安全夯實三個(如何持續(xù)提升安全意識,落實安全責(zé)任,夯實安全基礎(chǔ))
1.如何持續(xù)提升安全意識,落實安全責(zé)任,夯實安全基礎(chǔ)
一、全員樹立安全發(fā)展理念 要求全廠各級管理人員、崗位操作工人都要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻理解、自覺執(zhí)行安全生產(chǎn)方針，以安全生產(chǎn)方針指導(dǎo)和規(guī)范自己的行為，全員牢固樹立安全發(fā)展理念。
在生產(chǎn)的組織和管理過程中，在一切日常工作中，都要堅持“安全第一”，始終把安全生產(chǎn)放在首要位置，生產(chǎn)必須安全，不安全不能生產(chǎn)?！邦A(yù)防為主”，就是在生產(chǎn)各環(huán)節(jié)，都要遵守制度和規(guī)程，履行崗位職責(zé)，防微杜漸，防患于未然，積極主動地預(yù)防事故發(fā)生。
二、落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，嚴(yán)格安全目標(biāo)考核 全廠建立、健全并全面落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，明確規(guī)定各級領(lǐng)導(dǎo)、安全生產(chǎn)管理部門和人員、職能科室、班組長、崗位工人等各自在生產(chǎn)中應(yīng)負(fù)的安全責(zé)任和義務(wù)，增強員工安全生產(chǎn)的責(zé)任感，調(diào)動員工 搞好安全工作的積極性。 公司對廠、廠對車間、車間對班組、班組對員工都逐級簽定安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書，體現(xiàn)責(zé)、權(quán)、利相結(jié)合的原則，安全責(zé)任共同承擔(dān)，安全目標(biāo)層層分解，目標(biāo)完成情況嚴(yán)格考核、兌現(xiàn)獎懲，工作績效考評實行“安全生產(chǎn)一票否決”。
全廠形成“縱向到底、橫向到邊”的安全生產(chǎn)責(zé)任體系和“安全生產(chǎn)、人人有責(zé)”的安全生產(chǎn)管理氛圍。 三、夯實基礎(chǔ)，健全完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度 根據(jù)相關(guān)的法律法規(guī)，對照行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合自身的實際情況，組織全廠管理人員和技術(shù)人員，編制了一系列的安全生產(chǎn)管理制度和操作規(guī)程，明確各類人員的崗位職責(zé)、工作程序及相應(yīng)的工作標(biāo)準(zhǔn)，做到有法可依，有章可循。
嚴(yán)格執(zhí)行各項制度和規(guī)程，夯實管理基礎(chǔ)，保證全廠的安全生產(chǎn)。目前，正在按照安監(jiān)部門的要求，對這些制度進行與時俱進的修訂、健全和完善，以進一步規(guī)范全廠的生產(chǎn)經(jīng)營活動。
四、加大專項投入，保障安全生產(chǎn) 安全需要投入，需要付出成本。公司積極落實安全主體責(zé)任，按規(guī)定從成本中列支安全生產(chǎn)專項資金，用以解決的歷史欠賬、消除安全隱患、改善安全生產(chǎn)條件及安全教育培訓(xùn)，做到?？顚Ｓ?，按計劃提取。
在經(jīng)營虧損的情況下，仍然斥巨資完成了粗苯罐區(qū)增設(shè)泡沫滅火裝置、廠區(qū)消防管網(wǎng)更新、J—2通廊大修、焦?fàn)t“三車聯(lián)鎖”等重大安全技術(shù)改造項目，確保生產(chǎn)設(shè)備與安全設(shè)施運轉(zhuǎn)良好，提升本質(zhì)安全。五、堅持安全檢查制度，及時排查治理安全隱患 開展安全檢查是搞好安全管理、促進安全生產(chǎn)的重要手段，目的是消除隱患，客服不安全因素，達(dá)到安全生產(chǎn)的要求。
堅持廠級每月一次、車間每周一次、班組每日一次的安全檢查制度，落實領(lǐng)導(dǎo)干部和安全管理人員輪流值班與下現(xiàn)場檢查制度。通過深入班組崗位，及時發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)中是否存在可能導(dǎo)致發(fā)生事故的“人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)”以及管理缺陷，了解安全狀況，掌握安全動態(tài)，做到對癥下藥、有的放矢。
查出的問題和隱患逐項研究，制定整改方案。隱患整改要做到“三定”：定措施辦法，定負(fù)責(zé)人，定完成期限。
要建立、健全隱患排查治理制度，把隱患排查治理納入全廠的日常安全管理，形成全面覆蓋、全員參與的工作機制，使安全隱患排查治理工作制度化、常態(tài)化。 六、以人為本，切實抓好安全教育培訓(xùn) 制定安全教育培訓(xùn)計劃，開展全員安全教育培訓(xùn)，使從業(yè)人員掌握本崗位應(yīng)具備的法律法規(guī)知識、安全生產(chǎn)知識和操作技能。
培訓(xùn)要理論聯(lián)系實際，建立檔案，嚴(yán)格考核。 企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員做到持證上崗，新工入職進行三級安全教育，復(fù)工、調(diào)崗及外來人員進廠都要接受安全教育。
還必須開展經(jīng)常性的安全教育，貫穿于生產(chǎn)活動之中，以強化人的安全意識與知識技能。廠級領(lǐng)導(dǎo)參加每周一次的班組安全活動日，以了解和解決安全工作存在的問題。
