2018年中央一號文件《中共中央國務院關于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》(以下簡稱《意見》)現已全文發(fā)布,對于廣大農民而言,這是一個振奮人心的文件。
二對于廣大考生而言,可能感覺生無可戀,因為又增加了一個記憶負擔。確實,三農問題作為我黨歷年工作的重中之重,關乎于全面建成小康社會的實現,關系到國家現代化的征程,因此,歷年都是時政的考試重點。
不過,對于考生而言,也不要過于悲觀,只要能夠對這份文件進行一番有效的分析整理,其實,你會發(fā)現,考試如此簡單。下面我們就分析一下這份文件。
其實《意見》的內容并不復雜,主要是對十九大“鄉(xiāng)村振興”這個全新提法進行了系統表述和安排。什么叫“鄉(xiāng)村振興”?要達到何種目標?如何實現“鄉(xiāng)村振興”?在鄉(xiāng)村振興中要注意哪些問題?這些問題解決了,鄉(xiāng)村振興也就都明白了。
一、什么叫鄉(xiāng)村振興?按照產業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕的總要求,建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制和政策體系,走中國特色社會主義鄉(xiāng)村振興道路,讓農業(yè)成為有奔頭的產業(yè),讓農民成為有吸引力的職業(yè),讓農村成為安居樂業(yè)的美麗家園。二、有什么目標?1.到2020年,鄉(xiāng)村振興取得重要進展,制度框架和政策體系基本形成。
2.到2035年,鄉(xiāng)村振興取得決定性進展,農業(yè)農村現代化基本實現。3.到2050年,鄉(xiāng)村全面振興,農業(yè)強、農村美、農民富全面實現。
三、怎么干?1.提升農業(yè)發(fā)展質量,培育鄉(xiāng)村發(fā)展新動能鄉(xiāng)村振興,產業(yè)興旺是重點。必須堅持質量興農、綠色興農,以農業(yè)供給側結構性改革為主線,加快構建現代農業(yè)產業(yè)體系、生產體系、經營體系,提高農業(yè)創(chuàng)新力、競爭力和全要素生產率,加快實現由農業(yè)大國向農業(yè)強國轉變。
2.推進鄉(xiāng)村綠色發(fā)展,打造人與自然和諧共生發(fā)展新格局鄉(xiāng)村振興,生態(tài)宜居是關鍵。良好生態(tài)環(huán)境是農村最大優(yōu)勢和寶貴財富。
必須尊重自然、順應自然、保護自然,推動鄉(xiāng)村自然資本加快增值,實現百姓富、生態(tài)美的統一。3.繁榮興盛農村文化,煥發(fā)鄉(xiāng)風文明新氣象鄉(xiāng)村振興,鄉(xiāng)風文明是保障。
必須堅持物質文明和精神文明一起抓,提升農民精神風貌,培育文明鄉(xiāng)風、良好家風、淳樸民風,不斷提高鄉(xiāng)村社會文明程度。4.加強農村基層基礎工作,構建鄉(xiāng)村治理新體系鄉(xiāng)村振興,治理有效是基礎。
必須把夯實基層基礎作為固本之策,建立健全黨委領導、政府負責、社會協同、公眾參與、法治保障的現代鄉(xiāng)村社會治理體制,堅持自治、法治、德治相結合,確保鄉(xiāng)村社會充滿活力、和諧有序。5.提高農村民生保障水平,塑造美麗鄉(xiāng)村新風貌鄉(xiāng)村振興,生活富裕是根本。
要堅持人人盡責、人人享有,按照抓重點、補短板、強弱項的要求,圍繞農民群眾最關心最直接最現實的利益問題,一件事情接著一件事情辦,一年接著一年干,把鄉(xiāng)村建設成為幸福美麗新家園。6.打好精準脫貧攻堅戰(zhàn),增強貧困群眾獲得感鄉(xiāng)村振興,擺脫貧困是前提。
必須堅持精準扶貧、精準脫貧,把提高脫貧質量放在首位,既不降低扶貧標準,也不吊高胃口,采取更加有力的舉措、更加集中的支持、更加精細的工作,堅決打好精準脫貧這場對全面建成小康社會具有決定性意義的攻堅戰(zhàn)。7.推進體制機制創(chuàng)新,強化鄉(xiāng)村振興制度性供給實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,必須把制度建設貫穿其中。
要以完善產權制度和要素市場化配置為重點,激活主體、激活要素、激活市場,著力增強改革的系統性、整體性、協同性。8.匯聚全社會力量,強化鄉(xiāng)村振興人才支撐實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,必須破解人才瓶頸制約。
要把人力資本開發(fā)放在首要位置,暢通智力、技術、管理下鄉(xiāng)通道,造就更多鄉(xiāng)土人才,聚天下人才而用之。四、鄉(xiāng)村振興中要注意的問題1.為什么要鞏固和完善農村基本經營制度?《意見》指出,落實農村土地承包關系穩(wěn)定并長久不變政策,銜接落實好第二輪土地承包到期后再延長30年的政策。
為什么要再次延長承包期呢,其實主要是為了保障廣大農民的利益,讓農民吃上長效“定心丸”。鑒于現在的農村狀況,越來越多的年輕人離開農村,走向城市,因此要逐漸完善“三權分置”制度,允許土地自由流轉,這樣才能讓土地實現有效利用,實現適度規(guī)模經營。
可是在土地流轉之前,必須確保農民的承包權,只有這樣,農民才能獲得土地流轉收益,才能真正實現農民富。2.如何理解農村土地權屬改革?大量農民離開農村,農村出現了很多空閑的集體建設用地和宅基地以及農村住房,如何讓這些空閑資源發(fā)揮作用呢,那就是適度放活宅基地和農民房屋使用權。
這是不是意味著以后城里人可以到農村買地蓋房子了?答案當然是否定的。《意見》明確指出,不得違規(guī)違法買賣宅基地,嚴格實行土地用途管制,嚴格禁止下鄉(xiāng)利用農村宅基地建設別墅大院和私人會館。
我們放活農村土地的使用權,主要是為了讓農民更有效的利用土地獲得發(fā)展機會,而不是讓城里人到農村買房置地,這個在鄉(xiāng)村振興中是要明確的。經過上面的分析,廣大考生是不是感覺清楚了呢,按照這個思路進行一定的理解記憶,三農時政分分鐘就搞定了。

聲明:本網站尊重并保護知識產權,根據《信息網絡傳播權保護條例》,如果我們轉載的作品侵犯了您的權利,請在一個月內通知我們,我們會及時刪除。
蜀ICP備2020033479號-4 Copyright ? 2016 學習鳥. 頁面生成時間:3.475秒