換屆選舉日(人大換屆一次會議應注意哪些事項)

1.人大換屆一次會議應注意哪些事項

換屆選舉工作是依據(jù)法律規(guī)定進行的集政策性、法律性、程序性、實踐性為一體的十分重要的工作，堅持按照有關(guān)法律、章程的規(guī)定辦事，充分發(fā)揚民主，是順利完成人大換屆選舉工作的重要保證。

（一）進一步加強黨的領(lǐng)導，確保換屆選舉工作有序進行。 要牢固樹立政治意識和大局意識，堅持正確的政治方向，充分發(fā)揮好黨的思想政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢，依照憲法和有關(guān)法律開展工作。

要注重發(fā)揮基層黨組織和黨員的模范作用，教育和引導廣大黨員特別是黨員選民和黨員代表，帶頭貫徹黨的路線方針政策，積極宣傳憲法、選舉法和有關(guān)法律、法規(guī)，堅決執(zhí)行換屆選舉工作的有關(guān)規(guī)定和要求，依法行使民主權(quán)利，以自己的實際行動體現(xiàn)黨的先進性。 （二）充分發(fā)揚民主，確保換屆選舉工作具有廣泛的群眾基礎(chǔ)。

在換屆選舉工作中，凡是應該由選民和代表決定的事情，都要由選民和代表來決定。要充分發(fā)揚民主，不能怕麻煩、圖省事、簡單化，更不能妨礙、限制選民和代表的選舉權(quán)，要通過開展廣泛深入的民主法制教育，積極引導廣大選民和代表樹立正確的民主觀，依法行使自己的民主權(quán)利，保證換屆選舉工作具有廣泛的群眾基礎(chǔ)。

（三）嚴格依法辦事，切實提高換屆選舉工作的實效性。一是注意提出的代表比例、建議、方案或提名的代表候選人是否具有合法性。

二是注意選區(qū)劃分的科學性。要依據(jù)法律規(guī)定，本著便于選民了解候選人情況和參加選舉活動，便于選民聯(lián)系、監(jiān)督當選代表的原則，按照居住狀況或工作單位進行科學劃分。

三是注意選民登記工作的準確性。對有選舉權(quán)和被選舉權(quán)的干部、工人、農(nóng)民、離退休人員、流動人員等各類人員和情況，按法律規(guī)定進行準確的排查，認真細致地做好登記工作，力求防止漏登、錯登或重復登記現(xiàn)象的發(fā)生。

四是注意工作環(huán)節(jié)和過程的有序性。對于選民登記、代表候選人的提出、代表資格的審查、代表選舉以及召開人民代表大會、選舉領(lǐng)導班子等各個環(huán)節(jié)的工作，要嚴格依據(jù)法律規(guī)定進行操作，通過嚴密的組織程序，保證換屆選舉工作的客觀公正。

五是要處理好法律與政策的關(guān)系。 在換屆選舉中，既要嚴格依法辦事，又要認真執(zhí)行政策，把法律與政策統(tǒng)一起來，對于法律和章程有規(guī)定的，要按法律和章程辦；法律和章程沒有明確規(guī)定而政策有規(guī)定的，要按政策規(guī)定辦；遇到法律、章程和政策都不夠明確的，要持慎重態(tài)度，重大問題要及時請示報告，真正把依法辦事的要求貫穿于整個換屆選舉工作的全過程。

2.制定選舉工作細則(選舉辦法),應注意哪些問題?

團組織制定選舉工作細則（選舉辦法），應注意以下問題： （1） 選舉方法的內(nèi)容必須符合《團章》和團內(nèi)選舉規(guī)則的有關(guān)規(guī)定。

選舉工作細則，顧名思議，必須是、也只能是團章和團內(nèi)選舉規(guī)則的細化，任何人和組織都無權(quán)利用制定選舉工作細則之際，做出與團章和團內(nèi)選舉規(guī)則相悖的規(guī)定。 （2） 選舉方法的內(nèi)容要具體、明確、全面。

所謂具體，即必須是對《團章》和團內(nèi)選舉規(guī)則的細化和具體化，而不是團章和團內(nèi)選舉規(guī)則的重復；所謂明確，即必須是對《團章》和團內(nèi)選舉規(guī)則的明白無誤的詮釋，解釋到無須再解釋的程序，讓任何一個人看了都不會產(chǎn)生歧義，使《團章》和團內(nèi)選舉規(guī)則的各項規(guī)定更加可遵循，更能達成共識；所謂全面，即必須對選舉中可能出現(xiàn)的各種情況有預 見性并制定了明確的、切實可行的處理辦法。 （3） 選舉方法規(guī)定的程序、步驟要清楚、有序、詳盡，便于操作。

（4） 選舉方法的文字要簡明易懂，不用可能產(chǎn)生歧義的字、詞、句和標點符號。

3.團支部(總支)大會換屆選舉前應做好哪些準備工作?