七、全面推進安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè) 穩(wěn)步推進安全達(dá)標(biāo)工作，成立領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，明確責(zé)任，制定總體實施方案和評審工作計劃，建立安全標(biāo)準(zhǔn)化工作機制。安全達(dá)標(biāo)工作，應(yīng)結(jié)合行業(yè)自身特點和相關(guān)要求，以危險、有害因素辨識和風(fēng)險評價為基礎(chǔ)，體現(xiàn)“全員、全過程、全方位”參與。
對照《評審標(biāo)準(zhǔn)》要求，認(rèn)真分解細(xì)化，對每道工序、每個環(huán)節(jié)、每個崗位、每項操作都制定科學(xué)的標(biāo)準(zhǔn)。所有員工按各自應(yīng)遵循的標(biāo)準(zhǔn)進行生產(chǎn)活動，各道工序按規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)進行銜接，從而達(dá)到改善安全生產(chǎn)條件、規(guī)范安全管理工作、改進安全績效、提高安全生產(chǎn)水平、實現(xiàn)安全生產(chǎn)長效機制的目的。
八、加強管理，持續(xù)改進安全工作 安全是企業(yè)和社會永恒的主題，安全工作只有起點沒有終點。全面分析安全生產(chǎn)的現(xiàn)狀，工作上存在著較大的差距和不足，管理中仍然有較多的缺陷和薄弱環(huán)節(jié)。
例如：承包商與外包施工隊的管理缺乏統(tǒng)一協(xié)調(diào)，可能危及廠區(qū)安全；長期低負(fù)荷生產(chǎn)，焦?fàn)t負(fù)壓操作，會引發(fā)煤氣運行安全事故；粗苯復(fù)工存在操作技術(shù)差、工藝落后、設(shè)備老化、事故頻發(fā)，潛在較多不安全因素；生產(chǎn)一線的技術(shù)骨干與熟練工人流失嚴(yán)重，員工隊伍不夠穩(wěn)定；?等等。這些都有待于加強管理和持續(xù)改進。
我們要以如履薄冰、如臨深淵的態(tài)度對待安全生產(chǎn)的每一項具體工作，真正做到警鐘長鳴，居安思危，言危思進，常抓不懈。
2.如何夯實安全生產(chǎn)基礎(chǔ),促進安全生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定的文章
一、加強對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)是實現(xiàn)安全生產(chǎn)的根本保證
要搞好安全生產(chǎn)工作，必須加強對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)。安全工作管理既強調(diào)管到底，又強調(diào)理到位。理到位就是要理出頭序，理順關(guān)系；就是要不斷完善安全工作行為準(zhǔn)則，檢查制度和標(biāo)準(zhǔn)，考核獎懲辦法。管到底，就是要使“安全第一，預(yù)防為主”的方針深入人心，要嚴(yán)抓細(xì)管，剛性考核，絕不姑息任何違章行為。
始終堅持把安全生產(chǎn)擺在重要位置，不斷健全安全生產(chǎn)保證體系和安全生產(chǎn)監(jiān)督體系，以全面落實安全生產(chǎn)責(zé)任制為核心，以完善安全生產(chǎn)法規(guī)、制度和責(zé)任制為基礎(chǔ)，以落實反事故措施、反違章、推行標(biāo)準(zhǔn)化工作為原則，做到組織落實、措施落實、檢查落實、考核落實，使安全生產(chǎn)管理的基礎(chǔ)工作進一步加強。（博安網(wǎng)-安全生產(chǎn)管理云）
二、安全管理制度化，安全措施規(guī)范化，作業(yè)行為標(biāo)準(zhǔn)化是安全生產(chǎn)管理的基本要求
在“安全管理制度化，安全措施規(guī)范化，作業(yè)行為標(biāo)準(zhǔn)化”方面做了扎實工作。一方面，積極認(rèn)真開展“三無”活動，另一方面，不斷完善、細(xì)化安全管理制度，制定具體的實施細(xì)則和辦法，完善安全管理規(guī)章制度。
三、不斷提高人員素質(zhì)是實現(xiàn)安全生產(chǎn)的可靠保證 安全管理工作應(yīng)以人為本，圍繞人的行為，規(guī)范各項管理措施，采取“多層次、低重心”的管理手段，將工作的中心下移，放在生產(chǎn)一線的班組，開展從管理層到執(zhí)行層多層次管理，才能全面提高安全生產(chǎn)管理水平。 安全生產(chǎn)中的每一項工作，人都是第一要素，而且是生產(chǎn)要素中最活躍的，必須采取有效手段提高人員素質(zhì)。結(jié)合生產(chǎn)實際需要，通過技術(shù)比武、崗位練兵等形式，增強安全意識，激勵職工鉆研專業(yè)技術(shù)，提高專業(yè)知識水平和技能水平。結(jié)合各階段安全生產(chǎn)特點，加強了對職工的安全知識和技能培訓(xùn)，大大提高了職工的安全意識和技能。
四、安全生產(chǎn)工作重在管理監(jiān)督到位
安全工作重在管理監(jiān)督到位，這是確保安全生產(chǎn)的重要環(huán)節(jié)。是要根據(jù)生產(chǎn)不斷發(fā)展的需求，及時發(fā)現(xiàn)和消除隱患，及時糾正和查處違章，實現(xiàn)安全監(jiān)督由事后監(jiān)督向事前監(jiān)督、過程監(jiān)督的轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)單位、班組、個人三級安全目標(biāo)。
