舉辦大型公開課
公文寫作講師冀云襄博士現(xiàn)在備受好評，主要是針對公文寫作培訓(xùn)的，
我把他的簡介給你
冀云襄博士
——暢銷書《思維致勝》著者！
中國公文寫作培訓(xùn)標(biāo)桿人物！
武漢大學(xué)中文專業(yè)，博士！18年機(jī)關(guān)、媒體與企業(yè)界公文寫作實(shí)戰(zhàn)經(jīng)歷！
冀云襄博士—武漢大學(xué)中文系科班出身，博士學(xué)位！
公文寫作實(shí)戰(zhàn)專家，18年在機(jī)關(guān)、媒體和大中型企業(yè)從事并主管文字工作！
原中國經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報(bào)編審，某廳局級機(jī)關(guān)主任編輯！
現(xiàn)為北京天下伐謀管理咨詢公司高級合伙人、文學(xué)院院長
曾擔(dān)任兩家上市公司企劃部總經(jīng)理、總經(jīng)理秘書辦主任、辦公司主任！在18年的工作實(shí)踐及培訓(xùn)咨詢中，自己經(jīng)手的公文寫作稿超過5000副，公文寫作實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)在國內(nèi)培訓(xùn)界遙遙領(lǐng)先！
品牌課程：
妙筆生花——職業(yè)公文寫作能力提升的11項(xiàng)基本修煉
全景思維——開啟思維的5把金鑰匙
冀云襄老師的三大獨(dú)特優(yōu)勢：
1、專業(yè)優(yōu)勢：他早年獲得武漢大學(xué)中文系博士學(xué)位，正宗科班出身！
2、思維優(yōu)勢：公文寫作水平的高低，從本質(zhì)上來說就是作者思維水平的高低！冀云襄博士是暢銷書《思維致勝》著者！他將通過細(xì)膩的演講，把學(xué)員的思維水平提高到一個更高的階段！
3、工作經(jīng)歷上的優(yōu)勢：國內(nèi)不多的身經(jīng)百戰(zhàn)的公文寫作實(shí)戰(zhàn)專家！他曾在黨政機(jī)關(guān)（某廳局級單位）、國家媒體（中國經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報(bào)）、大型上市公司（誠志股份）做主管文字工作的高管18年?？梢赃@樣說，在公文寫作領(lǐng)域，他是唯一具有黨政機(jī)關(guān)、媒體、大型企業(yè)工作經(jīng)驗(yàn)的一流實(shí)戰(zhàn)專家！
8.關(guān)于公共基礎(chǔ)知識和公文寫作
1、事業(yè)單位主要考：綜合基礎(chǔ)知識和專業(yè)知識（如音樂教師要考樂理、聲樂等），當(dāng)然，有的也要考行政能力測試。
公務(wù)員主要考：公共基礎(chǔ)知識（或申論）、行政能力測試和專業(yè)（如監(jiān)獄基礎(chǔ)知識、公安基礎(chǔ)知識等）。所以，如果準(zhǔn)備考公務(wù)員復(fù)習(xí)了行測還需要專門復(fù)習(xí)公共基礎(chǔ)知識。
2、綜合基礎(chǔ)知識和公共基礎(chǔ)知識不同，前者考的泛而簡，后者考的相對窄而深；前者的科技前沿和毛概、事務(wù)文書等內(nèi)容后者沒有，后者的公務(wù)員等章節(jié)前者也沒有。所以，這兩科只需要復(fù)習(xí)一課。
3、公文寫作是綜合基礎(chǔ)知識和公共基礎(chǔ)知識的一部分，前者包括行政公文和事務(wù)文書，后者只有行政公文（如果準(zhǔn)備考公務(wù)員，復(fù)習(xí)的是后者，一定注意吧行政機(jī)關(guān)公文與黨政機(jī)關(guān)公務(wù)做對比，而黨政機(jī)關(guān)公務(wù)寫作的部分是要自己上網(wǎng)找的）。我考過幾輪了，這些是我總結(jié)的——但是，僅供參哦： 。