《團章》第5章第24條規(guī)定：“支部委員會、總支部委員會由團員大會選舉產(chǎn)生，每屆任期一年或兩年，其中大、中學校學生支部委員會每屆任期一年?！?/p>

根據(jù)團章上述規(guī)定，團支部委員會、總支部委員會任期屆滿就必須進行換屆改選。團支部委員會、總支部委員會的換屆改選是團的建設(shè)的一件大事，它關(guān)系到團的民主集中制的貫徹落實，團員權(quán)利的實施和義務(wù)的履行，在換屆選舉前應充分做好準備，一般來說，應做好以下幾項工作； （1） 向上級團委請示。

團支部委員會、總支部委員會在改選前，應將換屆選舉的工作方案報請上級團委和同級黨組織，以便取得切實的指導和有力的支持。請示可以用書面形式，也可以用口頭形式。

請示內(nèi)容至少應當包括：擬改選的團支部、總支部的組織及工作情況，成立的時間，擬改選的時間、地點，下屆委員會組成人數(shù)及選舉方案。 上級團委接到請示報告后，應及時開會研究批復，并對團支部、總支部選舉工作給予具體的指導和幫助。

（2） 認真挑選和醞釀支部委員、總支部委員及書記候選人。團支部委員會、總支部委員會換屆改選的核心是要選出一個好的支部委員會、總支部委員會和書記。

支部委員會、總支部委員會和書記候選人應按照德才兼?zhèn)浜桶嘧咏Y(jié)構(gòu)合理的原則提名。 支部委員會、總支部委員會委員由全體團員充分醞釀提名，提名可采取自薦、他薦和組織推薦相結(jié)合的方法，上屆委員會根據(jù)多數(shù)團員的意見確定候選人，提交團員大會進行選舉。

團支部委員會委員也可以不提候選人，經(jīng)全體團員充分醞釀后，直接投票選舉產(chǎn)生。在醞釀、討論、提名階段，上屆團支部委員會、總支部委員會要教育和引導 團員全面掌握候選人條件，認真履行團員義務(wù)，正確實施團員權(quán)利，把那些政治堅強、學習刻苦、作風扎實、品德高尚、業(yè)務(wù)能力強、熱愛團的工作、在團員、青年中有一定威信的優(yōu)秀團員和青年黨員推選到團支部委員會、總支部委員會中來。

應根據(jù)《中國共產(chǎn)主義青年團基層組織選舉規(guī)則》（暫行）第3 章第16條的規(guī)定，由3?5人組成團支部委員會，設(shè)書記一人，必要時可設(shè)副書記一人；由5?7人組成團總支部委員會，設(shè)書記一人，副書記一人。提出的委員會委員候選人數(shù)應多于應選人數(shù)的 20%，以便實行差額選舉。

（3） 草擬選舉辦法，經(jīng)團員大會表決通過。團員大會選舉辦法是選舉工作的基本依據(jù)，團支部委員會、總支部委員會應根據(jù)《中國共產(chǎn)主義青年團基層組織選舉規(guī)則》（暫行）的有關(guān)規(guī)定制訂。

選舉辦法擬定后，應提交團員大會表決通過。 （4） 準備選票。

團員大會選票要求字跡清楚，規(guī)格一致，意思表達明晰無誤，操作方便，候選人名單按姓氏筆劃排列，選票形式一般可參考上級團組織換屆改選使用的選票形式。 （5） 實事求是地介紹支部委員會候選人的情況。

團支部委員會、總支部委員會候選人經(jīng)過全體團員充分醞釀提名、民主推薦和同級黨組織研究確定后，在舉行正式選舉前，應通過適當方式由上屆團支部負責人、總支部負責人或同級黨組織負責人將候選人的簡歷、工作實績和目前存在的主要優(yōu)缺點向全體團員做出實事求是的介紹，或由候選人采用適當?shù)姆绞较蛉w團員進行自我介紹，回答團員提出的詢問，以增進團員對候選人的了解。 （6） 將召開團員大會的時間提前通知本支部、總支部團員。

4.村委會換屆選舉應遵循哪些原則

村委會換屆選舉應遵循以下原則： （1）直接選舉的原則。

村民委員會主任、副主任和委員都必須由村民直接提名候選人，直接投票選舉產(chǎn)生，不允許以戶代表或村民代表的方式進行選舉，也不允許只選主任，由主任決定副主任、委員的人選。（2）普遍選舉的原則。

本村有選舉權(quán)的村民都可以參加競選村民委員會成員，都有權(quán)參加投票選舉。（3）差額選舉的原則。

候選人人數(shù)應多于應選人數(shù)。（4）秘密寫票和無記名投票原則。

這種投票方式，有利于選舉人或表決人消除顧慮，完全按照自己的意志行使選舉權(quán)或表決權(quán)。（5）公開計票原則。

選票應當公開計票，以保證選舉結(jié)果的公開、公平、公正。