安全監(jiān)督管理，應(yīng)突出強調(diào)敢抓、敢管、敢考核。我們要十分注重“以人為本，重在教育和預(yù)防”的原則，注意發(fā)現(xiàn)、表彰安全工作中的好人好事，總結(jié)和推廣安全管理中的好做法，積極探索安全管理的新路子，激發(fā)和保護了班組和職工的工作積極性，對違章作業(yè)始終保持高壓態(tài)勢，形成了有效的生產(chǎn)流程安全監(jiān)督機制。
安全生產(chǎn)工作只有起點，沒有終點，只有真正做到領(lǐng)導(dǎo)重視，措施落實、考核到位，嚴(yán)格獎懲兌現(xiàn)，不斷提高安全生產(chǎn)管理水平，才能確保生產(chǎn)安全。
3.安全生產(chǎn)基礎(chǔ)知識是什么
轉(zhuǎn)載以下資料供參考 公司安全生產(chǎn)基礎(chǔ)知識 第一節(jié) 安全生產(chǎn)基本概念 一、基本概念 1、安全與危險 安全與危險是相對的概念。
危險是指系統(tǒng)中存在導(dǎo)致發(fā)生不期忘后果的可能性超過人們的承受程度。 安全是指生產(chǎn)系統(tǒng)中人員免遭不可承受危險的傷害。
2、危險源 危險源是指可能造成人員傷害、疾病、財產(chǎn)損失、作業(yè)環(huán)境破壞或其他損失的根源或狀態(tài)。 3、事故與事故隱患 事故是指造成人員死亡、傷害、職業(yè)病、財產(chǎn)損失或者其他損失的意外事件。
事故隱患泛指生產(chǎn)系統(tǒng)中可導(dǎo)致事故發(fā)生的人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)和管理上的缺陷。 4、本質(zhì)安全 本質(zhì)安全是指設(shè)備、設(shè)施或技術(shù)工藝含有內(nèi)在的能夠從根本上防止發(fā)生事故的功能。
具體包括三方面的內(nèi)容： ⑴ 失誤——安全功能。指操作者即使操作失誤，也不會發(fā)生事故或傷害，或者說設(shè)備、設(shè)施和技術(shù)工藝本身具有自動防止人的不安全行為的功能。
⑵ 故障——安全功能。是指設(shè)備、設(shè)施或技術(shù)工藝發(fā)生故障或損壞時，還能暫時維持正常工作或自動轉(zhuǎn)變?yōu)榘踩珷顟B(tài)。
⑶ 上述兩種安全功能應(yīng)該是設(shè)備、設(shè)施和技術(shù)工藝本身固有的，即在它們的規(guī)劃設(shè)計階段就被納入其中，而不是事后補償?shù)摹? 本質(zhì)安全是安全生產(chǎn)預(yù)防為主的根本體現(xiàn)，也是安全生產(chǎn)管理的最高境界。
實際上由于技術(shù)、資金和人們對事故的認(rèn)識等原因，到目前還很難做到本質(zhì)安全，只能作全社會為之奮斗的目標(biāo)。 二、安全生產(chǎn)方針 建設(shè)工程施工安全生產(chǎn)的必須堅持“安全第一、預(yù)防為主”的基本方針。
要求在生產(chǎn)過程中，必須堅持“以人為本”的原則。在生產(chǎn)與安全的關(guān)系中，一切以安全為重，安全必須排在第一位。
必須預(yù)先分析危險源，預(yù)測和評價危險、有害因素，掌握危險出現(xiàn)的規(guī)律和變化，采取相應(yīng)的預(yù)防措施，將危險和安全隱患消滅的萌芽狀態(tài)， 施工企業(yè)的各級管理人員，堅持“管生產(chǎn)必須管安全”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，全面履行安全生產(chǎn)責(zé)任。 三、安全生產(chǎn)的三級教育、 新作業(yè)人員上崗前必須進行“三級”安全教育，即公司（企業(yè)）、項目部和班組三級安全生產(chǎn)教育。
1、施工企業(yè)的安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育的主要內(nèi)容有：安全生產(chǎn)基本知識，國家和地方有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范，企業(yè)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度，勞動紀(jì)律，施工作業(yè)場所和工作崗位存在危險因素、防范措施及事故應(yīng)急措施，事故案例分析。 2、項目部的安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育的主要內(nèi)容有：本項目的安全生產(chǎn)狀況和規(guī)章制度，本項目作業(yè)場所和工作崗位存在危險因素、防范措施及事故應(yīng)急措施，事故案例分析。
3、班組安全培訓(xùn)教育的主要內(nèi)容有：本崗位安全操作規(guī)程，生產(chǎn)設(shè)備、安全裝置、勞動防護用品（用具）的正確使用方法，事故案例分析。 四、杜絕“三違”現(xiàn)象 1、違章指揮 企業(yè)負(fù)責(zé)人和有關(guān)管理人員法制觀念淡薄，缺乏安全知識，思想上存有幸心理，對國家、集體的財產(chǎn)和人民群眾的生命安全不負(fù)責(zé)任。
明知不符合安全生產(chǎn)有關(guān)條件，仍指揮作業(yè)人員冒險作業(yè)。 2、違章作業(yè) 作業(yè)人員沒有安全生產(chǎn)常識，不懂安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，或者在知道基本安全知識的情況下。
在作業(yè)過程中，違反安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，不顧國家、集體的財產(chǎn)和他人、自己的生命安全，擅自作業(yè)，冒險蠻干。 3、違反勞動紀(jì)律 上班時不知道勞動紀(jì)律，或者不遵守勞動紀(jì)律，違反勞動紀(jì)律進行冒險作業(yè)，造成不安全因素。
五、做到“三不傷害” 三不傷害就是指“不傷害自己、不傷害別人、不被別人傷害?！? 首先確保自己不違章，保證不傷害到自己，不去傷害到別人。
要做到不被別人傷害，這就要求我們要有良好的自我保護意識，要及時制止他人違章。制止他人違章既保護了自己，也保護了他人，同時也保護了別的許多人。
第二節(jié) 建筑安全基本常識 一、建設(shè)工程安全生產(chǎn)的特點 1、建筑產(chǎn)品是固定的、附著在土地上的，而世界上沒有完全相同的兩塊土地；建筑結(jié)構(gòu)、規(guī)模、功能和施工工藝方法也是多種多樣的，可以說建筑產(chǎn)品沒有完全相同的。對人員、材料、機械設(shè)備、設(shè)施、防護用品、施工技術(shù)等有不同的要求，而且建筑現(xiàn)場環(huán)境（如地理條件、季節(jié)、氣候等）也千差萬別，決定了建筑施工的安全問題是不斷變化的。
2、建筑工程的施工是流水作業(yè)，建筑業(yè)的工作場所和工作內(nèi)容是動態(tài)的、不斷變化的，每一個工序都可以使得施工現(xiàn)場變化得完全不同。而隨著工程的進度，施工現(xiàn)場可能會從地下的幾十米到地上的幾百米。
在建筑過程中，周邊環(huán)境、作業(yè)條件、施工技術(shù)等都是在不斷地變化，施工過程的安全問題也是不停變化的，而相應(yīng)的安全防護設(shè)施往往滯后于施工進度。 3、建筑施工流動性大，是建筑施工的又一特點。
一個工程完成以后，施工隊伍就要轉(zhuǎn)移到新的地點，去建新的項目。這些新的工程，可能在同一個地區(qū)，也可能在另一地區(qū)，那么施工隊伍就要相應(yīng)地在不同的地區(qū)間流動。
4、建筑施工大多是露天作業(yè)，以重體力勞動的手工作業(yè)為主。建筑施工作業(yè)的高強度，施工現(xiàn)場的噪聲、熱量、有害氣體和塵土等，以及露天作業(yè)環(huán)境不固定，高溫和嚴(yán)寒使得作業(yè)人員體力和注意力下降，大風(fēng)、雨。
4.2012年安全生產(chǎn)工作的“一個樹立、三個堅持、三個強化”是什么意思
“一個樹立”，就是牢固樹立科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展的理念，夯實安全生產(chǎn)的思想基礎(chǔ)。這種理念要形成全社會的共識，只有這樣才能夠正確處理好安全和發(fā)展的關(guān)系，安全和生產(chǎn)的關(guān)系，安全和速度效益的關(guān)系。
“三個堅持”：一是堅持預(yù)防為主，切實抓好隱患的排查治理。特別是要進一步推動重點行業(yè)領(lǐng)域事故隱患排查治理體系的建設(shè)。只有消除了隱患，才有可能防范事故。二是堅持落實責(zé)任，切實肩負(fù)起安全使命。落實企業(yè)的主體責(zé)任，落實政府的監(jiān)管責(zé)任，落實屬地監(jiān)管的責(zé)任，只有把責(zé)任落實，才有可能保障各項措施的落實。三是堅持依法治理，規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營和建設(shè)秩序。還是要嚴(yán)厲打擊各類非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的行為，還是要推動生產(chǎn)經(jīng)營單位依法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)。同時要進一步健全完善相關(guān)的制度，通過制度來強化管理。
“三個強化”：一是強化科技支撐，提升安全支撐能力，進一步推進安全科技進步，實施科技興安這個戰(zhàn)略。二是強化應(yīng)急處置，提高安全救援水平。加強應(yīng)急能力的建設(shè)，完善安全生產(chǎn)的應(yīng)急預(yù)案，加強演練，同時提高安全生產(chǎn)應(yīng)急管理的水平。三是強化基礎(chǔ)建設(shè)，增強安全監(jiān)管監(jiān)察能力。只有把基礎(chǔ)夯實，把監(jiān)管監(jiān)察能力提升，才能夠保證各項措施落到實處。所以今年圍繞著“一個樹立、三個堅持、三個強化”來推動安全生產(chǎn)的活動向縱深發(fā)展，從而實現(xiàn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
5.如何強化安全意識 筑牢安全防線
眾所周知，安全生產(chǎn)事故是一個漸變過程，是不安全因素在量的積累達(dá)到一定程度后，出現(xiàn)的飛躍性質(zhì)變的表現(xiàn)形式，采取切實有效措施防止量的積累，是不可缺少的重要手段。
俗話說：“凡事預(yù)則立，不預(yù)則廢”，抓好安全生產(chǎn)，需要平時做多方面卓有成效的工作，“以人為本”，提高人的安全意識增強職工崗位安全自覺性是關(guān)鍵。安全意識和素質(zhì)的提高，安全培訓(xùn)教育是最有效的途徑。
通過“鮮活”的安全培訓(xùn)教育，可以切實提高員工安全意識和素質(zhì)，不斷強化員工安全事故的防范意識，真正將“安全第一，預(yù)防為主”落實到位，有效控制和減少安全事故，確保企業(yè)安全生產(chǎn)。一、安全培訓(xùn)教育的作用 安全培訓(xùn)教育是指為強化員工安全意識和素質(zhì)、提高員工安全技能水平而進行的各種宣傳、教育和培訓(xùn)活動，其作用主要體現(xiàn)在以下幾個方面：1、安全培訓(xùn)教育是企業(yè)控制事故的有效手段。
根據(jù)統(tǒng)計學(xué)中“關(guān)鍵的少數(shù)，次要的多數(shù)”的原理，在造成某種結(jié)果的諸多原因當(dāng)中，起主要作用的只有少數(shù)幾項，找出了關(guān)鍵項目，就抓住了主要矛盾。由于大部分事故都是由人的不安全行為造成的，因此，通過安全培訓(xùn)教育提高職工的安全意識和素質(zhì)，可以杜絕違章作業(yè)，減少操作失誤，從而降低事故發(fā)生率。
2、安全教育是企業(yè)安全工作的治本措施。安全培訓(xùn)教育不僅能提高廣大職工的安全意識和素質(zhì)，增強職工安全工作的責(zé)任感和自覺性，還能增長職工的安全知識、提高操作技能，實現(xiàn)“要我安全”到“我要安全、我會安全、我懂安全”的思想轉(zhuǎn)變，從根本上提高人的安全可靠性。
同時責(zé)任心強、技術(shù)水平高的員工，還能及時發(fā)現(xiàn)和消除事故隱患，消除物的不安全狀態(tài)，提高物的可靠性。因此，安全培訓(xùn)教育對事故能起到釜底抽薪的作用。
3、安全培訓(xùn)教育是企業(yè)安全文化建設(shè)的基礎(chǔ)工作。安全文化建設(shè)是企業(yè)保持長期穩(wěn)定的安全生產(chǎn)局面、實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的基礎(chǔ)。
企業(yè)的安全文化建設(shè)必須借助于安全培訓(xùn)教育，通過各種形式的宣傳教育，不僅能提高職工的安全意識和安全技能水平，還能使員工樹立正確的安全價值觀和安全行為準(zhǔn)則，為企業(yè)的安全文化建設(shè)提供精神動力和智力支持。4、安全培訓(xùn)教育是企業(yè)創(chuàng)造經(jīng)濟效益的前提。
企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營是以經(jīng)濟效益為中心，安全工作也是一樣。安全培訓(xùn)教育方面的投入主要涉及配備、建立安全教育室、購置宣傳材料、舉辦安全培訓(xùn)班、開展安全活動等，不像設(shè)備的更新改造、安全設(shè)施的配備，投入費用相對較少，從經(jīng)濟學(xué)的角度看，具有較高的“投入產(chǎn)出比”。
二、“鮮活”的安全培訓(xùn)教育方式 安全培訓(xùn)教育是一項經(jīng)常性、基礎(chǔ)性工作，由于戰(zhàn)線長，加之企業(yè)教員、場地、工期、進度等多方面條件的限制，如果不在方式方法上進行變化和創(chuàng)新，就很容易使教育培訓(xùn)對象產(chǎn)生乏味、厭學(xué)情緒，使教育培訓(xùn)流于形式，難以取得應(yīng)有的效果。因此，在安全培訓(xùn)教育過程中，應(yīng)堅決克服一成不變的照本宣科、我講你聽、坐而論道的呆板單一形式，力求內(nèi)容和形式的鮮活性，以豐富多彩的形式，激發(fā)員工主動參與的熱情，活躍培訓(xùn)教育氣氛，增強培訓(xùn)教育的客觀效果。
1、討論式。真理越辯越明，是非越辯越清楚，思路越辯越清晰。
通過專題討論，使大家在相互啟發(fā)中思想得到統(tǒng)一，認(rèn)識得到提高，缺點得到糾正，安全知識得到充實。2、答題式。
經(jīng)常以小測驗的形式，把安全管理規(guī)定、操作規(guī)程、應(yīng)知應(yīng)會等內(nèi)容，以填空、選擇、判斷、簡答等題型的方式發(fā)給職工，讓他們答卷，這樣能提高大家學(xué)習(xí)理論的積極性，并起到相互督促的作用。3、競賽式。
在每年的“安全生產(chǎn)月”、“安康杯”“安全生產(chǎn)警示日”等活動中開展有獎?wù)撐恼骷顒?，評選出一、二、三等獎，頒發(fā)榮譽證書，并給予一定的經(jīng)濟獎勵。通過個人賽、施工隊（班組）團體賽等多種形式，可以增強教育培訓(xùn)的趣味性，調(diào)動職工的學(xué)習(xí)進取心。
4、演講式。演講人員寫演講稿的過程，本身就是自我教育的過程。
同時，聽身邊的同事演講，使大家感到親切、自然，能夠產(chǎn)生共鳴，有利于教學(xué)，共同進步。5、觀看式。
影像教育直觀，視聽效果好，職工一般都比較樂于接受。要經(jīng)常組織大家收看一些安全教育音像片，通過反面典型警醒、正面典型教育，從中吸取營養(yǎng)。
6、見縫插針式。企業(yè)連續(xù)性生產(chǎn)的特點，決定了不可能用大量的整塊時間來開展安全教育培訓(xùn)活動，必須充分利用冬雨季閑歇、職工倒班、輪休、班前班后會時間，見縫插針進行，做到長流水不斷線，保持教育培訓(xùn)的經(jīng)?；?/p>
三、安全培訓(xùn)教育應(yīng)注意的問題。1、安全教育要注重實施。
安全教育應(yīng)不拘形式，但要注重實效，避免形式主義。2、要堅持教育和獎懲相結(jié)合的原則。
要引入激勵機制，對安全工作中的好人好事，要給予表彰和獎勵，對違章違紀(jì)行為要進行暴光，對一些屢教不改者要給予處罰。3、要重視身教作用。
俗話說：“身教重于言傳”，領(lǐng)導(dǎo)干部的言談舉止對職工的思想意識有潛移默化的影響，如果領(lǐng)導(dǎo)干部平時對安全工作不關(guān)心，對事故不是堅持“四不放過”原則，而是大事化小、小事化了，就難以讓職工真正重視安全工作。4、要加強員工的思想政治工作。
員工很容易因崗位變。
6.如何抓好安全生產(chǎn)工作
安全生產(chǎn)是關(guān)系到國家和人民群眾生命財產(chǎn)的安全和人民群眾的切身利益的大事；安全生產(chǎn)管理最根本的目的是保護人民的生命和健康，安全生產(chǎn)是對企業(yè)的最根本要求，安全管理是每個管理人員必須遵守的行為準(zhǔn)則，這也是安全生產(chǎn)管理的重要內(nèi)容。
因此，我們必須把安全生產(chǎn)作為一項重要工程來抓，居安思危，嚴(yán)加防范。如何做好安全生產(chǎn)管理工作， 如何提高安全管理水平，是擺在我們管理者面前的一項新課題。
由于長期的安全生產(chǎn)為人們帶來幸福、社會穩(wěn)定、企業(yè)經(jīng)濟效益和企業(yè)的發(fā)展，人們可能萌生輕視、忽視、藐視安全生產(chǎn)的思想的現(xiàn)象，因此，我們要提高認(rèn)識，強化安全管理，正確認(rèn)識掌握安全生產(chǎn)的規(guī)律，意識到事故條件隨時可能形成，保持高度警惕，克服一切麻痹心里，讓安全警鐘長鳴心中。 首先，根據(jù)安全教育的目的不同，進行分級教育。
對企業(yè)工人進行安全教育的目的是使其獲得長期、穩(wěn)定的安全操作技能，做到按規(guī)程操作，不違章；對企業(yè)干部（班組長以上）教育的目的是獲得科學(xué)的、穩(wěn)定的有利于安全生產(chǎn)的決策能力。即自覺執(zhí)行安全規(guī)章制度的能力；在緊急、危險、關(guān)鍵時刻能夠正確處置的能力；在各項工作中對影響安全因素的預(yù)見能力；在規(guī)章制度無明確規(guī)定的情況下作出有利于安全生產(chǎn)的決策的能力。
其二，安全管理應(yīng)全方位、全天候、全過程、全員管理，即橫向到邊，縱向到底。企業(yè)干部必須實施安全管理，這是法律責(zé)任賦予的要求；企業(yè)職工必須接受安全管理，這是每一個職工自身利益的需要；領(lǐng)導(dǎo)干部必須模范執(zhí)行安全管理，這是素質(zhì)的表現(xiàn)。
有關(guān)安全生產(chǎn)管理的原則、方針、政策等，除少數(shù)情況外，一般需要相當(dāng)長的時間才能顯現(xiàn)優(yōu)劣、成效。安全生產(chǎn)是各方面長期努力的結(jié)果，發(fā)生事故（尤其是特大事故）是安全管理弊病的總暴露。
其三，直接實踐和間接實踐提高安全管理水平。間接實踐是通過理論、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)的學(xué)習(xí)而獲得管理知識。
因此要求我們認(rèn)真學(xué)習(xí)專業(yè)的科學(xué)基礎(chǔ)知識、認(rèn)真學(xué)習(xí)來自于專業(yè)的科學(xué)基礎(chǔ)知識與經(jīng)驗教訓(xùn)相結(jié)合的規(guī)章制度。直接實踐是要從事故中得到經(jīng)驗和教訓(xùn)，因為事故是人們違背客觀規(guī)律受到的懲罰；是對各項工作進行的最公正檢查；是強迫人們接受的最真實的科學(xué)實踐。
其四，從人、物、環(huán)境三方面，做好安全防范工作，掌握安全生產(chǎn)主動權(quán)。如操作人員按規(guī)程操作，正確方法的使用，及時發(fā)現(xiàn)、處理異?；蛭ｋU狀態(tài)，及時巡視檢查，正確使用防護用品，熟悉避險方法，準(zhǔn)確、及時、全面地提供生產(chǎn)過程中的各種信息資料，不弄虛作假，不隱瞞真-相；服從指揮，忠于職守，勇于同一切危及自身或他人安全、健康的行為作斗爭；設(shè)備是重要的物質(zhì)基礎(chǔ)，設(shè)備都有壽命，任何設(shè)備的故障都有其規(guī)律性；物料是生產(chǎn)過程中使用的原料，材料、備品備件、工具等；環(huán)境包括時間和空間，空間是指作業(yè)的環(huán)境，作業(yè)的時間要考慮夜班、節(jié)假日、人的喜慶、悲傷、失意、生物鐘等因素，要百倍警惕事故多發(fā)時刻；科學(xué)與技術(shù)，任何先進技術(shù)都有特殊的安全問題，選擇生產(chǎn)技術(shù)的首要條件是安全可靠，安全技術(shù)研究就是針對生產(chǎn)過程中發(fā)生的事故開展研究；針對生產(chǎn)過程中出現(xiàn)的危險現(xiàn)象開展研究；針對生產(chǎn)過程中潛在的危險現(xiàn)象開展研究；結(jié)合新技術(shù)發(fā)展提出的新問題開展研究；安全生產(chǎn)管理是企業(yè)管理的重要組成部分，管理就是決策，管理不善是企業(yè)失敗的主要原因，一個企業(yè)的成敗“七分在管理，三分在技術(shù)”。
管理缺陷是所有事故的普遍原因，管理失誤往往是多重失誤造成的。 其五，干部處于決策地位，是執(zhí)行決策的決定因素，是同事故作斗爭的核心。
因此我們要抓緊抓好干部的安全教育，樹立正確的安全觀。事故是可以避免和預(yù)防的。
事故與安全是一對永恒的矛盾，這就要求我們建立積極的預(yù)防思想?！鞍踩谝?、預(yù)防為主”，安全是企業(yè)興亡的基石，是企業(yè)的生命線、效益的前提，是增強企業(yè)凝聚力、吸引人才和勞動力的磁石。
正確處理好安全與效益，安全與進度，安全與其他工作的關(guān)系，突出安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)地位，如果失去安全生產(chǎn)基礎(chǔ)的支持，企業(yè)效益就無從談起；安全生產(chǎn)工作是一個復(fù)雜的系統(tǒng)工程，需要運用安全系統(tǒng)工程的理論、方式方法，對影響安全生產(chǎn)的人員素質(zhì)、設(shè)備和管理等基本因素進行有效控制，使之達(dá)到“可控和在控”；認(rèn)真落實各級人員安全生產(chǎn)責(zé)任制，特別是安全第一責(zé)任人。安全生產(chǎn)責(zé)任制是搞好安全工作的重要組織措施。
多年實踐證明，安全生產(chǎn)責(zé)任制落實得好，安全狀況就好，反之安全狀況就差。為了能夠落實好安全生產(chǎn)責(zé)任制，首先必須對各級各類人員及各部門在安全生產(chǎn)工作中的責(zé)、權(quán)、利進行明確界定，責(zé)、權(quán)、利不清，責(zé)任制也很難落實。
通過與各級各類人員、各單位層層落實簽定《安全生產(chǎn)責(zé)任書》的形式，逐級落實安全生產(chǎn)責(zé)任，并按責(zé)任和要求追究責(zé)任；完善安全保證體系和安全監(jiān)察體系，使之充分發(fā)揮作用。這是安全管理體系中的2個子系統(tǒng)，企業(yè)的安全生產(chǎn)是由安全保證體系和安全監(jiān)察體系共同努力完成的，不論哪個體系在系統(tǒng)運作過程中出現(xiàn)問題，都會影響安全生產(chǎn)的正常運轉(zhuǎn)。
因此要不斷完善安全保證體系和安全監(jiān)。
7.安全生產(chǎn)的一樹立.三堅持和三強化的涵義
安全生產(chǎn)的一樹立.三堅持和三強化的涵義，就是“一個樹立”、“三個堅持”、“三個強化”。
“一個樹立”，就是牢固樹立科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展的理念，夯實安全生產(chǎn)的思想基礎(chǔ)。這種理念要形成全社會的共識，只有這樣才能夠正確處理好安全和發(fā)展的關(guān)系，安全和生產(chǎn)的關(guān)系，安全和速度效益的關(guān)系。
“三個堅持”：一是堅持預(yù)防為主，切實抓好隱患的排查治理。特別是要進一步推動重點行業(yè)領(lǐng)域事故隱患排查治理體系的建設(shè)。只有消除了隱患，才有可能防范事故。二是堅持落實責(zé)任，切實肩負(fù)起安全使命。落實企業(yè)的主體責(zé)任，落實政府的監(jiān)管責(zé)任，落實屬地監(jiān)管的責(zé)任，只有把責(zé)任落實，才有可能保障各項措施的落實。三是堅持依法治理，規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營和建設(shè)秩序。還是要嚴(yán)厲打擊各類非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的行為，還是要推動生產(chǎn)經(jīng)營單位依法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)。同時要進一步健全完善相關(guān)的制度，通過制度來強化管理。
“三個強化”：一是強化科技支撐，提升安全支撐能力，進一步推進安全科技進步，實施科技興安這個戰(zhàn)略。二是強化應(yīng)急處置，提高安全救援水平。加強應(yīng)急能力的建設(shè)，完善安全生產(chǎn)的應(yīng)急預(yù)案，加強演練，同時提高安全生產(chǎn)應(yīng)急管理的水平。三是強化基礎(chǔ)建設(shè)，增強安全監(jiān)管監(jiān)察能力。只有把基礎(chǔ)夯實，把監(jiān)管監(jiān)察能力提升，才能夠保證各項措施落到實處。
8.如何打牢基層基礎(chǔ),進一步強化現(xiàn)場安全管理
隨著經(jīng)濟社會快速發(fā)展，工業(yè)化、城鎮(zhèn)化步伐加快，對抓好安全生產(chǎn)工作提出了更高的要求。
實現(xiàn)既要發(fā)展、又要安全的目標(biāo)，就必須要認(rèn)清形勢，抓基層、強基礎(chǔ)，扎實做好安全生產(chǎn)各項工作。 一、加強基層基礎(chǔ)建設(shè)是做好安全生產(chǎn)工作的關(guān)鍵（一）安全監(jiān)管重心在于基層基礎(chǔ)工作。
抓安全生產(chǎn)，預(yù)防事故發(fā)生，首先必須抓好安全隱患排查治理。生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)節(jié)是發(fā)生事故最多的薄弱環(huán)節(jié)，既是財富和效益的創(chuàng)造者，也是安全隱患的制造者。
一個工人安全知識的缺失，一個人的不安全行為，一個崗位的失誤，一個環(huán)節(jié)處理不好，都可能產(chǎn)生安全上的隱患，如不進行有效治理就可能發(fā)生事故。因此，安全監(jiān)管必須從細(xì)節(jié)抓起，把重心放在基層，重點夯實安全監(jiān)管基礎(chǔ)。
（二）安全管理基層基礎(chǔ)不牢是事故發(fā)生的重要原因。有關(guān)資料表明，80%以上的事故都發(fā)生在班組，90%都是由于“三違”造成的，特別是因為違章指揮、違章作業(yè)、違反作業(yè)規(guī)程而造成事故。
分析許多特大、重大事故，其起因也大都是基礎(chǔ)管理混亂、隱患治理不到位所致。在一個隱患大量存在而有缺乏有效監(jiān)管制度的生產(chǎn)經(jīng)營場所中，不出問題是偶然的，出問題是必然的。
只有抓好基層監(jiān)管，才能從根本上遏制事故發(fā)生。 （三）基層基礎(chǔ)建設(shè)直接影響安全生產(chǎn)政策法規(guī)的落實。
俗話說基礎(chǔ)不牢、地動山搖?；鶎影脖O(jiān)隊伍都處在安全生產(chǎn)監(jiān)管工作的最前沿，直接面對大量的生產(chǎn)經(jīng)營單位，是直接開展安全監(jiān)管的最主要力量，基層的安全監(jiān)管最能體現(xiàn)監(jiān)管的效能，直接關(guān)系到國家安全生產(chǎn)政策法規(guī)是否能落實到位。
再好的安全生產(chǎn)政策、再嚴(yán)格的制度，沒有好的執(zhí)行者或者沒有執(zhí)行者，根本就無法落實，就會成為一紙空文，安全生產(chǎn)工作就會面臨重視不起來、落實不下去的局面。因此，加強安監(jiān)基層基礎(chǔ)建設(shè)是開展安全生產(chǎn)工作的重要環(huán)節(jié)，是保持安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的關(guān)鍵因素。
二、當(dāng)前基層基礎(chǔ)建設(shè)面臨的困難和問題 （一）部分地方和企業(yè)對安全基層基礎(chǔ)建設(shè)重視程度不夠。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)對安全生產(chǎn)工作說起來重要，做起來不要，對安全生產(chǎn)工作的認(rèn)識不到位。
一些企業(yè)經(jīng)營者片面追求利益最大化，對安全生產(chǎn)工作停留在應(yīng)付的層面，安先生產(chǎn)投入不夠，對新進工人培訓(xùn)不到位，企業(yè)安全規(guī)章制度上墻卻沒貫彳執(zhí)行，安全生產(chǎn)停留在墻上，停留在紙上，與實際的生產(chǎn)？營環(huán)節(jié)脫鉤。 （二）基層監(jiān)管機朄人員落實不到位。
抓好安全生產(chǎn)工作，首先要使基層單位有專人抓安全生產(chǎn)工作，否則安全監(jiān)管就無從談起。近年來，各地都越來越重視基層基礎(chǔ)建設(shè)，出臺了一系列政策，我省丟提出要落實基層監(jiān)管人員“1+2”配置。
但由于受編制制約，一些地方安全監(jiān)管人員還？在兼職現(xiàn)象，僅靠地方難以解決編制。 （三）基層安全監(jiān)管專業(yè)人員匱乏。
隨著經(jīng)濟發(fā)展，生產(chǎn)分工細(xì)化，新工藝新技術(shù)快速推廣，安全監(jiān)管涵蓋范圍越來越廣、專業(yè)性越來越強，監(jiān)管任務(wù)重，監(jiān)管難度大。安全生產(chǎn)監(jiān)管對象不斷擴大，任務(wù)繁重。
城鄉(xiāng)結(jié)合部流動人員多且人員安全意識淡薄，防護措施不到位等現(xiàn)象，給安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理工作帶來較大難度。做好安全監(jiān)管工作，絕不能靠感覺管理、粗放式檢查，既要有一定的生產(chǎn)知識基礎(chǔ)，還要掌握一定的法律政策，既要注重安全檢查方式方法，又要注重監(jiān)督管理的社會效果，這些對安全監(jiān)管人員提出了新的更高的要求。
從實踐中看，有許多基層監(jiān)管人員知識更新跟不上形勢，安全檢查抓不住重點，應(yīng)對突發(fā)事件的能力不夠。 （四）基層監(jiān)管人員待遇落實不到位。
作為基層安全監(jiān)管人員，承擔(dān)監(jiān)管任務(wù)十分繁重，同時安全問責(zé)幾率大，思想壓力大，而待遇卻不高，導(dǎo)致基層安全監(jiān)管人員思想不穩(wěn)定，影響工作開展。在一些地方，出現(xiàn)沒人愿意到安全監(jiān)管崗位工作的現(xiàn)象。
三、加強基層基礎(chǔ)建設(shè)的幾點建議和思考 （一）更加重視和加強基層基礎(chǔ)建設(shè)。在安全生產(chǎn)工作部署中，出臺政策措施向基層基礎(chǔ)工作傾斜。
在硬件建設(shè)上加大投入，出臺基層安監(jiān)站硬件標(biāo)準(zhǔn)，保障基層辦公所必須的基本條件。積極推廣安全生產(chǎn)科學(xué)技術(shù)的應(yīng)用，提升基層監(jiān)管能力。
在人員安排使用上，一方面保持安監(jiān)隊伍穩(wěn)定，另一方面關(guān)注安全戰(zhàn)線上干部職工的培養(yǎng)和進步，形成良性的人員流動機制，給基層安監(jiān)員營造一個較寬松的工作環(huán)境，解決基層安監(jiān)人員后顧之憂，吸引更多的優(yōu)秀人才到安監(jiān)崗位工作。 （二）加強制度建設(shè)，全面規(guī)范基層基礎(chǔ)工作。
健全安全生產(chǎn)責(zé)任制、落實崗位責(zé)任制，用制度約束人，用制度管理人，用制度激勵人。完善工作績效考核機制，建立健全安全監(jiān)管責(zé)任體系，完善工作制度和考核約束機制，制定安全監(jiān)督工作標(biāo)準(zhǔn)、檢查程序、考核獎懲及其配套的相關(guān)制度，明確考核內(nèi)容、細(xì)化考核標(biāo)準(zhǔn)、量化考核辦法。
加大對安全監(jiān)管人員績效考評力度，將考核結(jié)果作為安全監(jiān)督監(jiān)管人員獎懲的重要依據(jù)。 （三）以能力建設(shè)為重點，全面提高基層監(jiān)管能力。
首先嚴(yán)把隊伍入口關(guān)，使得安全監(jiān)管人員具備一定的現(xiàn)場管理安全（）、生產(chǎn)、技術(shù)管理工作經(jīng)驗。對業(yè)務(wù)能力差、責(zé)任心不強等不適合或不勝任安監(jiān)崗位工作的人員，及時進行調(diào)整，確保隊伍的整體。
9.國家安全以什么安全為基礎(chǔ)
國家安全觀以政治安全為根本。
國家安全工作應(yīng)當(dāng)堅持總體國家安全觀，以人民安全為宗旨，以經(jīng)濟安全為基礎(chǔ)，以軍事、文化、社會安全為保障，以促進國際安全為依托，維護各領(lǐng)域國家安全。貫徹落實總體國家安全觀，必須既重視外部安全，又重視內(nèi)部安全，對內(nèi)求發(fā)展、求變革、求穩(wěn)定、建設(shè)平安中國，對外求和平、求合作、求共贏、建設(shè)和諧世界；既重視國土安全，又重視國民安全，堅持以民為本、以人為本，堅持國家安全一切為了人民、一切依靠人民，真正夯實國家安全的群眾基礎(chǔ)。
